전자의무기록 도입 지연
인민의사이자, 준교수이자, 의료정보학회 회장이며, 전 보건부 정보기술부 국장인 Tran Quy Tuong 박사는 의료 분야에서 강력한 디지털 전환이 이루어지는 상황에서 종이 기록을 대체하기 위한 전자 의무 기록(EMR)의 도입은 불가피하고 시급한 요구 사항이라고 말했습니다.
EMR은 특히 환자에게 많은 뛰어난 이점을 제공합니다. 병원에 갈 때 많은 서류를 가지고 다닐 필요가 없고, 빠른 처리 과정 덕분에 대기 시간을 절약할 수 있으며, 병력 정보, 검사 결과 및 진단 이미지가 중앙에 정확하고 안전하게 저장됩니다.
이를 통해 의사는 건강 상태를 완벽하게 파악하고, 중복 검사를 줄이며, 환자의 비용과 노력을 줄일 수 있습니다. 또한 전자 기록은 진료의 연속성을 보장하여 환자가 정보 손실에 대한 걱정 없이 여러 의료기관에서 진료를 받을 수 있도록 합니다. 동시에 EMR은 처방 및 약물 사용 오류를 줄이고 의사가 더욱 정확한 결정을 내릴 수 있도록 지원하여 치료 안전성을 높이는 데 기여합니다.
특히 EMR은 환자가 디지털 애플리케이션을 통해 자신의 건강을 적극적으로 모니터링할 수 있도록 지원하며, 이는 전자 건강 기록을 구축하는 중요한 기반이 되어 의료 서비스에 대한 만족도와 신뢰도를 높입니다.

관리 측면에서 EMR 구축은 국민 건강 상태와 의료기관의 검진 및 치료 활동에 대한 방대한 "충분한 건강 상태(clean-live)" 데이터 소스를 국가 데이터베이스에 제공합니다. 이는 보건 부문이 현대적인 행정과 정책을 수립하고 국민 건강 관리의 질을 향상시키는 데 중요한 기반이 됩니다.
그러나 보건부가 2018년 12월 28일자 전자 의료 기록을 규제하는 회람 제46/2018/TT-BYT를 발표한 지 7년이 넘었고, 전국의 모든 병원이 2025년 9월 30일까지 전자 의료 기록(EMR)을 구축하도록 요구하는 총리 의 2025년 3월 14일자 지침 제07/CT-TTg를 시행한 지 거의 7개월이 지난 후, 시행은 초기 성과를 거두었습니다.
보건부 전자정보 포털(https://benhandientu.moh.gov.vn에서 게시)에 따르면, 2025년 10월 3일 기준으로 991개 병원이 전자 의무기록 도입을 발표했습니다.
이 중 53.6%에 해당하는 881개 병원(전국 1,645개 병원 중 881개 병원)은 2025년 10월 2일 이전에 EMR 도입을 발표하여 총리의 지시에 따라 진전을 이룬 것으로 평가됩니다. 그러나 110개 병원은 2025년 10월 2일 이후(일부는 2026년 6월까지) 도입을 발표하여, 요구된 기한 내에 사업을 완료하지 못했습니다.
EMR 구현에 있어 진전을 이룬 병원 881개소 중 보건부 산하 병원은 45개소 중 27개소(의대 병원 5개소 포함)로 60.0%에 달하고, 지방 병원은 492개소 중 329개소로 66.9%, 군 병원은 684개소 중 339개소로 49.6%, 민간 병원은 384개소 중 147개소로 38.2%, 군 병원은 30개소, 경찰 병원은 3개소, 기타 부처 산하 병원은 6개소이다.
지금까지 일부 지방자치단체에서는 모든 병원에 EMR을 구축했습니다. 예를 들어, 구 푸토성, 꽝닌성, 안장성, 박닌성(구 박닌성과 구 박장성 포함), 구 타이응우옌성, 빈롱성, 하노이시 등이 있습니다.
EMR을 가장 일찍 도입한 상위 10개 병원은 다음과 같습니다: 하이퐁 국제종합병원, 안장 지역종합병원, 푸토성종합병원, 빈시종합병원(응에안성), 광닌 산부인과 및 소아과 병원, 광닌성종합병원, 바이짜이종합병원(광닌성), 롱칸종합병원(동나이성), 농업종합병원, 광코이종합병원(응에안성).
