“각 ODA 차관과 우대차관은 가장 효과적으로 활용되어야 합니다.”

재무부는 9월 26일 오전, 공적개발원조(ODA) 및 외국 우대차관의 관리 및 사용에 관한 정부령 제242/2025/ND-CP호(령 제242호)를 홍보하기 위한 워크숍을 개최했습니다.

2025년 9월 10일에 제242호 법령이 발표되었습니다. 부채 관리 및 대외 경제 관계 부장인 응웬 꾸옥 푸옹은 이 워크숍이 특별히 중요하며, 정부, 부처, 지부, 지방 자치 단체, 기업계 및 국제 파트너가 이 법령에 대해 더 자세히 알아볼 수 있는 기회라고 말했습니다.

지난 30년 동안 ODA 자본과 외국 우대 대출은 교량, 고속도로, 청정 에너지 프로젝트 등을 통해 국가 개발에 중요한 역할을 했습니다. 그러나 국가가 발전하고 지역 사회와 기업의 요구가 커짐에 따라 ODA 자본과 외국 우대 대출을 시행하면서 관련 법적 기반, 특히 절차와 변경 필요성에서 많은 단점과 한계가 드러났습니다.

재무부와 부채 관리 및 대외 경제 관계부는 실무적 요구 사항을 바탕으로 법령 114/2021/ND-CP를 개정하여 법령 242로 대체했습니다.

"242호 법령은 2024년 공공투자법 및 관련 법률에 부합하는 동시적인 법적 통로를 구축하는 것을 목표로 하는 중요한 전환점입니다. 또한 이는 당과 정부의 방향에 따라 국가 자원을 활용하려는 전체 정치 시스템의 결의와 후원자, 지방 자치 단체, 그리고 기업에 대한 헌신의 증거이기도 합니다."라고 응우옌 꾸옥 푸옹 국장은 말했습니다.

응우옌 꾸옥 푸옹 씨 1 — 부채 관리 및 대외 경제 관계부 Nguyen Quoc Phuong이 연설합니다.

부채 관리 및 대외 경제 관계부 장관에 따르면, 법령 242호는 4가지 핵심 방향에 초점을 맞추고 있습니다.

첫째, 법적 틀을 완벽화하고, 법체계와 동기화하며, 국제적 관행과 조화를 이룬다.

둘째, 행정절차를 개혁하고, 절차적 과정을 간소화하며, 승인, 조정 및 프로젝트 수행 시간을 단축합니다.

셋째, 권한 분산과 명확한 권한 위임을 촉진하고, 각 부처, 지부, 지방자치단체의 주도성을 강화하며, 투명한 책임성을 확보합니다.

넷째, 장애물을 제거하는 동시에 민간부문의 참여를 장려하는 메커니즘이 마련되어 있어 국제자본 활용에 있어 보다 적극적이고 유연하게 대처할 수 있으며, 공공투자의 거버넌스 역량과 효율성도 향상될 수 있습니다.

응웬 꾸옥 푸옹 국장은 재무부와 부채 관리 및 대외 경제 관계부가 법령을 시행하는 과정에서 각 부처, 지부 및 지방 자치 단체와 긴밀히 협력하고, 발생하는 문제를 제거하기 위한 시기적절하고 간단하며 이해하기 쉬운 지침을 제공하며, 제도 개혁 작업을 지속적으로 업데이트하여 향후 거버넌스 역량을 개선하고, 모든 ODA 자본과 외국 우대 대출이 가장 효과적으로 사용되어 강력하고 지속 가능한 베트남이 되도록 하는 목표를 세울 것이라고 약속했습니다.

워크숍에서 부채 관리 및 대외 경제 관계부 대표들은 법령 제242호를 간략하게 발표했습니다. 각 부처, 지부, 지방 자치 단체, 기업, 프로젝트 관리 위원회 및 국제 파트너를 대표하는 대표들은 법령 제242호의 조항과 재무부가 이 워크숍을 조직하여 관련 당사자에게 조항을 신속하게 전파한 것에 대해 감사를 표했습니다. 동시에 ODA 자본과 외국 우대 대출의 사용을 보장하기 위한 해결책을 제안했습니다.

또한 워크숍에서 재무부 대표들은 법령 제242호 적용에 관한 기업 대표, 프로젝트 관리 위원회, 국제 파트너들의 구체적인 질문과 어려움을 논의하고 설명했습니다.

법령 제242/2025/ND-CP에 대한 중요 개정 및 보충 사항

행정절차 간소화 : ODA 및 우대대출 사업에 대한 불필요한 중간 승인 및 평가 규정을 많이 폐지합니다. 사업문서 조정 절차를 단축하여 자본금을 크게 늘리는 조정의 경우에만 재무부의 의견을 요구합니다. 대출 수령, 자본 계획 배정, 잉여 자본 사용 및 서비스 은행 선택 절차를 간소화합니다. 투자 정책을 조정해야 하는 사례를 크게 줄여 사업 진행 속도를 높이는 데 도움이 됩니다.

분권화와 권한 위임을 촉진합니다 . A그룹 사업과 이전에 총리의 권한에 속했던 많은 사업에 대한 투자 정책 결정권을 각 부처, 지부, 지방 자치 단체에 위임합니다. 일부 특정 분야를 제외한 대부분의 지역 사업에 유능한 관리 기관이 참여하도록 합니다. 잉여 자본의 용도를 결정하고 ODA 자본과 우대 대출을 재차입하는 국유 기업의 사업을 조정할 권한을 관리 기관에 위임합니다.

제도를 완벽히 하고 장애물을 제거한다 . ODA 대출과 우대 대출을 활용하는 국유기업에 대한 규정을 명확히 하여 공공 투자를 위한 유리한 환경을 조성한다. 기부자가 이양한 자산 및 장비의 처리에 대한 규정을 보완하여 투명한 법적 근거를 확보한다. 목표 예산 지원을 위한 과도기 조항을 마련한다. 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환을 위한 예산 지출을 분산시키는 규정을 보완하여 새로운 분야 개발을 촉진한다. 디지털 전환 추세와 기부자 요구에 맞춰 전자 환경에서 자본 인출을 허용한다.

출처: https://daibieunhandan.vn/moi-khoan-vay-oda-von-vay-uu-dai-phai-duoc-su-dung-hieu-qua-nhat-10388032.html