광물 채굴 문제와 관련된 몇 가지 권장 사항

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푸옌성 인민위원회는 2019-2021년 기간 동안 전국적으로 일반 건축 자재용 광물의 허가, 탐사 및 개발 관리에 대한 보고에 관한 쩐 홍 하 부총리의 지시(정부 사무실의 공식 발송 번호 2547/VPCP-CN, 2023년 4월 14일자)를 시행하여, 천연자원환경부와 건설부에 광물이 포장용 돌, 시멘트 생산 원료 및 산업용 석회를 만드는 데 필요한 품질과 매장량에 대한 요건을 충족하는 경우, 해당 광물을 건설 자재로 개발, 가공 및 사용하기 위한 지침 문서를 발행할 것을 제안했습니다. 이는 해당 성의 일반 건축 자재에 대한 계획, 허가 및 광물 활동을 관리하는 과정에서 이루어집니다.

이에 따라 푸옌성 인민위원회는 건축자재용 광물의 계획 및 개발 조직에 관한 법률 규정에 따라, 조직 및 개인이 이용 중인 토지 구역에서 미개발 광물을 보호할 책임이 있다고만 규정하고, 광물 개발 활동에 참여하는 조직 및 개인은 광물을 발견하면 2010년 광물법 제17조에 따라 해당 국가 관리 기관에 즉시 통보하여 면허를 발급해야 한다고 규정하고 있을 뿐, 건축자재용 광물을 개발하는 조직 또는 개인이 포장용 돌, 시멘트 생산 원료 및 산업용 석회를 만드는 데 필요한 품질 및 매장량 요건을 충족하는 광물을 발견한 경우 국가 관리 기관이 투자자의 권리와 광물 분야에서 국가 관리 기관의 책임을 보장하기 위해 시행해야 할 세부 규정은 없다고 밝혔다.

또한, 현재 개발 중인 성(省)의 일반 건축자재용 광물 광산에서는 포장석, 시멘트 원료, 공업용 석회의 품질 및 매장량 요건을 충족하는 광물이 발견되지 않았습니다. 향후 건축자재용 광물을 개발하는 기관 및 개인이 개발 중인 광산에서 포장석, 시멘트 원료, 공업용 석회의 품질 및 매장량 요건을 충족하는 광물을 발견하더라도, 국가 관리 기관, 관련 기관 및 개인이 이를 시행할 법적 근거가 없게 됩니다.

현재 푸옌성에서는 건설 자재용 광물 채굴이 승인된 광물 계획에 따라 진행 중이며, 푸옌성 인민위원회는 34건의 채굴 허가(개발 기간 중)를 발급했습니다. 이 중 16건은 건설 석재 광산(총면적 95.78ha), 7건은 매립 광산(총면적 56.75ha), 11건은 건설 모래 광산(총면적 72ha)입니다. 현재까지 푸옌성에는 건설 자재 수요를 충족하기 위해 광물을 채굴하는 광산이 총 19곳(건설 석재 광산 9곳, 건설 모래 광산 8곳, 매립 광산 2곳) 있습니다.

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