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선물은 어디서 오는가? 그리고 우크라이나 갈등의 결과는 누가 결정하는가?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế09/02/2025

많은 사람들은 러시아와 우크라이나의 갈등이 장기화되는 것을 우려하여, 도널드 트럼프 대통령이 모든 당사자에게 전쟁을 중단하고 협상 테이블에 앉으라고 촉구할 것으로 예상합니다.


백악관 수장은 기적을 만들어 "러시아에 선물을 줄" 것인가? 협상으로 가는 길은 무엇일까? 이처럼 방대하고 복잡한 질문에 완벽하게 답하기는 어렵지만, 몇 가지를 간략하게 설명할 수는 있다.

Tổng thống Mỹ Donald Trump sẽ thúc các bên đóng băng chiến sự, ngồi vào bàn đàm phán? (Nguồn: Bloomberg)
도널드 트럼프 미국 대통령은 모든 당사자에게 전쟁을 동결하고 협상 테이블에 앉으라고 촉구할까요? (출처: 게티)

빙산의 일각

우크라이나 분쟁은 거대한 "빙산"의 일각일 뿐입니다. 분쟁의 원인과 본질에 대한 논란은 현재 진행 중이며 앞으로도 계속될 것입니다. 그러나 일부 지도자들의 발언과 EU 및 NATO 회원국들의 행동은 그들의 목표와 의도를 보여줍니다. 비록 그들이 블록의 이름으로 활동하는 것을 피하려 하지만, NATO는 러시아를 포위하고 고립시키며 약화시키고 붕괴시키기 위한 "동방 전략" 시나리오의 창안자이자 지휘자입니다. 그들은 수많은 "허리 아래" 공격을 감행했습니다.

키예프는 NATO와 서방이 만들어 내기 위해 애써온 게임의 핵심입니다. 우크라이나 문제는 10여 년 전 마이단 시위로 촉발되었습니다. 정부와 국민은 자신의 선택을 정당화할 수 있지만, 그 결과는 숨길 수 없습니다. 변화는 잘못된 것이 아니라, 누구를 위해, 어떻게 변화시키느냐가 중요합니다. 실제로 "색깔 혁명"이 일어났던 나라들은 모두 장기적인 불안정, 심지어 내전에 빠졌습니다.

러시아에게 특수 군사 작전은 국가 안보와 생존을 위해 필수적입니다. 이 군사 작전의 명칭은 모스크바가 작전의 복잡성과 기간을 충분히 예상하지 못했음을 부분적으로 보여줍니다. 기습 작전을 통해 러시아군은 초기 몇 주 동안 주요 목표지와 수도 키예프 주변에 압도적인 진지를 구축했습니다. 그러나 모스크바가 군대를 철수하여 터키 이스탄불에서 협상 분위기를 조성하자, 영국 총리의 영향력으로 인해 작전은 무산되었습니다. 민스크 2세식 지연 전술이 반복되었습니다.

본질적으로 우크라이나 분쟁은 EU, NATO, 그리고 러시아 간의 안보, 경제, 기술, 정치 , 외교, 언론, 그리고 법률을 둘러싼 복잡하고 포괄적인 전쟁입니다. 이 분쟁은 방위 전략, 군사 기술, 무기 및 수단 등 여러 측면에서 변화가 필요한 많은 문제를 제기합니다. 모스크바는 또한 동맹국 및 파트너국들과의 관계 강화, 협력, 그리고 관계 개선을 모색하고 있습니다. 어느 정도 이 분쟁은 미국과 서방이 주도하는 단극적 세계 질서(적응적 조정 포함)와 새롭고 더 공평한 질서를 추구하는 추세 사이의 충돌을 구체적으로 보여주는 사례입니다.

우크라이나 갈등은 주요 지정학적 문제, 이익 경쟁, 주요 국가 간의 관계, NATO의 "동방 전략"과 관련이 있습니다. 따라서 갈등을 종식시키는 것은 몇 주 또는 몇 달 만에 표면적으로 끝나는 것이 아니라 단계적으로 이루어져야 하며, 러시아와 서방, 그리고 미국이 이끄는 NATO 간의 근본 원인인 "전체 패키지"를 해결해야 합니다.

