PPP 프로젝트 투자 분야 확대, 민간부문 기회 확대

Kinhtedothi-공공-민간 파트너십(PPP) 방식에 따른 투자에 관한 법률 초안에 기여하면서, 국회 의원들은 PPP 프로젝트의 모든 투자 분야를 확대하면 민간 부문의 참여 기회가 늘어나 국가 예산의 부담이 줄어들 것이라고 말했습니다.

11월 6일 오후 국회는 회의장에서 도시계획법, 투자법, 공공-민간 파트너십 모델에 따른 투자법, 입찰법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안을 논의했습니다.

대다수의 대의원은 4개 법률 개정의 필요성에 동의했으며, 이는 정부 와 국회가 메커니즘과 정책에서 획기적인 진전을 이루고, 자원을 확보하고, 투자 및 계획 실행 과정에서 어려움과 장애물을 제거하는 데 있어 강점을 보인다고 말했습니다.

국회의원 Thach Phuoc Binh (트라빈성 국회의원 대표단) - 사진: Quochoi.vn — 국회의원 Thach Phuoc Binh ( 트라 빈성 국회의원 대표단) - 사진: Quochoi.vn

자원 유치를 위한 투자 프로젝트 규모 축소

국회의원 탁 푸옥 빈(짜빈성 국회대표단)은 공공-민간 파트너십(PPP) 모델 투자법에 대해 논평하며, PPP 프로젝트의 모든 투자 분야를 확대하면 민간 부문의 참여 기회가 확대되어 국가 예산 부담을 줄일 수 있다고 말했습니다. 그러나 이는 하노이, 호치민시, 다낭과 같은 시범 지역에 대한 실질적인 평가를 바탕으로 해야 효과를 위한 탄탄한 기반을 마련할 수 있습니다. 특히 이러한 지역에서 PPP 시행으로 인해 완전히 정리되지 않은 과제들이 있는 경우 더욱 그렇습니다.

동시에 대표는 투자 승인 절차를 단축하면 시행 기간을 단축할 수 있지만, 효과적인 통제와 국가 위험 회피 능력을 약화시킬 위험이 있다고 말했습니다. 따라서 대표는 이러한 절차를 폐지하는 근거를 구체적으로 검토하고, 이로 인한 위험을 방지하기 위해 폐지의 영향을 평가할 것을 제안했습니다. 일부 지역의 BT 계약 유형은 아직 완전히 정리되지 않았으며, BT 계약을 합법화하기 전에 그 이점과 한계를 더욱 명확하게 파악할 필요가 있습니다.

국회의원 Pham Van Hoa (동탑성 국회의원 대표단) - 사진: Quochoi.vn

특별한 경우 최대 국가자본비율을 70%로 인상하는 것에 대해 대의원들은 이 규정은 타당하다고 밝혔습니다. 다만, 높은 국가자본비율이 쉽게 악용되는 사례를 방지하기 위해 적용 근거와 기준을 명확히 할 필요가 있다고 덧붙였습니다.

토론에 참여한 국회의원 팜 반 호아(동탑성 국회 대표단)는 과거 PPP 방식을 통한 비예산 자원 동원이 매우 제한적이었다는 점을 지적했습니다. 한편, 현재 각 지자체에서 발생하는 통행료 징수 관련 BOT 사례는 완전히 해결되지 않아 투자자들에게 어려움을 야기하고 있습니다. 따라서 정부는 이러한 프로젝트들을 완전히 해결하기 위한 구체적이고 명확한 규정을 마련할 것을 권고합니다.

대표단은 또한 국가 자본 비율을 최대 70%로 높이는 규정에 동의했으며, 정부가 각 프로젝트를 신중하게 검토하여 효율성을 보장하고 투자자의 이익을 조화시킬 것을 제안했습니다.

안장성 국회의원 트린 람 신(Trinh Lam Sinh)은 공공-민간 파트너십(PPP) 모델 투자법이 기업들의 큰 관심과 수요가 있는 분야라고 강조했습니다. 따라서 교통 부문에 더 많은 투자 자원을 유치하기 위해 공공-민간 파트너십 모델 투자 프로젝트 규모를 축소해야 한다고 강조했습니다.

현실에 충실하고, 리소스를 확보하고, 병목 현상을 해소하세요

회의에서 응우옌 치 중 기획투자부 장관은 법률 개정안이 토람 사무총장과 쩐 탄 만 국회의장의 관점과 방향을 밀접하게 따르고 있다고 말했습니다. 이는 입법 과정에서 사고방식의 혁신을 추구하는 것으로, 특히 국가 관리의 요구 사항을 보장하고, 창의성을 장려하고, 자원을 확보하고, 병목 현상을 해소하고, 현실을 면밀히 따르고, 완벽주의나 성급함을 피하고, 사람과 기업을 중심으로 한다는 것입니다.

장관에 따르면, PPP 형태의 입찰에 관한 법률과 관련하여, 우리는 토지를 사용하는 BT(건설-양도) 계약과 돈을 사용하는 BT 계약으로 돌아갈 것입니다. 이전에도 그렇게 했지만, 그 후 중단하고 3개 지방에서 하도록 했습니다.

"많은 지방 자치 단체의 현재 요청에 따라, 우리는 국가와 투자자의 이익이 상실되지 않고 투명하게 유지되도록 새로운, 더 엄격한 관리 방법을 통해 복원하고 싶습니다."라고 응우옌 치 중 장관이 말했습니다.