경제 개발을 위한 토지 자원 촉진

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워크숍에는 대학, 아카데미, 연구소, 천연자원환경부 산하 토지관리부서 대표, 관련 부처, 부서, 지부 대표, 탄호아성과 하띤성의 일부 지역 지도자, 천연자원 및 환경 분야 일부 기업의 대표가 참석했습니다.

안-1.jpg — 천연자원환경부 차관 Le Minh Ngan이 워크숍에서 연설하고 있습니다.

레 민 응안 차관은 토지가 국가의 특별한 자원이자 중요한 자산이라는 점을 강조하며, 합리적이고 경제적이며 효과적인 방식으로 토지를 관리하고 이용하며, 즉각적이고 장기적인 이익을 보장하고, 생태 환경을 보호하며, 지속 가능한 국가 발전의 요구를 충족하는 것이 당과 국가의 토지 메커니즘과 정책을 완성하는 데 항상 핵심적인 문제라고 단언했습니다.

지금까지 토지 정책 및 법률 체계는 국가 발전과 국제 통합이라는 맥락에서 토지 이용 관리 관련 문제를 근본적으로 해결해 왔습니다. 토지 관리는 토지 자원의 합리적, 경제적, 효과적인 이용을 위한 동시적이고 긴밀한 법적 통로를 구축하는 등 중요한 성과를 거두었습니다. 그러나 시행 후 약 10년이 지난 2013년 토지법은 급격한 실무 변화를 따라가지 못하며 여러 가지 미흡한 점을 드러냈습니다.

제13차 전국당대회 결의, 정치국 결의 2020년 7월 29일자 국가 식량 안보 보장에 관한 81-KL/TW호, 국회 결의 2019년 6월 14일자 82/2019/QH14호, 제13차 당 중앙위원회 결의 2022년 6월 16일자 18-NQ/TW호는 모두 토지 자원을 경제적이고 효과적으로 관리하고 사용하기 위한 토지 정책과 법률을 완벽화하고, 국가 발전을 위해 토지 자원을 촉진하고, 공업화와 현대화를 촉진하는 요구를 충족하고, 국가 방위와 안보를 보장하고, 환경을 보호하고, 기후 변화에 적응하고, 우리나라가 고소득 선진국이 되는 동력을 창출할 것을 요구합니다.

특히, 토지에 관한 제도, 정책, 법률을 완벽화하고 이를 실행하기 위한 조직을 완성하는 데 있어 5개 관점, 3개 총목표, 6개 세부목표, 6개 해결조, 8개 주요 정책조를 담은 제13기 당중앙위원회 제18-NQ/TW 결의는 사회주의 시장경제를 발전시키는 제도에 부합하는, 토지에 관한 정책과 법률 체계를 동시적이고 통일적으로 완벽화하기 위한 2013년 토지법 개정을 위한 중요한 정치적 방향입니다.

레 민 응안(Le Minh Ngan) 차관에 따르면, 지속가능한 발전을 위한 중요한 내수 동력이 되기 위해서는 토지가 과학적이고 합리적인 방식으로 개발, 관리, 이용, 관리 및 보호되어야 합니다. 한편, 사회경제적 발전에 기여하고, 안정적이며 지속가능한 대규모 예산 수입원을 창출하여 안보와 국방을 확보하기 위해서는 토지 이용 가치를 높이기 위한 관리 수단을 효과적으로 활용하는 것이 필수적입니다. 따라서 사회경제적 발전을 위한 토지 관리 자원을 개선하기 위해서는 토지 정책을 혁신하고 정책 실행 수단을 효과적으로 활용하는 것이 필수적입니다.

부차관은 국가토지관리과학회의 개최 아이디어를 높이 평가하며, 이 행사는 과학자, 전문가, 관리자들의 헌신적인 의견을 모아 토지법 정책을 완성하는 데 기여할 만큼 큰 의미가 있다고 말했습니다. 정부가 토지법 초안(개정안)을 완성하여 제6차 국회(2023년 10월)에서 승인을 위해 제출하고 있는 상황에서 말입니다.

