언론사 조직 모델 간소화로 여론 유도 효과 증대

10월 8일 오후, 하노이 국회의사당에서 국회 상임위원회는 언론법(개정안) 초안을 검토하고 의견을 제시했습니다. 정치국 위원이자 국회의장인 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)이 개회사를 주재했습니다. 국회 부의장인 응우옌 티 탄(Nguyen Thi Thanh)이 회의를 주재했습니다.

부통령 보티안쑤언이 회의에 참석했습니다.

응우옌 반 훙 문화 체육 관광부 장관이 법안 초안을 발표하고 있다. 사진: quochoi.vn

언론법 초안(개정)은 4개 정책 그룹을 면밀히 따릅니다.

회의에서 응우옌 반 훙 문화체육관광부 장관은 언론법(개정안) 초안의 기본 내용을 발표했습니다. 이에 따라 초안은 4장 50조(2016년 언론법보다 2장 11조 감소)로 구성됩니다.

언론법 개정안은 정부의 2024년 9월 22일자 결의안 제148/NQ-CP호에서 승인된 4개 정책 그룹, 언론 기관의 구조 조정 및 간소화를 포함한 당과 국가의 정책에 따른 법률 제정 및 실무상 발생하는 새로운 문제에 대한 2024년 9월 주제별 회의, 2단계 지방 정부 모델을 시행할 때 지방 자치 단체에 대한 권한 분산 및 위임에 대한 정책을 밀접하게 따릅니다.

초안 법률의 중요하고 획기적인 혁신 사항은 다음과 같습니다. 언론의 지위에 대한 규정을 보완하고, 운영 모델과 언론 경제에 대한 원칙을 규정하고, 정치 체제의 조직을 정리하고 간소화하는 맥락에서 언론을 발전시키기 위해 언론의 운영 공간을 확대하고, 새로운 시대의 정보 및 선전 요구를 충족합니다.

국회 문화사회위원회 위원장 응우옌 닥 빈(Nguyen Dac Vinh)은 언론법(개정안) 초안의 예비 검토 보고서를 발표하며, 위원회 상임위원회가 초안의 규제 범위와 내용에 기본적으로 동의한다고 밝혔습니다. 또한, 소셜 네트워크 이용자 집단이 사실이 아닌 언론적 성격의 정보를 유포하고, 당과 국가의 정책 및 지침에서 벗어나 안보와 사회 질서를 불안정하게 만드는 상황을 해결하기 위해, 정부가 사이버 공간에서 언론적 성격의 정보 상품을 생산하는 조직 및 개인에 대한 규정을 관련 법률에 지속적으로 연구하고 보완해야 한다는 의견도 있었습니다.

언론의 종류에 관해서는 현행 언론법과 비교했을 때, 초안법은 여전히 ​​언론을 4가지 종류로 구분하고 있으나 명칭을 개정하여 전문 용어에 맞게, 보편적이고 오해의 소지가 없도록 개념의 사용을 신중하게 검토할 것을 제안하고 있습니다.

국회 문화사회위원회 위원장 응우옌 닥 빈이 검증 보고서를 발표하고 있다. 사진: quochoi.vn

초안에 따르면, "핵심 멀티미디어 미디어 기관은 여러 유형의 언론사와 그 산하 언론사를 보유한 언론사이며, 정부 규정에 따라 특정 재정 체계를 갖출 자격이 있다"고 명시되어 있습니다. 이 규정은 핵심 멀티미디어 미디어 기관이 되기 위한 두 가지 기준을 정의하고 있습니다. 하나는 여러 유형의 언론사와 그 산하 언론사를 보유하고, 다른 하나는 특정 재정 체계를 갖추고 있어야 한다는 것입니다. 그러나 초안에서는 아직 이 두 가지 기준을 명시하지 않았습니다.

특히 인터넷, 소셜 네트워크, 정보 및 커뮤니케이션 활동에 정보 기술을 적용하는 강력한 발전에 직면하여 언론 활동이 발전할 수 있는 조건을 만들기 위해서는 초안 법률에 명시된 바와 같이 "주요 멀티미디어 커뮤니케이션 기관"을 대체하는 "주요 멀티미디어 언론 커뮤니케이션 그룹"을 연구하고 구축해야 한다는 주장이 제기되었습니다.

