실업자들은 직업을 배우는 것을 두려워합니다

등록하고 중퇴함

쩐 비엣 아인(하노이 크엉딘구) 씨는 실업 수당을 두 달째 받고 있고, 매달 하노이 고용센터에 가서 고용 상태를 보고해야 하지만, 아직 직업학교에 갈 생각이 없습니다. 비엣 아인 씨는 현재 용접 및 단조 분야에서 전문 지식을 갖추고 있지만, 여전히 새로운 일자리를 찾고 있습니다.

기술 향상이나 이직을 위한 다른 직업을 배우기 위해 교육 과정에 참여하지 않은 이유에 대한 질문에 비엣 아인 씨는 실업 수당을 신청하자마자 하노이 고용 서비스 센터 직원으로부터 기술 향상을 위한 무료 교육 과정에 대해 상담을 받았다고 답했습니다. 하지만 지금까지는 이러한 직업 교육 과정에 참여할 의향이 전혀 없다고 밝혔습니다.

"이제 나이가 들어서 직업학교에 가서 이직하려고 하는데 적응하기가 힘듭니다. 당분간은 실업 수당을 받기 위해 집에 머물면서 새 직장을 구할 예정입니다. 규정에 따라 6개월간 실업 수당을 받을 수 있는데, 만약 구직이 너무 어렵다면 나중에 다시 검토해 보겠습니다."라고 비엣 안 씨는 말했습니다.

데이 응헤.jpg -0 — 직업 훈련의 다양성이 부족한 것도 실업자들이 직업을 배우는 데 "관심"이 없는 이유 중 하나입니다.

지난 몇 년간 내무부 고용 국 통계는 안타까운 현실을 보여줍니다. 실업자 중 직업 훈련에 참여하는 비율이 여전히 매우 낮습니다. 대부분의 근로자는 역량 향상을 위해 직업 훈련을 선택하는 대신, 실업 수당과 같은 단기적인 지원 정책에만 관심을 두고 있습니다. 2025년 1분기의 구체적인 수치가 이를 분명히 보여줍니다. 실업 수당을 받기로 결정한 약 12만 4천 명 중 전문직을 선택한 사람은 3,600여 명으로, 약 2.9%에 불과합니다. 이러한 현실은 정책 수립 과정에서 관리 기관의 어려움을 야기합니다.

기술을 배우고 싶어 하는 사람이 극소수라는 사실 외에도, 등록한 많은 사람들이 수업에 참석하지 않거나 중퇴하는 상황도 있습니다. 하노이 고용 서비스 센터의 자료는 이러한 상황 또한 우려스럽다는 것을 보여줍니다.

하노이 고용 서비스 센터 부소장인 부티탄리우(Vu Thi Thanh Lieu) 씨는 2023년 센터 직업 훈련 등록자 수가 778명에 불과했지만, 2024년에는 1,162명으로, 2025년 1~7월에는 647명으로 증가했다고 밝혔습니다. 그러나 많은 근로자들이 직업 훈련 지원을 결정했음에도 불구하고, 훈련 수혜를 받지 못했거나 수업에 참석하지 않았습니다. 예를 들어, 2024년 기술 교육을 받기로 결정한 1,162명 중 최대 10%(110명)가 훈련 수혜를 받지 못했고, 실제로 교육에 참석한 사람은 700명이 넘었습니다.

참가자 중 약 60%만이 과정을 수료했고, 나머지 40%는 중도 탈락했습니다. 센터가 기록한 이유는 매우 다양했습니다. 근로자들은 새로운 직장을 구하거나, 가정 문제로 바쁠 수 있었고, 고향으로 돌아가야 할 수도 있었습니다. 이는 수업 준비를 어렵게 했을 뿐만 아니라 교육 비용에도 영향을 미쳤습니다. 또한, 근로자들이 정기적으로 수업에 참석하지 않고 규율이 부족한 상황 또한 교육 시설에 큰 걸림돌이 되었습니다.

매력적이고 효과적인 직업 훈련 생태계가 필요합니다

실업 상태임에도 불구하고 근로자들이 직업 훈련에 "관심이 없는" 이유는 무엇일까요? 전문가들은 이러한 상황의 근본적인 원인은 여러 측면에서 비롯된다고 지적합니다. 첫째, 지원 정책의 미흡함이 여전히 많습니다. 현재 직업 훈련 지원 수준은 여전히 낮은 수준이며, 1인당 월 최대 150만 동(VND), 6개월 학습 시 최대 900만 동(VND)으로, 훈련의 질 향상을 위한 요건을 충족하지 못합니다. 낮은 지원 수준과 짧은 지원 기간으로 인해 근로자들은 중급 또는 고급 직종, 또는 매력적인 고급 직종을 공부하기 어렵습니다.

또한, 직업훈련의 "산출" 요소도 보장되지 않았습니다. 과거 직업훈련 정책은 어려움에 처한 근로자들을 지원했고, 많은 사람들이 성공적으로 진로를 전환했습니다. 그러나 현재 이 정책은 직업훈련 지원 수준에 그치고 있으며, 실질적인 산출을 보장하지 못하고 있습니다.

노동사회 과학 연구소 전 소장이자 부교수인 응우옌 티 란 흐엉 박사는 일부 직종의 "생산성"이 여전히 제한적이어서 인력 유치에 어려움을 겪고 있다고 말했습니다. 이로 인해 근로자들은 미래가 불투명한 직업을 배우기 위해 시간과 노력을 투자하는 것을 꺼리게 됩니다.

뿐만 아니라, 실업자들의 요구와 개인적인 상황 또한 어려운 과제입니다. 응우옌 티 란 흐엉 부교수는 대부분의 실업자들이 가계의 주요 생계 수단이며, 실직 시 소득에 심각한 영향을 받는다고 지적했습니다. 이로 인해 이들은 직업 훈련 지원을 우선시하지만, 직업 훈련에 대한 요구는 매우 다양하고 시간과 장소에 집중되어 있지 않아 수업을 구성하기가 어렵습니다. 재정적, 가족적 압박으로 인해 장기적인 직업 교육 과정을 진심으로 추구하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

이러한 상황을 극복하고 직업 훈련에 대한 더 큰 매력을 창출하기 위해서는 국가 관리 기관, 훈련 기관, 기업, 그리고 근로자들 간의 포괄적이고 동시적인 협력이 필요합니다. 첫째, 현재 지원 수준이 여전히 낮기 때문에 지원을 확대하고 훈련 기간을 연장해야 합니다. 학생들의 부담을 줄이기 위해 수업료 외에도 지원을 확대하는 정책이 필요합니다. 둘째, 시장과 연계하여 훈련 프로그램의 질을 혁신하고 개선해야 합니다. 훈련 기관은 근로자의 요구에 맞춰 프로그램을 설계하고, 소프트 스킬, 특히 현재 상황에서 매우 필요한 정보 기술 역량을 충족해야 합니다. 이론과 실무를 접목하여 시장 수요에 맞춰 훈련해야 합니다. 단순히 직업 훈련 지원에만 그치지 않고, 교육 과정 수료 후 취업을 보장하기 위해 훈련 기관과 기업을 긴밀히 연결하는 메커니즘이 필요합니다. 즉, 매력적이고 효과적인 직업 훈련 생태계를 조성해야 합니다. 근로자들이 직업 훈련의 실질적인 이점을 실제로 인식하게 되면 참여 동기를 갖게 될 것입니다. 응우옌 티 란 흐엉 부교수 분석됨.

출처: https://cand.com.vn/doi-song/lao-dong-that-nghiep-ngai-hoc-nghe-i781345/