특히 2025년 경제 성장을 촉진하고, 앞으로의 기간 동안 획기적인 발전과 지속 가능한 개발을 위한 원동력을 만들기 위해서는 제도적 병목 현상을 제거하는 것이 가장 중요한 요소 중 하나로 여겨진다.
제도적 개선은 개발을 위한 핵심 요소입니다. 공공 투자 촉진: 베트남 경제 성장의 열쇠인가? |
제도적 병목 현상 제거를 위한 획기적인 진전
돌이켜보면, 2021-2025년 사회경제개발계획 기간 중 지난 4/5 기간 동안 연평균 GDP 성장률은 5.81%에 불과했습니다(2021-2024년 GDP 성장률은 각각 2.55%, 8.54%, 5.07%, 7.09%). 2025년 GDP 성장률이 10%에 도달한다고 가정하면, 전체 기간의 평균은 6.65%에 도달할 것이고, 2025년 GDP가 9%에 도달한다면, 2021-2025년 전체 기간의 평균은 6.45%에 도달할 것이며, 2025년 GDP가 8%에 도달한다면, 2021-2025년 전체 기간의 평균은 6.25%에 도달할 것입니다. 따라서 평균 GDP 성장률 목표 측면에서 2021-2025년 사회경제개발계획의 달성은 이제 전적으로 2025년의 실행 결과에 달려 있습니다. 위의 데이터를 바탕으로 볼 때, 아마도 우리의 가장 큰 바람은 올해 GDP 성장률이 10%에 도달하여 5년 전체 평균이 6.65%에 도달하는 것입니다. 이는 2021-2025년 사회경제개발계획의 하한선(5년 평균 GDP 목표는 6.5-7%)을 약간 초과하는 수치입니다.
올해 성장률이 1%포인트씩 추가될 때마다 전체 기간 동안 여러 지표가 개선될 것이라는 점은 알고 있지만, 이 목표는 쉽지 않을 것입니다. 따라서 가장 유력한 시나리오는 향후 5년간 실질적인 돌파구를 마련하기 위한 자원과 기반을 다지면서 8% 안팎의 성장률을 달성하는 것입니다. 따라서 2025년 사회경제개발계획(성장률이 최소 8%에 도달할 것으로 예상)의 성공적인 이행을 통해 긍정적인 모멘텀을 조성하고, 2021년부터 2025년까지 5개년 사회경제개발계획의 최고 목표 달성을 위해 노력하는 것이 정부 의 방향과 운영의 핵심입니다.
특히 2025년 경제 성장을 촉진하고, 향후 획기적인 진전과 지속가능한 발전을 위한 모멘텀을 마련하기 위해서는 제도적 병목 현상을 제거하는 것이 가장 중요한 요소 중 하나로 여겨집니다. 토람 사무총장이 거듭 강조했듯이, 오늘날 가장 큰 세 가지 병목 현상은 제도, 인프라, 그리고 인적 자원입니다. 이 세 가지 병목 현상 중 제도는 "병목 현상의 병목"입니다.
정부와 총리 또한 지침에서 이 문제를 반복적으로 언급하며 제도적 해결책이 "돌파구 중의 돌파구"라고 강조해 왔습니다. 가장 최근에는 사회경제 발전 계획 및 2025년 국가 예산안 이행을 위한 주요 과제와 해결책에 관한 결의안 01/NQ-CP에서 정부는 제도적 돌파구를 "돌파구 중의 돌파구"로 규정했으며, 이는 조기에 시행되어 발전의 토대를 마련해야 합니다.
VCCI 사무차장 다우 안 투안(Dau Anh Tuan) 씨는 고성장 목표 달성을 위해서는 제도적 해결책이 매우 중요하다고 강조했습니다. 특히, 주의와 개혁이 필요한 세 가지 주요 문제는 다음과 같습니다. 법률 문서 시스템의 질, 행정 절차의 문제점, 그리고 모든 단계, 특히 지방 정부 차원의 실행의 질입니다. 그리고 이 세 가지 문제 모두에서 부처, 지부, 그리고 지방 정부 간의 부실한 협력이 여전히 근본적인 원인입니다.
"얼마 전, 우리는 한 지방과 협력하여 투자를 막 마친 30개 프로젝트를 조사하고, 프로젝트들이 실제로 거쳐야 할 절차를 다시 작성했습니다. 이 절차는 서류상의 규정과는 매우 다릅니다(우리가 보는 서류상의 절차는 매우 편리합니다). 왜냐하면 부처, 부처, 그리고 지부 간의 협력이 필요하기 때문입니다. 많은 경우, 한 지점만 막혀 프로젝트가 중단됩니다."라고 투안 씨는 말하며, 앞으로 법률 문서 시스템에 중요한 변화가 필요하다고 강조했습니다. 이와 함께 정책 절차와 행정 절차를 "정리"하고, 정보 기술을 적용하여 행정 절차 준수 시간을 단축하며, 부처와 지부 간의 협력을 강화해야 합니다.
