산림 환경 서비스 비용 지불로 인한 이중 혜택

광트리 성에서 산림환경서비스(PFES)에 대한 지불 정책을 효과적으로 시행하면 산림 덮개가 늘어나고, 일자리가 창출되고, 국민의 소득이 늘어나는 이중의 이점이 있습니다.

박흐엉호아 자연보호구역 관리원들이 숲을 보호하기 위해 순찰하고 있다 - 사진: HT

광찌성 인민위원회가 2023년 2월 27일에 발표한 2022년 산림 현황 발표 결정에 따르면, 광찌성의 산림 면적은 285,878헥타르이고, 산림 면적은 248,121.6헥타르이며, 그 중 정부 령 제156/2018/ND-CP호의 규정에 따라 산림 환경 서비스에 지불된 면적은 50,092.32헥타르입니다.

현재 이 성에는 산림환경 서비스를 이용하는 수력발전소 10곳과 정수사업소 1곳이 산림보호개발기금을 통해 위탁금을 납부하고 있습니다. 이 중 수력발전소 6곳과 정수사업소 1곳은 꽝찌성 산림보호개발기금을 통해 위탁계약을 체결했습니다. 나머지 4곳의 수력발전소는 베트남 산림보호개발기금과 위탁계약을 체결했습니다.

광트리성의 임업 자본을 건설하고 개발하는 과업에서 임업 환경 서비스 지불 정책의 효과를 극대화하기 위해, 성 산림 보호 및 개발 기금은 지방 정부 및 기능 기관과 협력하여 산림 환경 서비스 지불 정책에 직접 참여하고 혜택을 받는 공동체의 사람들에게 널리 알리고 홍보하여 ​​산림 환경이 지속 가능하게 보호되고 개발되도록 했습니다.

한편, 산림 환경 서비스 지급을 일정에 맞게 보장하고 산림 환경 서비스 출처를 합리적으로 규제하며 유역 간 단가 차이를 제한하기 위해, 성 산림 보호 및 개발 기금 집행위원회는 성 인민위원회에 라오 꾸안, 하라오 꾸안, 케 응이 수력 발전소 유역의 산림 환경 서비스 지급 단가를 헥타르당 연간 80만 동, 다크롱 강, 라라 강, 케 지옹 강 수력 발전소 유역의 산림 환경 서비스 지급 단가를 헥타르당 연간 30만 동으로 승인하고, 2023년 5월 19일자 결정 제1032/QD-UBND를 통해 성 산림 보호 및 개발 기금의 산림 환경 서비스 지급 출처, 대체 산림 조림 자금, 관리 비용 추산에 대한 수입 및 지출 추산을 준비하도록 조언했습니다.

이를 바탕으로, 해당 부대는 수력 발전소 유역의 산림을 효과적으로 관리하고 보호하기 위해 산림 소유주에게 적시에 지원금을 지급해 왔습니다. 구체적으로, 2023년 꽝찌성 산림보호개발기금은 해당 유역의 산림 소유주에게 약 200억 동(VND)을 지급했으며, 성 내 기관 및 부대의 산림 조성 사업에 6억 6,100만 동(VND) 이상을 지원했습니다.

산림 환경 서비스 지불금 수입은 흐엉 호아와 다크롱의 두 산악 지방에 있는 16개 외딴 마을 주민들의 산림 관리와 보호, 빈곤 감소에 긍정적으로 기여하여 2,137가구와 개인, 35개 마을 공동체, 9개 가구 집단, 산림 소유자와 계약을 맺고 산림을 보호한 89개 집단의 삶을 개선하는 데 기여했습니다. 산림 소유자는 산림 관리 기관, 마을 인민 위원회, 국가가 산림 관리를 맡긴 기관입니다.

또한 과거에도 지방 산림 보호 및 개발 기금은 다양한 형태로 산림법과 법령 156/2018에 대한 국가 정책의 선전과 보급에 특별한 주의를 기울여 왔습니다.

