국경 지역의 기숙학교 모델: 시급한 필요성

정치국 의 국경 지역 자치단체 학교 건설에 대한 투자 정책에 관한 결론 통지문 제81-TB/TW호를 시행하여, 탄호아 교육 부문은 2025~2026년 단계에 걸쳐 16개 국경 지역에 21개의 초등학교와 중등학교를 건설할 예정입니다.

힘든 수업 여정

탄호아 성은 현재 라오스와 200km가 넘는 국경을 접하고 있으며, 16개 마을에 걸쳐 있습니다. 특히 무엉랏 현(구)은 사회 경제적 여건이 특히 어려운 지역 중 하나로, 쭝리(Trung Ly), 무엉리(Muong Ly), 니썬(Nhi Son) 등 외딴 마을들이 많습니다. 다양한 투자 지원 프로그램이 시행되고 있지만, 이곳 학생들은 여전히 학교 생활에 많은 어려움을 겪고 있습니다.

예를 들어, 쭝리(Trung Ly) 민족 기숙 중등학교(Trung Ly Commune)에는 약 600명의 학생이 있으며, 대부분 몽족, 타이족, 므엉족입니다. 지형은 주로 높은 산으로 이루어져 있고, 개울로 나뉘어 있으며, 마을들은 쭝리 중심가에서 멀리 떨어져 있습니다. 많은 학생들이 숲을 통과하여 10~15km를 걸어야 하며, 본교까지 3~4시간이 소요됩니다.

정부 의 기숙사 정책 덕분에 학생들은 식사, 숙박, 그리고 학교 학습 지원을 받고 있습니다. 학교장 응우옌 주이 투이(Nguyen Duy Thuy) 씨에 따르면, 2025-2026학년도에는 최대 510명/574명의 학생들이 기숙사 정책을 이용할 예정입니다. 각 학생에게는 월 936,000동(VND)의 식사비와 15kg의 쌀이 지원됩니다.

학교에서는 하루 두 끼의 주요 식사를 제공하며, 학생 1인당 하루 31,200동(VND)의 비용으로 식비, 향신료, 연료, 조리 도구 등을 제공합니다. 예산이 소진되지 않을 경우, 남은 금액은 학기 말에 학생에게 환불됩니다.

그러나 투이 씨에 따르면, 학교는 많은 어려움에 직면해 있습니다. 숙소, 화장실, 깨끗한 물탱크 등 일상생활을 위한 시설에 대한 투자가 동시에 이루어지지 않고 있습니다. 또한, 기숙 서비스 인력이 부족하고, 수업에 필요한 교사도 부족한데, 학생 수는 계속 늘어나고 있습니다.

탄호아성에서 가장 외지고 교육이 어려운 곳 중 하나인 중리 2 초등학교에서도 비슷한 상황이 발생합니다. 2025-2026학년도에는 이 학교에 392명의 학생이 있으며, 반꼬까이(본교), 파부아, 린, 까장-깐꽁, 따꼼 등 5개 학교에 분산되어 있습니다. 일부 마을은 본교에서 최대 15km 떨어져 있어 걸어서, 개울을 건너거나, 경사지를 오르는 방법밖에 없는데, 특히 우기에는 매우 위험합니다.

학생의 85% 이상이 몽족입니다. 코뮌 전체의 빈곤율이 높습니다. 2018년 일반교육계획에 따르면, 많은 학교의 시설이 노후화되고, 교실은 임시로 운영되며, 교육 장비도 부족합니다. 교직원도 부족하여 많은 수업을 동시에 진행해야 하며, 이는 교육의 질에 큰 영향을 미칩니다.

응우옌 반 하오 교장은 "넓은 지역 때문에 학생들은 주로 외딴 학교에서 공부하고, 전문적인 관리가 매우 어렵습니다. 교사들은 외딴 지역에 머물러야 하며, 중앙 학교처럼 교육과 정기적인 전문 활동을 할 수 있는 여건이 부족합니다."라고 말했습니다.

2025-2026학년도부터 본교는 3학년부터 5학년까지의 학생들을 본교에 집중 배치하여 교사를 집중 배치하고 교육의 질을 향상시킬 계획입니다. 그러나 어린 학생들이 매일 통학할 수 없는 지리적 거리 때문에 이 또한 큰 어려움에 직면하고 있습니다.

"가장 근본적인 해결책은 본교에 기숙 초등학교를 짓는 것입니다. 기숙 학교가 생기면 학생들은 더 나은 보살핌을 받고, 하루에 두 시간씩 공부하고, 생활 기술을 익히고, 그룹 활동에 참여할 수 있게 됩니다. 현재 각기 다른 학교에서는 이러한 것들을 모두 충족할 수 없습니다."라고 하오 씨는 강조했습니다.