'언론 경제' 관련 내용과 관련하여, 초안법은 언론사의 수입원 확대 및 운영상의 애로사항 해소를 위해 여러 규정을 보완 및 보완했습니다. 그러나 초안법은 여전히 ​​'언론 경제'라는 개념이 부족합니다. 일부 규정은 구체적이지 않고, '언론 경제'에 실질적인 변화를 가져오지 못했으며, 언론사가 직면한 문제와 어려움을 해결하지 못했고, 공공 투자 및 자율성 메커니즘과 관련된 구체적인 규정도 부족합니다.

국회 법제사법위원회 위원장인 황탄퉁이 회의에서 발언하고 있다. 사진: quochoi.vn

언론 기관의 언론 경제 구현을 촉진합니다.

국회 법제사법위원회 황 탄 퉁 위원장은 회의에서 논의하며, 초안의 언론 개념이 일관성이 부족하며, 이를 더욱 명확히 할 필요가 있다고 강조했습니다. 사이버 공간에서의 언론 활동과 관련하여, 초안 법 제30조 제3항은 국가 디지털 언론 플랫폼을 운영하는 기관이 국가 디지털 언론 플랫폼에 게시 및 방송되는 정보 내용의 무결성을 보장할 책임이 있다고 규정하고 있습니다. 초안 작성 기관은 국가 디지털 언론 플랫폼의 운영 기관이 누구인지 명확히 할 것을 권고합니다. 이는 조직 기구를 만드는 것을 피하기 위한 것이며, 현 시점에서 해당 기구의 명칭과 조직을 정비하고 간소화하려는 당의 정책과도 부합하지 않습니다.

국회 경제금융위원회 판 반 마이 위원장이 회의에서 발언하고 있다. 사진: quochoi.vn

언론 경제 문제에 대해 우려를 표명한 국회 경제금융위원회 위원장 판 반 마이는 이 문제가 특히 현 시대에 언론사에 매우 필요하고 중요한 문제이므로 이를 더 '열어야' 한다고 제안했습니다.

판 반 마이 씨는 "우리는 국유기업과 공공 서비스 기관을 위한 경제 메커니즘을 갖추고 있습니다. 언론사가 언론 경제 활동을 자유롭게 할 수 있도록 연구 및 응용 프로그램을 허용하고 관련 규제를 마련합니다."라고 말했습니다.

회의 모습. 사진: quochoi.vn

회의에서 국회의장인 쩐 탄 만은 법안 초안의 원칙은 실행 가능성을 보장하고 디지털화에 적합하며 언론 경제를 장려하는 것이라고 말했습니다.

저널리즘의 개념은 디지털 전환과 일관되어야 하며, 유형 간 혼란을 피해야 합니다. 조직 모델은 전반적으로 간소화되어 여론 형성의 효율성을 높여야 합니다. 국회의장은 디지털 플랫폼에서 정보 소통 유형의 관리 및 개발을 강화하고, 혁명적 저널리즘을 발전시키기 위한 적절한 메커니즘을 마련하며, 소셜 플랫폼에서 혁명적 저널리즘의 존재감을 확대하고, 국경을 초월하는 플랫폼의 발전에 맞서 정보 및 선전 전선을 유지해야 한다는 요건을 제시했습니다.

둘째, 결의안 18-NQ/TU의 정신에 따라 언론 및 미디어 시스템을 효율화, 효율성, 효과성, 그리고 효율성의 방향으로 지속적으로 개선해 나가는 것입니다. 이를 위해 각 기관과 지도자들의 책임을 강화해야 합니다.

세 번째는 위반 사항, 특히 온라인 환경에서 발생하는 위반 사항을 시정하고 엄격하게 처리할 수 있는 효과적인 솔루션을 갖추는 것입니다.

넷째, 정보 및 선전 활동을 잘하여 공감대와 사회적 신뢰를 조성해야 합니다.

다섯 번째는 정보를 안내하는 역할을 하는 주요 국가 언론 기관과 그룹을 개발하는 것입니다.

또한 국회의장은 언론경제와 관련된 내용에 대한 구체적인 지침이 필요하다고 제안하며, 이를 통해 언론사가 시행 과정에서 유리한 여건을 조성할 수 있다고 밝혔다.

출처: https://hanoimoi.vn/mo-hinh-to-chuc-co-quan-bao-chi-tinh-gon-tang-hieu-qua-dinh-huong-du-luan-718896.html