닌빈과 지속 가능하고 조화로운 개발 사고의 결과 2부: 개발과 보존 간의 갈등 해결

이에 따라 닌빈은 고대 수도 사람들의 훌륭한 전통 문화적 가치를 구축하고 홍보하는 데 주력해 왔으며, 관광을 핵심 경제 부문으로 삼아 닌빈을 국내외 관광 중심지 중 하나로 만들었습니다.

"갈색"에서 "녹색"으로의 전환

수년 전, 가난에서 벗어나고자 하는 열망으로 닌빈은 시멘트, 비료, 철강 생산과 같은 중공업에 집중했습니다. 당시 많은 사람들의 주된 생업은 산에 가서 돌을 깨고 석회를 태우는 것이었습니다. 닌빈 사람들이 지역 곳곳에서 돌과 석회를 파는 모습은 이제 우리에게 친숙해졌습니다.

이러한 급속한 발전은 환경 관리에 큰 부담을 주었고, 지역 주민들의 삶의 질에 심각한 영향을 미쳤습니다. 이러한 상황은 닌빈성에 다음과 같은 과제를 안겨주었습니다. 생태 환경을 파괴하지 않고 경제를 발전시키려면 어떻게 해야 할까요? "성장 모델을 혁신하고 개발 방식을 '갈색'에서 '녹색'으로 전환하는 것은 닌빈성이 선택한 방향이며, 여러 세대에 걸쳐 닌빈성 지도자들이 꾸준히 추진해 온 것입니다."라고 닌빈성 당위원회 상임위원이자 닌빈성 인민위원회 상임부위원장인 통 꽝 틴 동지는 말했습니다.

2001년 닌빈성 당위원회는 2010년까지 관광 개발에 관한 결의안 제03-NQ/TU호를 발표했습니다. 이는 관광 개발에 관한 최초의 전문 결의안으로, 경제 개발 전략을 "갈색"에서 "녹색"으로, 즉 건축 자재 산업에서 관광 개발로 전환하는 것을 명시했습니다. 이후 닌빈성은 문화유산 관리, 보존 및 홍보를 위한 자원 동원을 위한 중요한 정책과 지침을 지속적으로 발표했습니다.

통꽝틴 동지에 따르면, 닌빈은 조화롭고 지속 가능한 발전의 방향을 면밀히 따르기 위해 자연경관과 역사 유적 보존에 주력해 왔습니다. 이와 함께, 닌빈은 오염 위험이 있는 산업 분야는 수용하지 않고 첨단 기술과 청정 기술 프로젝트 유치를 우선시하며, 국가 정체성을 보존하고 증진하는 녹색 지속 가능한 관광 개발을 목표로 하고 있습니다. 통꽝틴 동지는 "지속 가능한 발전, 즉 문화, 경제, 환경, 사회의 조화를 목표로 하지 않는다면, 경제 발전 노력은 매우 큰 대가를 치르게 될 것입니다."라고 말했습니다.

유산을 보호하고 유산으로부터 이익을 얻다

닌빈은 오랜 전통, 역사, 문화를 지닌 "풍수지리와 재능"의 땅입니다. 하노이에서 약 90km 떨어진 홍강 삼각주 남부에 위치한 닌빈은 유리한 지리적 입지를 바탕으로 남북 간 경제, 상업, 관광 및 문화 교류의 중요한 교량 역할을 해왔습니다. 닌빈은 짱안 명승지, 땀꼭빅동, 꾹프엉 국립공원, 반롱 습지 자연보호구역 등 풍부하고 독특하며 매력적인 자연경관을 자랑할 뿐만 아니라, 호아루 고대 수도의 역사 유적, 타이비 사원, 바이딘 사원, 팟지엠 석조 교회 등 베트남 민족의 중요한 역사적 사건을 기리는 중요한 역사 유적과 문화 유적을 다수 보유하고 있습니다. 닌빈에는 298개의 성 유적과 81개의 국가 유적(국가 특별 유적 3개 포함)을 포함하여 총 1,821개의 유적이 있습니다. 그 밖에도 닌빈에는 민속 축제, 독특한 전통 공예와 예술, 풍부한 음식 등 독특한 무형 문화 유산이 많이 있습니다. 특히, 2014년 장안 경관단지는 문화, 미적 아름다움, 지질 및 지형학의 3가지 기준을 바탕으로 유네스코 세계문화자연유산(세계 39번째 복합유산, 동남아시아 최초의 복합유산)으로 인정받아 닌빈 관광 발전에 새로운 동력과 힘을 불어넣었습니다.