레벨 간 기숙학교 모델은 해당 지역의 시급한 요구일 뿐만 아니라, 적합한 학교 네트워크를 재편하고, 소규모 학교의 수를 줄이고, 투자 효율성과 교육 및 학습의 질을 개선하기 위한 추세이기도 합니다.

이러한 현실을 파악한 탄호아 교육훈련부는 국경 자치구의 교육 시스템을 적극적으로 검토했습니다. 교육훈련부 부국장 응우옌 반 딘 씨는 "상급자에게 적절한 투자를 위한 계획을 수립하기 위해 국경 자치구 인민위원회에 학생, 교사, 시설 수에 대한 자세한 보고서를 요청하는 공식 공문을 보냈습니다."라고 밝혔습니다.

딘 씨에 따르면, 계층 간 기숙학교 모델은 소수 민족 학생들의 교육권을 보장하고, 투자 자원을 최적화하여 외딴 지역의 교사와 학교 직원의 부담을 줄이는 솔루션입니다.

투자, 모델 프로젝트 착공

정치국과 성 인민위원회의 지시에 따라, 탄호아 성은 2025년부터 2026년까지 16개 접경 지역에 21개의 초·중등 기숙학교를 건립하는 투자 계획을 수립했으며, 총 투자 비용은 1조 5,900억 동(VND)입니다. 2025년에는 첫 6개 사업이 착공되고, 나머지 15개 사업은 2026년에 시행될 예정입니다.

8월 19일, 탄호아성 인민위원회는 손투이(Son Thuy) 마을에서 소수민족을 위한 손투이 초·중등 기숙학교 기공식을 개최했습니다. 이는 정치국 정책에 따라 시범적으로 운영되는 첫 번째 사업입니다.

이 프로젝트는 30개의 교실 규모로, 총 투자액은 약 1,150억 동(VND)이며, 750명의 소수 민족 학생들에게 학습 및 기숙 시설을 제공합니다. 완공 후, 학교는 학습, 생활 및 교육 환경을 보장하여 국경 지역의 교육 질 향상과 사회경제적 발전에 기여할 것입니다.

다우 탄 퉁(Dau Thanh Tung) 탄호아성 인민위원회 부위원장은 "이 사업은 단순한 교육 사업이 아니라 정치적, 사회적으로 매우 중요한 의미를 지닙니다. 기숙학교의 조기 완공은 국방, 안보 강화 및 국경 주권 유지에 기여할 것입니다."라고 말했습니다.

썬투이 외에도 2025년 탄호아성은 땀루, 땀탄, 나메오, 옌크엉, 밧못 지역에서 5개의 프로젝트를 추가로 시행할 예정입니다. 관련 부서와 지사는 긴밀히 협력하여 부지 인허가를 신속하게 진행하고, 투자 관련 서류 및 절차를 완료하여 건설 준비를 완료해야 합니다.

나머지 15개 프로젝트에 대해서는 2026년에 동시에 공사가 시작될 예정입니다. 이 프로젝트는 시설 동기화, 국경 지역의 교육 현대화, 소수 민족 어린이를 위한 공정하고 지속 가능한 학습 기회 창출에 기여할 것으로 예상됩니다.

실용적인 관점에서 볼 때, 인터레벨 기숙학교는 현재의 어려움을 해결하는 데 그치지 않고 지속 가능한 교육 시스템을 구축하는 장기 전략이며, 국경 지역의 포괄적 발전을 위한 원동력이 될 수 있다고 확신할 수 있습니다.

중앙 정부의 시기적절한 관심, 지방 정부의 결의, 국민의 공감대는 이 모델을 현실로 만드는 데 중요한 요소이며, 이를 통해 국경 지역의 학생들이 보다 평등하고, 충분하고, 안전하게 공부할 수 있도록 돕습니다.

"공동체에서 상세 보고서를 제출하면, 교육부는 이를 종합하여 성(省) 인민위원회에 제출하여 각 부서와 지부가 시행을 조율하도록 지시합니다. 학년 간 기숙학교 모델을 구축하면 자원을 최적화하고 학생들에게 안정적이고 양질이며 안전한 학습 환경을 제공할 수 있습니다." 응우옌 반 딘 - 탄호아 교육훈련부 부국장

출처: https://giaoducthoidai.vn/mo-hinh-truong-noi-tru-lien-cap-vung-bien-nhu-cau-cap-thiet-post751436.html