가난한 땅에서 전쟁과 자연재해로 많은 피해를 입었던 라오까이는 오늘날 힘차게 성장하여 특히 소수 민족 지역에서 지속 가능한 빈곤 감소의 전형적인 모델이 되었습니다.
마 서 산 가족의 넓은 집은 파롱 마을 사차이 국경 마을 한가운데에 우뚝 솟아 있습니다. 가족은 가난해서 생계를 유지하기 위해 산 씨 부부는 아이들을 집에 남겨두고 하이퐁 의 한 산업 단지에서 공장 노동자로 일해야 합니다. 그들은 검소하게 먹고살며 매달 조금씩 모아 아이들 교육비로 보낼 수 있을 뿐입니다.

산 씨는 이렇게 말했습니다. "정부의 임시 주택 지원 프로그램이 없었다면 우리 가족이 언제쯤 이 꿈의 집을 지을 수 있을지 모르겠습니다. 아내와 아이들이 살 수 있는 새롭고 튼튼한 집이 생기면 마음 편히 출근할 수 있을 것 같습니다."
파롱 코뮌은 500여 가구가 임시 및 노후 주택 철거 프로그램을 시행하기 위해 재정 지원과 우대 대출을 받고 있습니다. 정치 시스템 전반의 노력과 지역 사회의 협력 및 지원 덕분에 이 국경 코뮌의 빈곤층 및 준빈곤층 가구는 새 집에서 생활하고, 마을에서 안정감을 느끼며, 국경 보호에 기여할 수 있게 되었습니다.
파롱사 인민위원회 위원장인 팜탓민 동지는 "앞으로 지방 당위원회와 정부는 자원을 통합하고 효과적으로 활용하여 인민의 삶을 돌보고, 경제 구조 조정을 촉진하며, 이곳 소수 민족의 지속 가능한 생계를 창출하기 위해 계속 노력할 것"이라고 말했습니다.

Y Ty 코뮌은 지방의 특히 어려운 고지대 코뮌으로서, 최근 몇 년 동안 지방의 많은 지원 정책으로부터 관심과 투자를 받았습니다. 예를 들어, 빈곤율이 40% 이상인 코뮌의 빈곤 감소에 관한 지방 당 위원회의 결의안 20-NQ/TU, 2021~2025년 기간 동안 지속 가능한 빈곤 감소에 관한 지방 당 위원회의 프로젝트 10-DA/TU, 2021~2025년 기간 동안의 국가 목표 프로그램, 빈곤 감소, 생산 개발 지원, 인프라 건설, 농촌 도로 등에 관한 프로젝트 및 정책 등이 있습니다.
당위원회와 지역 정부는 주민들이 생산에 참여하도록 유도하고, 농경, 축산, 약초 재배 모델을 개발하여 주민들의 삶을 개선하고 가계 경제를 발전시키는 데 주력해 왔습니다. 이 지역의 지속 가능한 빈곤 감소 노력은 매년 큰 변화를 가져왔습니다. 이 지역의 빈곤 가구 비율은 연평균 7.6%씩 감소했습니다.
빈곤 감소 활동에 강력한 변화를 가져오기 위해, 공동체는 선전과 인식 제고에 집중하여 가난한 가구와 빈곤에 가까운 가구가 국가의 지원에 의존하거나 기다리지 않고 빈곤에서 벗어나려고 노력하도록 합니다.
라오까이에는 수많은 소수 민족이 거주하고 있습니다. 1945년 8월 총봉기 성공 이후, 혁명 정부를 수호하고 군을 건설하기 위한 투쟁을 성공적으로 수행하기 위해 라오까이 성 당위원회는 소수 민족의 삶을 돌보고 개선하는 것을 중요한 정치적 과제로 여겼습니다.