안-2.jpg — Nguyen Thi Lan 교수 - 당 비서, 베트남 농업 아카데미 이사가 회의에서 연설했습니다.

개회사에서 베트남 농업 아카데미 이사이자 당위원회 서기인 응우옌 티 란 교수는 제1회 토지 관리 과학 대회(2023)가 전국의 천연자원 및 환경 분야 관리자, 과학자, 강사, 대학, 아카데미, 연구소 학생, 국내외 전문가, 관련 부처, 학과, 지부의 관리자, 기업이 모여 토지 관리 분야의 경험과 학자들을 만나 교류하는 포럼이라고 밝혔습니다.

"토지 자원을 사회경제 발전에 중요한 내재적 동력으로 활용하기 위해서는 인적 자원 교육이 핵심적이고 결정적인 의미를 지닙니다. 지속 가능한 발전, 녹색 성장, 그리고 순환 경제를 위한 고품질 자원 교육이라는 관점에서, 베트남 농업 아카데미는 후에 농림대학교, 칸토 대학교, 그리고 천연자원환경부의 학교 및 연구소와 협력하고, 기업 및 지역 사회와 함께 계획, 인적 자원 교육, 기업 및 농민을 위한 활동 조직 및 실행에 있어 항상 함께할 준비가 되어 있습니다."라고 응우옌 티 란 교수는 강조했습니다.

이미지-4.jpg — 베트남 농업 아카데미, 후에 농업 및 임업 대학, 칸토 대학의 지도자들은 학술 교류, 교육 조정, 과학 연구 및 기술이전 협력에 관한 양해각서에 서명했습니다.

전체 회의에서 전문가들은 사회경제 발전 과정에서의 토지 자원 활용, 메콩 삼각주의 기후 변화와 토지 자원, 중부 및 중부 고원 지역의 토지 재정 수입 활용 등 다양한 주제에 대한 연구 및 평가를 발표했습니다. 발표자들은 토지 부문의 기여와 전국 각지에서 제기되는 문제들을 간략하게 설명했습니다.

베트남 농업 아카데미 쩐 쫑 프엉(Tran Trong Phuong) 부교수와 도 티 땀(Do Thi Tam) 부교수에 따르면, 오늘날 사회경제적 발전에서 토지 자원을 활용하는 해결책은 토지 관리 정책 및 법률의 완성 및 혁신, 디지털 데이터베이스 및 토지 정보 시스템 구축 및 개선, 토지 기금 개발 규정의 완성, 부동산 시장 및 토지 이용권 시장 개발, 토지 관련 재정 메커니즘의 완성, 그리고 국가 토지 관리 기구의 조직 정비와 연계되어야 합니다. 이러한 요소들은 시장 경제와 국제 통합의 맥락에서 토지의 역할을 증진하고, 신속하고 지속 가능한 사회경제적 발전을 위한 중요한 자원이 되도록 하는 핵심 요소입니다.

안-6.jpg — 호 후이 탄 박사 - 하띤성 끼안 지구 당위원회 서기가 현지 토지 관리에 대한 실무 경험을 공유합니다.

워크숍에서는 전문가, 연구자, 지역 지도자 대표 등이 몇 가지 실질적인 문제, 특히 토지법과 정책의 기존 문제점에 대해 공유했습니다.

같은 날 오후 세션에서 워크숍은 다음 주제별 그룹과 논의하기 위해 5개의 하위 위원회를 구성했습니다. 사회 경제적 개발을 위한 토지 자원 활용; 도시화 과정을 통한 토지 자원의 지속 가능한 관리; 디지털 전환과 관련된 토지 이용의 관리 및 계획; 토지 및 자원 관리 분야에서 3G 기술(GIS, RS, GPS) 적용; 기후 변화에 적응하는 자원 및 환경 관리.

이곳에서는 북부, 중부, 남부 3개 지역의 많은 연구 기관의 전문가와 과학자들이 토지 관리에 대한 과학 연구 결과를 교환하고, 베트남의 토지 관리에 대한 기술 응용, 국가 관리, 교육 및 과학 연구 분야의 협력을 강화하고 역량을 향상시키기 위한 논의를 진행할 예정입니다.

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