13기 당 중앙위원회 제12기 중앙회의 개막 회의에서 람 총서기의 연설

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토람 사무총장이 개회사를 하고 있다. 사진: 통 낫/VNA

램 사무총장 이 회의를 주재하고 개회 연설을 했습니다.

베트남 통신(VNA)은 제13기 당 중앙위원회 제12차 중앙회의 개막 회의에서 토람 서기장이 한 연설 전문을 정중히 소개합니다.

중앙위원회 위원 여러분,
회의에 참석한 대표단 여러분,

오늘 중앙집행위원회는 전국이 들끓는 분위기 속에서 제12차 대회를 개최했습니다. 국가의 주요 명절과 중요 행사들을 기념하고, 2025년 사회 경제 발전 목표, 즉 제13차 당대회의 목표를 제14차 당대회까지 성공적으로 이행하기 위해 각고의 노력을 기울였습니다. 이번 대회는 예정보다 약 3개월 앞당겨 개최되었으며, 제14차 당대회에서 발표할 내용을 전면적이고 철저하게 준비한 전당의 적극적이고 긴박하며 책임감 있는 모습을 보여주었습니다.

정치국과 비서처를 대표하여 대회에 참석한 대표단을 따뜻하게 환영하며, 당의 임무 수행, 특히 제11차 중앙대회 이후 지금까지의 업무를 수행하기 위해 중앙집행위원회 위원과 모든 당원들이 끊임없이 노력한 데 대해 진심으로 감사드립니다. 전당이 전국 인민과 단결하고 협력하여 2025년 7월 1일을 기점으로 2단계 지방정부 모델을 새로운 발전 공간으로 구축하는 임무를 원만히 완수하고, 국가 형성과 발전의 새로운 역사를 열어준 데 대해 감사드립니다.

이번 회의는 전 당·인민·군대가 국가를 "달리고 줄 세우는" 방식에서 "곧고, 길이 명확하며, 만장일치로 전진하는" 방식으로 미래로 전환하는 맥락에서 개최됩니다. 중앙에서 34개 성·시, 3,321개 사·구·특구에 이르기까지 전체 정치 체제와 행정 체계는 기구 조직 혁신, 국정 운영의 질적 향상 및 과학적 관리, 중간 매개체 축소, 중복 기능 제거, 국민과 더욱 가까워지고, 국민에게 더욱 봉사하는 방향으로 운영되고 있습니다. 이는 정치 체제 기구 조직의 획기적인 진전이며, 현대적이고 정직하며, 효율적이고, 국민 중심적인 국정 운영 체제를 구축하려는 당의 확고한 의지를 보여줍니다.

특히 중요한 것은 위에서 언급한 주요 정책과 역사적인 전략적 결정들이 각계각층으로부터 강력한 지지와 긍정적인 반응, 그리고 깊은 신뢰를 받고 있다는 점입니다. 전국의 인민들은 당의 혁신 사업에 큰 기대를 표명했고, 간부들과 당원들의 전략적 비전, 정치적 담력, 그리고 혁명적 윤리에 대한 신뢰를 표명했습니다. 이는 우리가 새 시대를 향해 계속 전진할 수 있는 견고하고 귀중한 정치·사회적 토대입니다.

친애하는 동지 여러분,

당 중앙위원회는 사업 규정에 따라 동지들에게 사전 검토를 위한 문건을 보냈습니다. 이번 회의에서 동지들은 세 가지 주요 내용, 즉 제14차 당대회 준비 사업 내용 그룹, 향후 국가 개혁과 혁신을 지속하기 위한 정치·법적 기반 마련 내용 그룹, 그리고 인사 사업 내용 그룹에 대해 논의하고 의견을 제시하는 데 주력했습니다.

첫째 내용에 관하여, 제14차 당대회 문서분과위원회는 제11차 중앙대표대회와 문서초안에서 중앙위원회 동지들의 의견과 기여, 당원과 대중의 의견과 기여, 그리고 최근에 개최된 여러 차례의 지역 및 구역 단위 당대회의 의견과 기여를 선택적으로 진지하게 수용했습니다.

정치국과 비서처의 지시를 관철하기 위해 문건 분과위원회는 문건(정치 보고, 사회경제 보고, 당 건설 및 당 규약 집행 보고, 40년 혁신 요약 보고)을 긴급히 조정, 보충, 완성하여 중앙위원회에 제출하여 의견을 구했습니다. 여러 차례의 보충과 완성을 통해 문건의 내용은 혁명성, 과학적 성격, 전략적 성격, 실용성, 동시성, 실현 가능성, 방향성 등 당이 제시한 요건을 기본적으로 충족했습니다. 그러나 이 초안 문건의 내용이 전 당과 인민의 지혜의 결정체일 뿐만 아니라 새 시대 국가 발전의 "길을 밝히는 횃불"이 되기 위해서는 초안 문건의 모든 단어, 모든 내용이 간결하고, 전략적이면서도 구체적이어야 하며, 거시적이면서도 미시적이어야 하고, 현실을 정확하게 반영하고, 추세를 정확하게 예측하며, 미래를 지향해야 합니다.