"많은 노력에도 불구하고 전국적인 EMR 구현 진행 상황은 요구 사항을 충족하지 못했으며 총리가 지정한 대로 정해진 기간 내에 '완료'라는 목표를 달성하지 못했습니다."라고 Tuong 씨는 말했습니다.
의료시설의 어려움을 지속적으로 해소해야 함
병원에서는 종이 의료기록 대신 전자 의료기록을 보관할 경우, 충분히 강력한 정보기술 인프라를 구축해야 하며, 보관장치는 법률에서 정한 의료기록 보관 기간을 충족할 만큼 전자 의료기록을 보관할 수 있는 충분한 용량을 갖춰야 합니다.
그러나 베트남에서 전자의무기록(EMR) 도입은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 아직 "도착"하지 못한 일부 의료기관에 따르면, 공공병원에 EMR을 도입하려면 막대한 초기 투자가 필요한 반면, 병원의 자원은 제한적입니다. 현재로서는 의료정보기술(HIT) 도입 전반, 특히 EMR 도입을 위한 재정 지원 방안에 대한 구체적인 지침이 마련되어 있지 않습니다.
한 관계자는 "의료 서비스 비용에 아직 정보기술 비용이 반영되지 않아 병원들은 주로 자체 개발 투자 기금을 사용해야 하며, 이로 인해 다른 필수 활동에 영향을 미치고 있다"고 말했다.

베트남 의료 분야의 정보기술 플랫폼과 인프라는 여전히 취약하고 부족한데, 이는 EMR 구축의 전제 조건입니다. 이러한 한계는 막대한 총비용을 발생시키고, 균형을 맞추기 위해서는 많은 자원의 동원이 필요합니다. 따라서 정책, 기술 인프라, 인적 자원, 재정을 포함한 EMR 구축의 "준비성" 문제를 진지하게 고려할 필요가 있습니다.
이러한 어려움을 극복하기 위해 투옹 씨는 보건부가 의료 전반의 디지털 전환, 특히 EMR(전자의무기록) 구축 작업에 더욱 주의를 기울이고 더욱 긴밀하게 관리해야 한다고 말했습니다. 각 부처와 기관은 정책과 솔루션을 적극적으로 조언하고 제안하는 동시에 플랫폼, 애플리케이션 시스템, 전문 데이터베이스를 동기적으로 구축하여 EMR의 광범위한 적용에 대한 동기를 부여하고 "준비"를 갖춰야 합니다.
보건부는 병원들이 EMR을 통일되고, 동기적이며, 효과적으로 구축할 수 있도록 지원하는 메커니즘, 정책, 법률 문서 및 전문 지침 문서를 개발, 보완 및 개선해야 합니다. 또한, 2023년 의료진료법(2024년 1월 1일 시행) 제110조에 따라 정보기술 비용을 정확하고 완전하게 산정할 수 있도록 하는 진료 서비스 가격 규정을 신속하게 발표해야 합니다. 이는 진료 기관이 EMR 시스템에 투자, 유지 및 개발할 수 있는 재원을 확보하기 위한 핵심 조건입니다.
EMR은 진료 및 치료 과정을 최적화하고, 의료 서비스의 질, 효율성, 안전성을 향상시킬 뿐만 아니라, 환자와 의료진의 경험을 크게 향상시킵니다.
"보건 부문은 각급 당 위원회 및 지방 당국과 더욱 긴밀히 협력하고, 특히 EMR 도입이 시급한 나머지 46.4%의 병원을 위해 과감하고 구체적인 해결책을 마련해야 합니다. 이를 통해 정부 지침에 따라 의료 디지털 전환이라는 목표를 달성할 수 있습니다. 정부와 보건부의 과감한 지침, 각 부처, 지자체의 긴밀한 협력, 그리고 보건 부문 전체의 노력을 통해 전국적으로 전자 의무 기록을 성공적으로 구축하는 목표는 충분히 실현 가능합니다."라고 투옹 씨는 단언했습니다.
출처: https://nhandan.vn/moi-co-hon-50-co-so-y-te-trien-khai-benh-an-dien-tu-post912980.html
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