지역 사회경제 상황 파악: 농촌 상업 인프라 개선(4부)

농촌과 산악 지역의 상업 인프라 속에서도 전통 시장은 여전히 사람들의 일상생활에서 없어서는 안 될 중요한 역할을 하고 있습니다. (사진: 라이쩌 우시 산탕 시장 한 구석)

시장 상황 조사

2021년 통계청은 전국 시장 네트워크 조사를 실시했습니다. 조사 결과에 따르면, 전국에는 1급 시장 236개, 2급 시장 902개, 3급 시장 7,443개를 포함하여 총 8,581개의 모든 유형의 시장이 있습니다. 소수 민족이 많이 거주하는 산악 지역에는 주로 3급 시장이 있습니다.

3등급 시장은 사업장 수가 200개 미만이거나 영구적 또는 반영구적 시설에 투자되지 않은 시장으로, 시장 운영 규모에 적합한 시장 구역을 갖추고 있으며, 공중위생 등 최소한의 활동을 수행하는 시장입니다.

예를 들어, 북서부 지역에는 243개의 시장이 있는데, 그 중 239개가 3등급 시장이고 4개만이 2등급 시장(계획에 따라 견고한 건설이나 준견고한 건설에 투자된 사업장 200~400개소가 있는 시장)입니다.

북중부 지역에는 1,185개의 시장이 있으며, 그 중 1,145개가 3등급 시장이고 16개가 1등급 시장입니다(400개 이상의 사업장이 있는 시장으로, 계획에 따라 견고한 건설에 투자됨).

경제 전문가 부빈푸에 따르면, 농촌과 산간지역의 상업 인프라에서 전통 시장은 여전히 사람들의 일상생활에서 없어서는 안 될 역할과 지위를 차지하고 있습니다.

따라서 최근 몇 년 동안 산악지역 지방의 노력과 정부 , 부처, 지자체의 정책적 지원으로 시장 시스템 구축을 포함한 산악지역 무역 인프라 구축이 크게 개선되었습니다.

특히 2021년~2025년 기간 동안 산업통상부의 제안에 따라 산악지역 시장 개발을 위한 투자 정책이 소수민족 및 산악지역 사회경제 개발에 관한 국가 목표 프로그램(국가 목표 프로그램 1719)의 내용 2, 하위 프로젝트 1 - 프로젝트 4에 통합됩니다.

산업통상부의 2022년 7월 25일자 문서 번호 4292/BCT-TTTN에 따르면, 산업통상부가 주관하는 국가 목표 프로그램 1719의 시행을 안내하는 이 문서에 따르면, 2021년~2025년 동안 37개 성에서 3,788개의 신규 시장(기존 시장 부지)에 투자될 예정이며, 40개 성 및 시에서 1,972개의 시장에 업그레이드 및 리노베이션을 위한 자본이 할당될 예정입니다.

1719 국가 목표 프로그램 2, 하위 프로젝트 1-프로젝트 4 및 기타 산악 무역 개발 프로젝트를 4년 이상 시행한 결과, 통계청이 2021년에 실시한 전국 시장 네트워크 조사 데이터에 비해 소수민족 및 산악 지역의 시장 상황이 변화했습니다.

2021년부터 2025년까지 1719단계 국가 목표 프로그램을 통해 37개 성에서 3,788개의 신규 시장 건설에 투자될 예정이며, 40개 성·시에서 1,972개의 시장에 대한 시설 개선 및 개보수 예산이 배정될 예정입니다. (사진: 박깐성 응안선군 히엡룩 마을 시장이 완공되어 운영 중입니다.)

이에 따라 민족위원회와 통계청은 2024년 53개 소수민족의 사회경제적 상황에 대한 조사를 통해 소수민족 및 산간지역의 코뮌/구/읍의 시장 현황에 대한 정보를 수집했습니다.

조사관은 코뮌/구/읍 내 총 시장 수를 수집하고, 2024년 6월 5일자 시장 개발 및 운영에 관한 정부령 제60/2024/ND-CP호의 기준에 따라 시장을 분류했습니다. 이는 소수민족 및 산악 지역 시장 현황에 대한 종합적인 조사라고 할 수 있습니다.

투자를 위한 균형 자원

조사를 통해 코뮌/구/읍의 현재 시장 상황에 대한 정보를 수집하는 것은 소수민족 및 산악 지역의 무역 발전에 매우 중요합니다. 수집된 데이터는 프로그램 및 프로젝트의 투자 효율성을 반영하는 동시에, 시의적절한 조정을 위한 미비점과 장애물을 파악하는 데 도움이 될 것입니다.

산업통상부는 국가 목표 프로그램 1719의 하위 프로젝트 2-4를 시행하면서, 콘텐츠 번호 02 "소수민족 및 산악 지역 시장 네트워크 건설, 개보수 및 업그레이드 투자"를 담당하고 지방 정부와 협력하는 업무를 담당했습니다. 일부 지역에서는 비체계적인 투자로 인해 자본 재원의 불균형과 미완료 프로젝트가 발생하는 상황이 발생했습니다.

예를 들어, 뚜옌꽝성 선즈엉구 푹웅마을에서는 국가목표프로그램 1719에 따라 총 44억 VND의 비용으로 2023년 말에 새로운 시장이 투자되었습니다. 기존 시장 위치에는 공간이 부족했기 때문에 지방 정부는 1.4헥타르 규모의 새로운 위치에 투자하기로 결정했습니다.

소수민족 및 산악 지역의 많은 시장 기반 시설이 노후화되어 주민들의 거래 수요를 충족하지 못하고 있습니다. (사진: 박깐성 바베현 추흐엉 시장, 투자 및 개선 필요)

면적이 넓어 땅을 고르고, 토지의 절반(0.7ha)을 보상 및 개간하고, 배수 시설과 관개 수로를 건설했지만 자금이 고갈되었습니다. 다른 항목에 대한 투자와 건설이 이루어지지 않아 시장을 운영할 수 없는 상황입니다.

2024년 53개 소수민족의 사회경제적 상황에 대한 조사 및 정보 수집 결과, 푸크웅(Phuc Ung) 마을 시장의 "미온적인" 상황이 기록되었습니다. 시장 개발 및 관리를 규제하는 정부의 2024년 6월 5일자 법령 60/2024/ND-CP에 따르면, 푸크웅 마을은 아직 3등급 시장만 운영하고 있습니다. 하지만 현재 시장 면적은 투자 재원이 더 확보된다면 2등급 시장으로 승격하기에 "충분"합니다.

푹웅(Phuc Ung) 사의 현실은 시장 투자를 위한 자원 균형이 중앙 및 지방 차원의 책임일 뿐만 아니라, 군 및 사 단위의 특히 중요한 과제임을 보여줍니다. 과학적 계산이 없다면 국가 예산의 투자 효율성이 높지 않을 것이며, 지방 정부가 새로운 농촌 지역 건설에 있어 농촌 무역 인프라 기준을 충족하는 데 어려움을 겪을 것입니다.

지역조사를 통한 사회경제적 상황 파악: 지역 사회를 위한 공동생활공간 개발(3부)

출처: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-nang-cap-ha-tang-thuong-mai-nong-thon-bai-4-1733015253383.htm