중앙위원회는 향후 지속적인 개혁과 혁신을 위한 정치적 기반을 마련하는 내용군과 관련하여 국회, 정부, 조국전선, 사회정치단체 등 산하 기관들이 제도적 어려움과 장애를 해소하고 국가 발전의 법적 통로를 마련하는 데 주력하도록 지시했습니다. 중앙위원회는 이 문제가 "병목의 병목"으로 여겨지기 때문에 법적 장벽을 철저히 제거하기로 결정했습니다. (15대 국회 9차 회의에서 국회는 34건의 법률을 통과시키고 34건의 결의안을 발표했으며, 그중 14건은 법규범에 관한 결의안입니다. 국회는 10차 회의에서 23건의 법안을 심의·의결하고 12건의 결의안을 심의·의결할 계획입니다. 정부와 총리는 특히 경제·사회 분야의 어려움을 해소하고 국민의 삶을 개선하기 위한 여러 결의안, 법령, 결정, 지시를 발표했습니다.) 이번 12차 회의에서 중앙위원회는 토지 분야(2022년 6월 16일자 제18호 결의), 사회주의 법치국가 건설(2022년 11월 9일자 제27호 결의), 교육 및 훈련(2013년 11월 4일자 제29호 결의, 2017년 10월 25일자 제19호 결의), 2021~2030년 국가기본계획 및 2050년 비전을 조정하기 위한 정책 및 방향에 대한 중앙결의에서 수정 및 보완이 필요한 여러 내용을 검토하고 의견을 제시할 예정입니다.

중앙위원회는 인사사업, 당 건설, 당 규약 집행에 관한 내용군과 관련하여, 제14기 중앙집행위원회, 서기처, 정치국의 계획, 제14기 중앙집행위원회의 인사사업 방향, 그리고 당의 권한 하에 있는 인사사업을 심의·보완할 것입니다. 이 내용군은 중앙조직위원회가 당 규약과 규정, 그리고 현행 법률을 준수하여 신중하고 체계적이며 체계적으로 작성했습니다.

제14차 당대회에 제출된 당규약 건설 및 관철 사업 총화 보고의 내용과 관련하여, 이 문건은 제13차 당대회에서 제시된 당 건설 10대 과업, 3대 중점 과업, 3대 돌파구 실현 과정의 성공 요인을 명확하게 평가했습니다. 또한, 제14차 당대회 기간 중 당 건설 및 당규약 관철 사업 총화 보고는 이 사업에서 심오한 교훈을 도출했습니다. 동시에, 이 문건은 제14차 당대회 기간 중 당 건설 및 당규약 관철을 위한 방향, 과업, 그리고 해결책을 제시했습니다.

친애하는 동지 여러분,

이번 회의에서 발표된 내용의 특별한 중요성 때문에, 저는 중앙위원회가 지성을 집중하여 다음과 같은 핵심 문제들을 철저히 논의하기를 제안합니다.

첫째, 정책 결정자와 정책 집행자의 관점에서 13대 기간 동안의 성과와 한계를 객관적이고 종합적으로 평가하여 원인을 명확히 파악하고, 특히 당의 결의안 집행에 있어서의 지도, 방향, 조직에 대한 심오한 교훈을 도출한다.

둘째, 지난 40년간 사회주의 지향적 혁신과정에 대한 이론적, 실천적 문제를 요약한 내용에 대해 포괄적이고 구체적이며 과학적인 의견을 제시한다. 특히, 새로운 시기의 차기 혁신과정을 위한 기초가 될 수 있는 교훈을 제시한다.

셋째, 다음 학기의 총체적 목표와 전략적 돌파구를 확정한다. 과학기술, 혁신, 디지털 전환을 기반으로 신속하고 지속 가능한 발전을 이룬다. 당의 영도 하에 국가가 관리하는 사회주의 시장경제 제도를 지속적으로 완벽화한다. 서비스형 행정과 현대 공공 행정을 건설한다. 사회주의, 규율 있고 진보적인 법치 국가를 건설한다.

