국회 부의장 레민호안, 과학기술환경위원회 본회의 참석

참석자는 다음과 같습니다: 과학기술환경위원회 위원, 민족협의회 상임위원회 및 국회 위원회 대표, 농업환경부 장관 대표.

회의에서 발언한 국회 부의장인 레 민 호안은 이번 본회의에서 과학기술환경위원회가 6개 법안 초안을 검토할 것이라고 밝혔습니다. 이 법안들은 다가오는 제10차 회기에서 의견을 수렴하고 승인을 받기 위해 국회에 제출될 예정입니다. 여기에는 지질 및 광물법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안, 농업 및 환경 분야 15개 법률의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안, 건설법 초안(개정), 디지털 전환법 초안, 첨단기술법 초안(개정), 기술이전법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안이 포함됩니다.

국회 부의장은 회의 의견을 토대로 과학기술환경위원회 상임위원회가 법률안 검토 보고서 초안을 작성하여 국회 상임위원회에 제출하여 의견을 청취한 후, 제10차 국회 본회의에 제출할 것을 건의했습니다.

람 사무총장의 지시에 따라 "도로를 개척하고, 도로를 수리하고, 어려운 문제, 새로운 문제, 전례 없는 문제를 규제하라"는 정신에 따라 국회 부의장은 대의원들에게 책임감, 열정, 지성을 발휘하여 아이디어를 내어 법안 초안을 완성하고 최고의 품질을 보장할 것을 요청했습니다.

과학기술환경위원회 상임의원 응우옌 반 안은 지질광물법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률안 검토의 일부 내용을 발표했습니다.

오늘 아침 회의에서 대의원들은 지질 및 광물법의 여러 조항을 개정하고 보완하는 법안 초안을 검토했습니다.

농업환경부 차관 Tran Quy Kien은 초안 법률을 발표하면서 초안 법률에는 3개 조항이 있으며, 그 내용은 다음과 같다고 밝혔습니다. 지질학 및 광물 분야의 분권화 및 위임에 대한 규정을 합법화하는 것으로, 현재 정부의 2025년 6월 12일자 법령 136/2025/ND-CP에 규정된 2단계 지방 정부 모델에 따라 규정합니다. 농업 및 환경 분야의 분권화 및 위임을 규제하는 것, 광물 활동 허가에 대한 행정 절차를 줄이고 간소화하여 공공 투자법의 규정에 따라 공공 투자 프로젝트 및 공사의 건설과 개발을 위해 광물 자원을 활용하는 데 기여하는 것, 공공-민간 파트너십 방식으로 시행되는 투자 프로젝트, 핵심적이고 중요한 국가 프로젝트 및 공사, 지방 자치 단체가 투자 정책을 승인하고 결정할 수 있는 권한에 따른 사회 경제적 개발 프로젝트 및 공사입니다. 중앙과 지방 간의 합리적인 분권화와 권한 이양을 실현하고, 경영의 효율성을 중심으로 삼고, 국민과 기업을 서비스 주체로 삼습니다.

토론을 통해 대의원들은 기본적으로 법안 초안의 규제 필요성과 범위에 동의했습니다.

대표단은 정부가 제안한 6개 정책 그룹에 대한 의견을 제시하는 데 중점을 두었습니다. 여기에는 공공 투자법의 규정에 따라 공공 투자 프로젝트에 건설 자재를 제공하기 위해 그룹 III 및 IV의 광물 활동 허가에 대한 규정을 수정 및 보완하는 것, 공공-민간 파트너십 방식으로 시행되는 투자 프로젝트, 핵심적이고 중요한 국가적 사업 및 프로젝트, 지방 자치 단체의 승인 및 투자 정책 결정 권한에 따른 사회 경제적 개발 사업 및 프로젝트, 건설법의 규정에 따른 긴급 건설 사업 및 과제, 자연 재해 예방 및 통제법의 규정에 따른 자연 재해 예방 및 통제를 위한 사업 및 작업이 포함됩니다. 공공 투자법의 규정에 따라 공공 투자 사업 및 프로젝트에 대한 원자재 및 자재를 보장하기 위해 광물 채굴권이 경매되지 않는 지역을 한정하는 기준과 관련된 여러 내용을 수정 및 보완합니다. 공공-민간 파트너십 방식으로 시행되는 투자 프로젝트; 핵심적이고 중요한 국가 프로젝트 및 사업... 국가 관리 기관이 광물을 합법적으로 채굴하는 기관 및 개인에게 탐사 허가를 부여하기 전에 광물 계획을 조정하거나 보완할 필요 없이 심층 탐사 및 확장 허가를 부여할 수 있도록 허용합니다. 광물 계획 관리 기관은 광물 탐사 결과를 바탕으로 광물 활동 관리의 기반으로 광물 계획을 업데이트하고 보완합니다. 희토류 관리 규정을 개정 및 보완합니다. 관할 국가 기관이 인정한 광물 자원 및 매장량에 대한 광물 채굴 허가 신청 우선권에 대한 규정을 개정 및 보완합니다. 광물 탐사, 채굴, 광물 회수 및 광물 활동 자금 조달에 대한 규정을 개정 및 보완합니다. 경과 규정.

농업환경부 대표가 지질 및 광물법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률안을 제시했습니다.

대의원들은 다가오는 회기에서 국회가 약 50건의 법률안에 대해 의견을 제시할 것으로 예상된다는 점에 주목했습니다. 국회에서 회기 절차에 따라 심의 및 승인될 법률안의 수는 매우 많습니다. 따라서 대의원들은 입법기관이 검토기관과 협력하여 다가오는 제10차 회기에서 심의 및 승인을 위해 국회에 제출될 법률안과 법률안의 일관성 및 통일성을 면밀히 검토하고 보장할 것을 제안했습니다. 동시에 현행 법체계와의 적합성과 통일성을 확보해야 합니다.

국회 부의장인 레 민 호안은 토론을 마무리하며, 초안 법안은 "관리할 수 없으면 금지하라"는 사고방식에서 개발을 촉진하는 방향으로 전환해야 하며, 초안 법안의 목표는 특히 허가 메커니즘, 중요한 국가적 사업 및 프로젝트 건설을 위한 광물의 채굴 및 사용, 유관 기관이 결정한 긴급 및 긴급 투자 프로젝트, 공공 투자 프로젝트, 공공-민간 파트너십 방식에 따른 투자 프로젝트, 사회경제적 개발 사업 및 투자법 규정에 따른 지방자치단체의 승인 및 투자 정책 결정 권한에 따른 프로젝트, 광물 채굴권 경매 불가 구역 설정 기준에 대한 규정은 새로운 상황에서 광물 자원을 포함한 모든 자원을 사회경제적 개발을 위해 방출해야 하는 요건을 충족하지 못했으며, 분권화, 분권화에 대한 규정을 법제화하고 특히 새로운 상황에서 희토류 관리에 대한 별도의 규정을 제정해야 한다고 강조했습니다.

국회 부의장은 또한 법안 초안은 입법 과정에서 혁신적 사고를 구현하는 관점을 면밀히 따라야 하며, 국회의 권한에 속하는 사항만 규제하고 장기적인 규제를 해야 하며, 나머지는 정부의 권한 강화를 통해 경영 및 행정에 있어 적극성과 유연성을 창출해야 한다고 지적했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/vice-chancellor-of-the-national-hoi-le-minh-hoan-du-phien-hop-toan-the-cua-uy-ban-khoa-hoc-cong-nghe-va-moi-truong-10389828.html