본질적으로 우크라이나 갈등은 EU와 NATO, 러시아 사이에서 벌어지는 안보, 경제, 기술, 정치, 외교 , 미디어, 법률에 대한 복잡하고 포괄적인 전쟁입니다.

경제 색깔이 점점 더 뚜렷해지고 있다

키예프는 서방에 크게 의존하고 있으며 앞으로도 그럴 것이기에, 갈등이 지속됨에 따라 일부 국가들은 장기적인 안목을 고려하고 있습니다. "첫 번째 자금이 현명한 자금입니다." 1월 16일, 영국은 우크라이나와 "100년 협정"을 체결하며 키예프에 대한 영국의 확고하고 장기적인 지원을 입증했습니다. 키예프가 러시아와 내부 반발에 맞서 경계를 늦추지 않도록 필요한 기간 동안 연간 최소 30억 파운드의 지원을 제공하는 강력한 안보 및 군사 협력을 약속하며, 영국은 이를 통해 키예프를 영국의 품에 안기고 있습니다. 영국의 우크라이나 내 장기적이고 다각적인 주둔은 매력적인 경제적 이점을 가져다줍니다.

미국이 가장 큰 수혜국입니다. 지원 패키지의 이면에는 무기 공급 계약에서 발생하는 막대한 이익이 있는데, 이는 협상 불가한 특수 상품입니다(볼로디미르 젤렌스키 대통령이 확인했습니다). 도널드 트럼프 대통령 또한 키예프에 워싱턴의 추가 무기 지원에 대한 대가로 희귀 광물(리튬, 티타늄, 베릴륨, 우라늄 등)을 제공해 달라고 요청한 것을 숨기지 않았습니다. 키예프는 이전에도 이 요소를 "승리 계획"에 포함시켰습니다. 그러나 자원의 상당 부분은 러시아가 통제하는 지역에 있습니다.

일단 이익이 높아지면 서방은 이를 얻기 위한 어떤 조치도 포기하지 않을 것입니다. 그러나 미국, 서방, 그리고 키예프 간의 협정, 즉 교환 협정은 우크라이나의 정치사회적 모델, 즉 미래 제도에 달려 있습니다. 경제는 우크라이나 문제 해결의 핵심 협상 카드입니다.

Địa điểm xảy ra vụ tấn công bằng tên lửa của Nga vào một tòa nhà dân cư ở Poltava, miền Trung Ukraine, khiến 11 người thiệt mạng và 16 người bị thương. (Nguồn: EPA)
우크라이나 중부 폴타바의 주거용 건물에 대한 러시아 미사일 공격 현장. 이 공격으로 11명이 사망하고 16명이 부상당했습니다. (출처: EPA)

미국은 포기하지 않는다. 무엇을 할 수 있고, 무엇을 해야 하는가?

미국은 NATO의 "동부 전략"을 주도하고 이끌었으며, "유럽군"의 도구와 개입을 통해 상대를 약화시키고, 미국의 역할과 세계적 전략적 이익을 유지했습니다. 따라서 워싱턴은 우크라이나 문제를 방치하지 않고 자체적인 방식으로 해결했으며, 비용은 적지만 여러 측면에서 매우 효과적이었습니다.

우크라이나 분쟁을 해결함으로써 미국이 얻는 가장 큰 이점은 유럽에서 "안보 우산" 역할을 유지하는 것입니다. 즉, 최고의 평화 협상가로서의 지위를 유지하고, 최고의 지위에 도전하는 체계적이고 포괄적인 경쟁자이지만 항상 상대하기 어려운 중국을 상대하는 데 있어 자유로운 판단력을 갖게 되는 것입니다. 워싱턴은 무엇을 필요로 하고 무엇을 할 수 있을까요?

모스크바는 워싱턴이 구체적인 행동과 계획을 세워야 한다고 생각합니다. 폭로에 따르면, 미국은 우크라이나의 NATO 가입 문제 중단, 전장 현상 유지, 전쟁 동결, 일부 지역에서 병력 철수, 평화 협정 체결 후 3년간 러시아에 대한 금수조치 해제 등을 주장하고 있습니다. 미국과 서방이 키예프 지도부를 교체할 계획을 검토하고 있다는 소식도 있습니다.