넷째, 국가의 독립과 주권을 수호하고, 정치·사회 안정을 유지하며, 새로운 환경 속에서 굳건한 국방과 국민 안보를 구축하고, 세계 정치, 국제 경제, 인류 문명에 적극적이고 적극적으로 보다 전면적이고 심도 있게 융합하는 데 중점을 둡니다.

다섯째: 제14기 중앙집행위원회 인사 방향을 명확히 정해야 합니다. 이는 차기 전체 임기의 성패에 직접적인 영향을 미치는 매우 중요한 내용입니다. 인사는 기준과 조건을 보장하고, 강한 정치적 의지, 혁신적인 사고, 순수한 윤리 의식을 갖추어야 하며, 집단과 인민을 위해 단호하게 행동하고, 국가와 인민의 이익을 최우선으로 생각해야 합니다. 호치민 주석의 가르침인 "간부는 모든 사업의 근본이다"를 반드시 준수해야 합니다.

여섯째, 당 건설 사업 총괄 및 당규약 집행에 관한 보고서 초안에 대한 의견은 제14차 당대회 기간 중 당 건설 사업의 방향, 과제, 해결책에 초점을 맞춰야 하며, 특히 2급 지방 정부 모델에 따른 조직 모델과 간부 역량에 중점을 두어야 합니다. 새 시기 당 건설 사업의 실질적인 방향에 따라 검열, 감독, 당 규율 사업을 중시하고, 간부 사업, 계획, 분권화 규정 체계, 간부 평가 기준 및 기준, 직함 및 직무 제도, 정치 이론 교육 등에 대한 동시적 개정을 건의해야 합니다. 당규약 건설은 법적 틀일 뿐만 아니라 당 규율의 "영혼"이며, 전당의 단결과 통일을 유지하는 토대입니다.

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토 람 사무총장이 회의에서 개회사를 했습니다. 사진: Pham Kien/VNA

일곱째: 새로운 발전 모델에 따라 국가 법체계를 지속적으로 완성하기 위한 아이디어를 제시한다. 사회경제 행정 공간의 변화와 함께 법체계 또한 완성되어야 하며, 통일과 동기화를 보장하고, 새로운 것을 위한 길을 닦고, 권리를 보호하고, 장벽을 제거하고, 제도적 병목 현상을 해소해야 한다. 법은 부국강병(富國强病), 민주화, 공정화, 문명화, 그리고 국민을 위한다는 목표 달성을 촉진해야 한다.

여덟째, 정치 보고서, 사회경제 보고서, 당 건설 요약 보고서 등 세 가지 보고서의 내용을 새로운 "정치 보고서"로 통합하여 제14차 당대회에 제출하는 것에 대한 의견을 제시합니다.

아홉째, 현재 시행 중인 2단계 정부 기구의 관리 및 운영에 대한 의견을 중앙 정부에 지속적으로 제시해야 합니다. 각 지역의 현실을 반영하여 지역 주민, 간부, 공무원, 일반 시민, 그리고 근로자들의 노력과 더불어, 민생 전반의 안정, 발전, 향상이라는 목표를 달성하기 위한 중앙 정부의 지원과 더불어, 지역 주민들의 어려움을 정확히 파악하고, 중앙 정부의 지원이 필요한 부분을 파악해야 합니다.

친애하는 동지 여러분,

짧은 시간에 방대한 업무를 완수하기 위해서는 중앙위원 각자가 높은 책임감을 갖고 지성을 집중하며, 민주적이고 솔직하며 객관적이고 수용적인 방식으로 논의해야 합니다. 국가와 인민의 이익을 최우선으로 생각해야 합니다. 어떤 지역적 이익이나 개인적인 감정, 또는 존중이나 회피가 정책 결정의 질에 영향을 미치지 않도록 해야 합니다. 이번 회의에서 제시된 모든 의견은 문서의 내용에 의의가 있을 뿐만 아니라, 지금부터 2030년까지 우리 당의 전략적 방향과 2045년, 2050년까지의 비전을 형성하는 데에도 중요한 역할을 합니다.

저는 당 중앙위원회의 단결, 규율, 질서의 전통을 굳건히 따르고, 지혜와 혁신 의지, 부강하고 행복한 나라를 건설하려는 열망을 가지고 제12차 중앙대회가 큰 성공을 거두어 제14차 당대회 준비사업에 튼튼한 동력을 마련하고 전당, 전인민, 전군의 기대에 부응하리라 굳게 믿습니다.

그러한 정신에 따라 저는 제12차 중앙회의, 제13차 임기를 개시한다고 선언합니다.

동지 여러분, 정말 감사합니다!

VNA/뉴스 및 민족 신문

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-phien-khai-mac-hoi-nghi-trung-uong-lan-thu-muoi-hai-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-20250718100731473.htm