1947년 말에는 이 지방의 일부 지역에서 기근 문제가 해결되어 많은 사람들이 대중 운동과 혁명 투쟁에 참여하게 되었습니다.
독립과 통일을 위한 투쟁 기간이나 건설 및 개발 과정에서 라오까이성은 소수 민족 지역의 빈곤 감소에 꾸준히 관심을 기울여 왔습니다. 식량 및 식료품 측면에서 빈곤을 줄이는 것에서 시작하여, 주민들에게 충분한 식량과 의복을 제공하는 것까지, 빈곤 감소 정책은 점차 빈곤층을 위한 기본적인 사회 서비스 제공으로 확대되었습니다.
경제 발전과 더불어, 중앙, 지방, 지역사회 및 사회 단체의 자금 지원을 바탕으로 일련의 빈곤 감소 정책이 모든 단계에서 동시에 시행되어 주민들의 삶의 질 향상에 기여했습니다. 성 재건 초기 50%를 상회하던 빈곤율은 2024년 말 현재 14.3%로 감소했으며, 이 중 빈곤 가구는 8.18%, 준빈곤 가구는 6.12%입니다.
소수민족 및 산악 지역은 이 지역의 "빈곤 핵심 지역"으로 간주됩니다. 따라서 이 지역 주민들이 빈곤에서 벗어날 수 있는 환경을 조성하고, 동시에 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램을 이행하기 위해, 이 지역은 "동기와 사고를 바탕으로 빈곤 감소 사업을 이끌어간다"는 모토 아래 적극적이고 창의적인 조치를 취해 왔습니다.

빈곤 감소 정책은 빈곤의 원인과 빈곤층과 빈곤 지역의 필수적인 요구를 해결하기 위해 다양한 접근 방식으로 포괄적이고 다양하게 개발되었습니다. 여기에는 인프라 투자 정책, 의료, 교육, 주택, 생활용수, 서비스 제공, 보조금, 신용 등을 지원하는 정책, 직접 지원(생산 도구, 식물 품종, 가축 등), 일자리 창출과 관련된 특정 정책, 직업 훈련이 지방에서 기초 수준까지 일관된 방향으로 전체 정치 시스템에서 공동으로 시행되었습니다.
빈곤 감소 정책은 지속 가능한 빈곤 감소의 질을 개선하고, 무상 기부를 줄이며, 빈곤층의 인식에 대한 긍정적인 변화를 만들고, 빈곤층의 주도적이고 자립적인 의지를 일깨우기 위해 조건부 대출을 시행하는 것을 목표로 합니다.
라오까이성 합병 이후, 라오까이성 인구의 60% 이상이 소수민족입니다. 당, 국가, 지방 당국은 소수민족 지역이 전체 발전에서 차지하는 중요한 역할과 입지를 인식하고, 외딴 지역, 고립 지역, 그리고 극빈 지역의 사회경제적 발전 지원에 중점을 둔 다양한 실질적인 정책을 지속적으로 발표하고 있습니다.

특히, 도인민위원회는 사회경제 발전, 지속가능한 빈곤 감소, 인민의 물질적 정신적 삶의 질 향상에 기여, 지역 간 격차를 점차 해소, 사회보장 보장, 당과 각급 당국의 지도에 대한 인민의 신뢰 강화 등 135개 정책을 지속적으로 견지하고 이행하고 있습니다.
최근 몇 년 동안 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 성과로 인해 이 지방에서는 2026~2030년까지 다차원적 빈곤을 연평균 2~3%씩 줄이기 위한 목표를 설정하고, 이 기간 동안 빈곤 지자체는 최소 연 4%를 감소시킬 수 있는 여건이 조성되었습니다.
라오까이의 지속 가능한 빈곤 감소 여정은 단순한 통계에만 반영되는 것이 아닙니다. 빈곤 감소 정책의 가장 중요한 성과는 정치 시스템 전체의 참여, 기업계의 지원, 그리고 사람들의 긍정적인 반응입니다.
특히, "핵심 빈곤층" 지역 주민들의 정책 실행에 있어 자신의 역할과 책임에 대한 인식이 변화하고 있습니다. 현실은 이러한 프로그램의 핵심 목표가 지속 가능한 빈곤 감소, 지방 "핵심 빈곤층" 공동체 발전의 동력 창출, 지역 간 격차 해소, 그리고 소수 민족의 삶의 질 향상이라는 것을 보여줍니다.
출처: https://baolaocai.vn/no-luc-giam-ngheo-ben-vung-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-post881240.html
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