미국과 서방이 조건을 내걸고라도 원조를 중단한다면, 이는 우크라이나 문제 해결에 여전히 유익한 촉매제가 될 것입니다. 그러나 키이우 정부는 우크라이나에서 미국의 장기적인 전략적 이익을 확고히 하고 확보하기 어려울 것입니다. 따라서 워싱턴은 스스로의 손을 묶지 말고, 모스크바가 받아들이기 어려워하거나 다른 형태의 원조를 계속 제공하기 어려운 조건들을 고수해야 합니다.

하지만 미국은 모든 것을 스스로 결정할 수 없으며, 원하는 대로 할 수도 없습니다. 러시아가 약해서 어려움에 직면하면 양보해야 한다는 주장은 근거가 부족합니다. 모스크바가 어디까지 타협할 수 있을지는 어려운 문제입니다.

"선물 대 선물" 할인과 결정적 요소는 무엇인가?

러시아는 갈등 해결을 위한 협상 아이디어를 환영합니다. 이는 긍정적인 요소이지만, 도널드 트럼프 대통령의 선물이 아니라 "남편은 햄을, 여편은 와인 한 병을" 주고받는 것과 같습니다. 마리아 자하로바 러시아 외무부 대변인은 모스크바가 "갈등 동결"(본질적으로 지연 전술)이라는 미온적인 해결책을 받아들이지 않으며, 포괄적이고 구체적이며 법적 구속력이 있는 해결책을 모색하고 있다고 단언했습니다.

협상 결과의 결정적 요인은 여전히 ​​러시아에 유리한 전장 상황입니다. 즉, 경제를 유지하고, 사회적 안정을 유지하며, 모스크바의 동맹국 및 파트너국들과의 관계 및 협력의 질을 확대하고 향상시킬 수 있는 능력입니다. 많은 어려움에도 불구하고 러시아는 서두르지 않습니다. 천천히, 하지만 확실하게 진전을 이루십시오. 끈기는 또한 지능을 바탕으로 싸우는 기술입니다.

볼로디미르 젤렌스키 대통령은 (만약 협상이 성사된다면) 4자 협상을 원하지만, 핵심 인물은 미국과 러시아 대표단입니다. 모스크바는 특수 군사 작전 개시 이후 선언된 조건과 2022년 4월 터키 이스탄불에서 거의 성공리에 마무리된 합의안을 여전히 고수하고 있습니다. 즉, 미국과 서방에 제재를 완전히 해제하고 무역, 기술, 에너지, 가스 파이프라인 문제 등 러시아와 공정한 관계를 구축할 것을 요구하고 있습니다.

이러한 유형의 갈등은 복잡하고 다면적이며 장기화되며, 대개 협상 테이블에서 종결됩니다. 도널드 트럼프 대통령과 블라디미르 푸틴 대통령의 정상회담(이르면 2월이나 3월)이 진전의 시작이 될 것으로 예상됩니다. 양측은 핵심 쟁점들을 놓고 논쟁하고 협상할 것이며, 그 중 상당수는 양측이 주장한 것처럼 서로 상반됩니다. 주요 합의에 도달할 가능성은 낮지만, 다음 단계로 나아갈 방향을 열어줄 수 있습니다.

어떤 경우든, 만나 관계를 논의하고 갈등 해결책을 협상하기로 하는 것 또한 돌파구가 될 것입니다. 회담 테이블 위에서 벌어질 전투는 극도로 치열하고 복잡하며 장기적이고 예측 불가능할 것이며, 핵심은 타협의 수준입니다. 모스크바가 포기할 가능성이 높은 것은 중립국 우크라이나에 새로운 정부를 구성하기 위해 러시아(NATO 평화유지군을 수용하지 않음)를 포함한 다자간 안보 보장 메커니즘입니다. 도널드 트럼프 대통령은 베테랑 협상가입니다. 미국이 어디까지 나아갈지 지켜보겠습니다.


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출처: https://baoquocte.vn/qua-den-tu-dau-hay-ai-quyet-dinh-ket-cuc-xung-dot-o-ukraine-303650.html

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