리조트 부동산 시장이 둔화되고 있다
베트남 부동산협회(VnREA) 통계에 따르면 현재 전국적으로 약 239개의 리조트 부동산 프로젝트가 진행 중입니다. 이 중 콘도텔 프로젝트의 추정 가치는 약 297조 1,280억 동, 빌라 프로젝트의 추정 가치는 약 243조 9,900억 동, 숍하우스 프로젝트의 추정 가치는 약 154조 2,450억 동입니다. 이 세 가지 프로젝트의 총 가치는 약 6,81조 8,860억 동으로, 미화 300억 달러에 해당합니다.
그러나 최근 몇 년간 급속한 발전을 거듭한 후, 이 분야는 침체기에 접어들었습니다. 시장은 거의 동결되었고 거래량도 미미한 수준입니다.
베트남 부동산 연구소의 최근 조사에 따르면, 베트남 관광 및 리조트 부동산 시장 참여 속도, 규모, 의지를 방해하는 요인으로는 경제적 ·재정적 요인이 30%, 법적 요인이 50%, 기타 요인이 20%를 차지하는 것으로 나타났습니다.
10월 19일 오전, "토지법 개정: 관광을 위한 토지 조성"이라는 주제로 열린 과학 워크숍에서 BIDV 수석 경제학자이자 BIDV 교육연구소 소장인 칸 반 루크 박사는 현재 관광 인프라에 대한 투자를 우선시하고 늘리는 정책이 당, 국가, 업계의 많은 문서에서 일관되게 제시되어 왔다고 지적했습니다.
캔 반 루크 박사가 워크숍에서 연설했습니다.
그러나 이러한 정책은 아직 동시적이고 지속 가능한 방식으로 관광 인프라를 개발하기 위한 통합적이고 획기적이며 구체적인 솔루션으로 실현되지 않았습니다.
뤽 씨는 관광 산업에 대한 우대 정책이 여러 관련 법률과 규정에 명확하게 명시되어 있지 않으며, 관광 개발 프로젝트를 위한 토지 할당에 대한 법적 틀은 여전히 많은 단점이 있고, 상업용 토지와 관광 서비스(콘도텔, 상가 등)에 부과된 토지 소유권 및 자산의 부여와 양도에 대한 규정은 여전히 불완전하고 일관성이 없다고 말했습니다.
사실, 최근 루크 씨는 베트남의 관광 산업이 많은 격려적인 성과를 거두며 강력한 발전 단계를 거쳤지만 여전히 잠재력에 걸맞지 않다고 평가했습니다.
루크 씨는 "관광 산업은 여전히 많은 단점과 한계를 가지고 있으며, 특히 관광 서비스 인프라 측면에서 이러한 단점과 한계를 신속히 극복해야 합니다. 이를 통해 베트남은 2030년까지 세계 최고의 관광 경쟁력을 갖춘 상위 30개국에 진입할 수 있을 것으로 목표에 명시되어 있습니다."라고 말했습니다.
토지 접근 메커니즘을 변경해야 합니다.
칸 반 루크 박사는 앞으로 관광 산업의 한계를 극복하고 발전시키기 위해서는 중앙에서 지방, 부처, 기능 부서에 이르기까지 전체 정치 시스템과 관광 산업 자체의 혁신적인 사고방식과 강력한 합의가 필요하다고 생각합니다. 이를 통해 현재의 어려움과 과제를 신속하게 극복하고 기회와 추세를 활용하여 미래에 신속하고 지속 가능하게 회복하고 발전할 수 있습니다.
뤽 씨는 이를 바탕으로 토지법(개정)에 대한 세 가지 권고안을 제시했습니다. 첫째, 토지법 초안(개정)은 대규모 또는 전액 투자가 필요한 관광 개발, 엔터테인먼트 및 레크리에이션 사업, 특히 개발이 어려운 지역, 산악 지역, 국경 지역, 도서 지역의 관광 사업에 대해 토지 회수를 통한 토지 할당 및 임대 메커니즘을 보완하는 방안을 고려해야 합니다.
둘째, 관광·리조트 부동산 분야의 병목현상을 해소하기 위해 토지법(개정) 제121조에 관광개발을 위한 상업·서비스용지 사용권 임대·양도에 관한 제도를 추가하는 것을 검토할 필요가 있다.
마지막으로, 계획 및 관광 개발 투자에 관한 법률을 고의로 위반한 사례에 대한 제재를 강화하고 합법화하여 투기, 낭비 및 토지 분쟁을 제한합니다.
응우옌 홍 충(Nguyen Hong Chung) - DVL Ventures 이사회 회장이자 하노이 부동산 클럽 부회장.
또한, DVL Ventures 이사회 의장이자 하노이 부동산 클럽 부회장인 응우옌 홍 충(Nguyen Hong Chung) 씨는 토지법(개정) 초안에서 관광을 위한 토지 조성에 대한 규정을 제안하며 자신의 아이디어를 공유했습니다.
이에 정 씨는 리조트 관광 사업 투자자들이 토지 접근에 큰 어려움을 겪고 있다는 점을 지적했습니다. 그는 국가가 토지를 수용하는 것이 아니라 토지 양도, 토지 사용권 임대, 토지 사용권 형태의 자본금 출자 등을 통해 사업을 추진하는 것은 매우 어렵고 복잡하다고 지적했습니다.
현재 법률에는 토지 소유자와의 협상 과정에서 투자자를 장려하는 구체적인 메커니즘과 정책이 없습니다.
관광 개발 사업은 2003년 토지법에서 국가 토지 수용 대상 목록에 포함되었습니다. 2007년 법령 84호는 관광을 주요 경제 분야로 합법화하고 국가 토지 수용 자격을 부여했습니다. 그러나 2013년 토지법에서는 이 조항이 삭제되었습니다.
정 총리는 정치국 결의안 18호에서 제안된 바와 같이 관광이 진정한 경제 선도 부문이 되려면 새로운 토지법에 관광용 토지에 대한 구체적인 규정이 포함되어야 한다고 말했습니다. 동시에 관광 발전을 위한 토지, 세금, 투자 등에 대한 진정으로 개방적인 정책과 메커니즘이 마련되어야 합니다.
정 씨는 "각 단계의 경제 발전은 각기 다른 우선순위를 가지고 있습니다. 관광을 핵심 사업으로 삼는다면, 놀이공원, 엔터테인먼트 단지, 다목적 단지 등의 관광 사업도 국가가 사회경제 발전을 위해 회수하는 토지 목록에 추가되어야 합니다."라고 말했습니다.
같은 견해를 공유하는 부동산 법률 전문가인 응우옌 반 딘(Nguyen Van Dinh) 마스터는 주택 기능이 없는 순전히 관광, 엔터테인먼트 및 레크리에이션 프로젝트를 시행하기 위해 토지 회수 사례를 초안에 추가하는 아이디어에 동의한다고 밝혔습니다.
딘 씨는 현행법안대로 규정을 유지한다면 핵심 관광사업의 시행이 막혀 주거용 토지자금이 활용되지 못하고 자원이 낭비되는 결과를 초래하고, 만약 활용한다면 관광사업의 범위 내에서 주거기능을 형성하게 되어 장기적으로 해당 사업에 거주하는 주민들이 리조트 관광사업의 사치스러움을 떨어뜨릴 것이라고 말했습니다 .
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