닌빈성 당위원회가 2021~2030년 기간 동안 닌빈성의 관광 개발에 관해 내린 결의안은 2045년 비전을 담고 있으며, 닌빈성을 전국 및 동남아시아에서 10대 관광지에 드는 주요 관광 중심지로 만들기 위해 노력한다는 내용을 담고 있습니다. 관광은 이 지역의 진정한 선두 경제 부문으로, 지역 총생산(GRDP)의 10%를 차지합니다.

그러나 사회경제적 발전이 자연유산과 문화유산을 훼손하지 않도록 보장하는 것은 쉽지 않습니다. 예를 들어, 짱안 경관단지에는 현재 약 4만 명의 주민이 거주하고 있습니다. 주민들의 활동이 제대로 관리되지 않고 그에 대한 기준이 마련되지 않는다면 개발과 보존 사이에 큰 갈등이 발생할 것입니다. 이러한 현실에 직면하여 닌빈성은 자연경관과 환경을 보호하는 동시에 주민들의 생계 발전을 지원하기 위한 여러 정책을 수립했습니다. 닌빈성은 고건축물 수리 및 개보수를 지원하는 정책을 시행하고 있으며, 이와 함께 문화유산 지역 주민들이 적정 주거용 부지에 승인된 설계에 따라 주택을 건설할 경우 현금 지원을 제공하는 정책도 마련하고 있습니다.

"유산 속에 살고, 유산을 보호하며, 유산의 혜택을 누린다"는 닌빈 주민들의 모토는 이제 모든 주민의 의식으로 자리 잡았습니다. 짱안이나 닌빈의 어느 관광지를 방문하든 관광객들은 각 주민을 관광 홍보대사로 여길 것입니다. 푸르고 깨끗하며 아름다운 자연환경을 보존하고 보호하는 것은 모두 주민들의 몫입니다. 특히 닌빈의 관광지에서는 절도, 구걸, 관광객에게 물건을 사고팔거나 사진을 찍으라고 권유하는 행위가 전혀 없습니다.

배에 앉아 강을 따라 떠다니며 짱안 풍경구를 감상하며, 강과 산, 그리고 원시 동식물이 어우러진 동굴의 광활함을 느꼈습니다. 호아루 현 닌하이(Ninh Hai) 마을의 도티흐엉(Do Thi Huong) 씨는 20년 가까이 배를 조종해 온 경력이 있어 마치 진정한 투어 가이드와 같습니다. 손놀림으로 각 지점을 지나며 찐 사원(Trinh Temple), 다크 동굴(Dark Cave), 브라이트 동굴(Bright Cave), 와인 동굴(Wine Cave), 쩐 사원(Tran Temple) 등을 안내해 주셨습니다. 각 동굴은 역사 이야기와 민속 전설과 관련이 있습니다. 흐엉 씨에 따르면, 닌빈에서는 모터보트를 이용해 관광객을 수송하지 않습니다. 소음을 발생시키고 강을 오염시키기 때문입니다. 뱃사공들은 또한 환경 미화원으로 일하며 강에 있는 모든 쓰레기를 수거하고 관광객들에게 환경을 깨끗하게 유지하도록 항상 일깨워줍니다. 그래서 이 경치 좋은 지역은 항상 깨끗하고 아름답습니다.