2023년 한 해 동안만 산림보호개발기금(DVMTR) 예산으로 주요 지점과 마을 공동주택에 10개의 홍보 안내판을 설치했습니다. 훅응이 초등학교와 중학교에서는 DVMTR 정책 홍보를 위해 1,400권의 학생 공책과 135개의 책가방을 전교생에게 배포했습니다. 또한, 잡지와 지역 리얼리티 TV 보도를 통해 홍보 활동을 펼쳤습니다.

흐엉 호아 현, 흐엉 비엣 사, 트랑-타 푸옹 마을 주민들이 숲을 순찰하고 보호하는 모습 - 사진: HT

광찌성 산림 보호 및 개발 기금 이사인 트란 쑤언 즈엉에 따르면, 산림 환경 서비스 지불금 수입은 산림 보호 및 관리, 빈곤 감소, 소득 창출에 긍정적으로 기여하여 흐엉호아와 다크롱의 두 산악 지역 주민들의 삶을 개선했습니다.

산림 환경 서비스 비용 지불 정책을 통해 기관, 가정, 그리고 지역 사회는 산림의 중요성을 명확히 인식하고 산림 보호 활동에 적극적으로 참여해 왔습니다. 산불, 산림 침범, 불법 벌목은 점차 줄어들고 있습니다.

특히, 은행 계좌를 통한 DVMTR 지불은 매우 빠르고, 시간이 절약되고, 위험이 거의 없으며, 공개적이고 투명하며, 국민의 높은 지지를 받고 있습니다.

국가로부터 할당받은 조직인 산림 소유자의 경우, 산림 환경 서비스 비용을 지불하는 예산은 산림 소유자가 공공 서비스 단위에 대한 자체 회계를 하고 산림 보호 분야에서 일하는 직원에게 노동 계약 급여를 적극적으로 지불할 수 있는 합리적인 수입원입니다.

앞으로 성 산림보호개발기금은 산림주, 각 지방 인민위원회, 성 국경수비대의 산림서비스기금 관리 및 사용 실태에 대한 검사를 강화할 것입니다. 여기에는 관리기금 사용 실태와 계약 주체에 대한 지불 실태도 포함됩니다.

동시에, 시중은행과 지속적으로 협력하여 지방 당국, 산림주, 산림보호 계약팀과 협력하여 은행 시스템을 통한 거래 접근성을 확대하고 안내합니다. 산림환경서비스 지원금 수혜자들이 시간 낭비 없이 가장 편리하고 간편한 비현금 방식으로 산림보호금을 받을 수 있도록 지원하는 적절한 방안을 모색하여 홍보와 투명성을 확보하고, 국가 기관의 편리한 검사 및 감독을 지원합니다. 다양한 방식으로 산림환경서비스 지급 정책에 대한 홍보 및 소통 활동을 강화합니다. 취약 지역의 기반 시설 개발을 지원하고, 고지대 주민들의 생활 여건을 개선하여 산림에 대한 애착을 고취합니다.

산림환경서비스 지불정책의 시행은 임업부문의 생산가치를 증대시키고, 지방의 사회 경제적 발전을 촉진하며, 국가임업발전전략에서 국가예산의 부담을 줄이는 데 크게 기여했다고 단언할 수 있다.

특히, 이 정책의 효과적인 시행은 산림 관리 및 보호에 대한 국민들의 인식을 변화시켜, 산림업에 종사하는 사람들의 생계를 점진적으로 개선했습니다. 이를 통해 생활 여건이 개선되고, 도내 오지 주민들의 일자리가 창출되었으며, 빈곤 감소 정책의 성공적인 시행에 기여하고, 정치적 안정, 질서, 그리고 사회적 안전을 보장했습니다.

하트랑

출처: https://baoquangtri.vn/loi-ich-kep-tu-viec-chi-tra-dich-vu-moi-truong-rung-189444.htm