수출은 성장의 중요한 동력 중 하나입니다. |
성공적인 수업 재현
또한, 고성장 측면에서 두 자릿수 성장을 꾸준히 유지해 온 지방의 실질적인 경험은 국가 차원에서도 교훈이 될 것입니다. "두 자릿수 성장을 달성한 지방의 공통적인 특징은 매우 유리한 기업 환경, 효율적이고 편리한 행정 절차, 그리고 기업 지원 및 기업 활동 지원 정신이 매우 훌륭하다는 것입니다. 베트남은 하향식으로 변화하는 경향이 있다고 생각합니다. 따라서 지금처럼 두 자릿수 성장을 기록한 지방이 7~8개에 불과한 것이 아니라, 역동적이고 창의적인 지방을 위한 공간을 어떻게 조성할 것인가가 중요합니다. 두 자릿수 성장을 기록한 지방이 30~40개 정도만 되어도 베트남의 전반적인 성장률은 분명 크게 향상될 것입니다."라고 다우 안 투안 씨는 예상했습니다.
같은 견해를 가진 응우옌 득 땀 기획투자부 차관은 최소 8%의 GDP 성장률 목표를 달성하고 두 자릿수 성장을 달성하기 위해서는 제도 혁신과 개선이 중요한 원동력 중 하나라고 말했습니다. 하지만 이와 함께 거시경제 안정성을 유지하고, 인플레이션을 억제하며, 경제의 주요 균형을 유지하는 것이 필수적입니다. 응우옌 득 땀 차관은 "고성장을 목표로 하지만, 거시경제의 기본 요소를 확보하고 인플레이션을 억제하는 것이 핵심 과제 중 하나입니다."라고 말하며, 재정 및 통화 정책을 선제적이고 유연하며 시의적절하고 효과적이며 동시적으로 운영해야 한다고 강조했습니다.
미디어 성장 동력을 쇄신하는 것 또한 중요한 해결책입니다. 투자와 관련하여, 2025년 계획에 따르면 각 부처, 지자체, 지방자치단체는 약 295조 동(약 1,000조 원)의 공공 투자 자본을 지출해야 하며, 2024년부터 법률에 따라 이체되는 금액은 약 300조 동(약 1,000조 원) 이상입니다. 이는 매우 큰 규모입니다. 이 모든 자본을 지출할 수 있다면, 다른 경제 분야를 유치하고 성장을 촉진하는 시드머니(seed capital)로 활용할 수 있는 원동력이 될 것입니다.
정부는 2025년 사회경제 개발 계획과 국가 예산 추산을 이행하기 위한 주요 과제와 솔루션에 대한 결의안 01/NQ-CP를 방금 발표했습니다. 결의안은 다음과 같이 명확히 명시하고 있습니다. 중앙위원회, 정치국, 국회 결의안의 결론과 요구 사항에 따라 2025년 사회경제 개발 계획과 2021-2025년 전체 5년 기간의 목표와 과제를 성공적으로 이행하기 위해 정부는 모든 계층, 부문, 지방 자치 단체가 2025년에 전국의 GDP 성장률을 최소 8%로 지시, 운영, 달성하는 데 집중하고 더 유리한 조건(국회가 설정한 목표 6.5-7%보다 높음, 7-7.5%를 목표로 함)에서 두 자릿수를 목표로 노력할 것을 요청합니다. 2025년 지방 자치 단체의 GRDP 성장 목표는 최소 8-10%이며 특히 하노이와 호치민 시가 그렇습니다. 호치민시는 잠재력 있는 지역, 대도시들이 기관차 역할을 하고 있으며, 성장 거점 도시들은 2025년 더 강력한 역할을 촉진하기 위해 전국 평균보다 높은 성장률을 달성하고자 노력해야 합니다. 단결의 힘, 혁신 정신, 끊임없는 창의적 노력, 사고의 과감함, 행동의 과감함, 자립의 의지, 자립심, 그리고 일어서려는 의지, 손을 잡고 단결하려는 의지를 장려하고, 모든 어려움과 도전을 돌파구로 전환하려는 의지, 높은 결의, 엄청난 노력, "규율, 책임감, 적극적이고 시기적절함, 간결하고 효과적임, 가속화된 돌파구"라는 주제에 따른 과감한 행동을 장려해야 합니다. |
내수 진작 또한 중요한 과제 중 하나입니다. 정부는 최근 기업 지원 및 소비 진작을 위해 2025년 6월 말까지 부가가치세 감면 시행령을 발표하여 내수를 활성화하고 있습니다. 국내외 관광객 유치를 포함한 내수 진작 또한 성장 동력이 될 것입니다. 전통적인 성장 동력인 수출 또한 중점적으로 육성해야 하며, 특히 17개 FTA 체결국과의 협력을 강화하고 시장을 공고히 하며 확대해야 합니다.
현대 사회에서 과학기술, 혁신, 그리고 디지털 변혁은 국가 발전의 열망을 실현하는 길로 나아가는 "열쇠"가 될 것입니다. 하지만 진정한 "황금 열쇠"가 되기 위해서는 인식과 행동 모두에서 획기적인 진전이 필요합니다. 과학기술, 혁신, 그리고 국가 디지털 변혁의 획기적인 진전에 관한 정치국 결의안 57호는 전략적 방향을 제시했으며, 지금은 이를 실현하는 데 집중해야 할 때입니다. 사무총장은 최근 열린 과학기술, 혁신, 그리고 국가 디지털 변혁의 획기적인 진전에 관한 전국 회의에서 "2025년에는 매우 근본적인 문제들을 선정하고 해결하여 2026년부터 2030년까지의 기반을 마련하고, 새로운 노동 생산성을 촉진하며, 사회에 대한 신뢰를 구축해야 합니다."라고 강조했습니다.
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출처: https://thoibaonganhang.vn/qua-giai-doan-tich-luy-viet-nam-buoc-vao-nam-but-pha-159947.html
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