2022년 9월 닌빈에서 개최된 베트남 세계문화자연유산보호협약 50주년을 맞아, 유네스코 사무총장 오드리 아줄레는 다음과 같이 말했습니다. "세계문화자연유산인 짱안 경관단지는 자연을 존중하면서도 경제 개발과 지속가능한 관광을 성공적으로 결합했습니다. 이곳은 개발과 유산 보존 사이의 균형 잡힌 관계를 유지하는 데 있어 모범 사례이자 성공 사례가 되었습니다."

문화적, 정신적 삶을 풍요롭게 하다

2012년 Trang An Scenic Landscape Complex와 함께 유산 타이틀에 대한 지명 서류를 준비할 당시, Ninh Binh은 100만 명이 넘는 방문객을 맞이했습니다. UNESCO의 인정을 받은 지 5년이 지난 2019년까지 Ninh Binh은 765만 명이 넘는 방문객을 유치했습니다. 2020년부터 현재까지, Covid-19 팬데믹의 영향을 받았음에도 불구하고 Ninh Binh은 TripAdvisor, Telegraph, Business Insider와 같은 많은 유명 여행 사이트에서 안전하고 매력적인 목적지로 계속 평가받고 있습니다. Ninh Binh은 수년 연속 상위 15개 목적지에 이름을 올렸으며, 10개 지방은 전국에서 가장 많은 방문객을 유치했습니다. 2023년 상반기에 Ninh Binh을 방문한 방문객 수는 453만 명으로 작년 동기 대비 2.5배 증가했습니다.

세계에는 관광 개발이 적절하지 않아 지역 문화와 사회 환경을 파괴하는 지역들이 있습니다. 그러나 닌빈은 문화를 관광 개발의 기반으로 삼고 있기 때문에, 전통 문화의 아름다움을 항상 특별한 관심과 보존을 통해 해외 관광객을 유치하고 있습니다. 따라서 관광 개발은 닌빈 주민들의 문화적, 정신적 삶을 풍요롭게 해왔습니다. 관광 활동에 참여하고 유적지를 방문함으로써 사람들은 역사와 전통에 대한 이해를 높이고, 지역 문화에 대한 자부심과 가치를 함양하는 데 기여합니다.

"관광은 닌빈, 특히 짱안 문화유산에 발전된 사회기반시설 시스템을 가져다주었습니다. 주민들의 삶의 질이 크게 향상되었습니다."라고 짱안 경관단지 관리위원회 부위원장인 부이 꽝 닌 씨는 말했습니다. 이전에는 닌빈 주민들, 특히 짱안 경관단지 주민들은 농업, 축산, 수공예에만 익숙했습니다. 하지만 이제 관광 활동은 숙박업, 외식업, 관광객 보트 타기, 사진 촬영, 관광지 투어 가이드, 판매, 지역 관광 서비스 등 다양한 새로운 산업을 창출하고 있습니다.

닌빈성 관광국 부국장 응우옌 까오 떤 동지에 따르면, 사람들의 생계를 보장하는 지속 가능한 개발 정책은 유산 지역 내 여러 지역의 모습을 변화시켰습니다. 유산은 온전하게 보존되고 보호될 뿐만 아니라 국제 유산 보호 협약의 정신에 따라 그 가치가 더욱 높아집니다. 응우옌 까오 떤 동지는 "사람들이 유산의 혜택을 누리고, 보존 활동에 참여하고, 관광을 즐기고, 유산의 일부가 될 때, 그들은 유산에 애착을 갖고 함께하게 됩니다."라고 강조했습니다. 앞으로도 닌빈성은 관광을 더욱 심도 있게 활용하여, 닌빈의 역사와 사람들을 소개하는 대규모 무대 공연, 쌈(Xam) 노래와 같은 전통 문화를 즐길 수 있는 공간 등 문화적 가치를 지닌 더 많은 저녁 명소를 조성할 것입니다.

(계속되는)

인민군신문에 따르면

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