베트남-미국 관계: 오늘날의 성과는 수십 년간의 노력, 용기, 결단력, 그리고 선의의 결실입니다.

독자 여러분!

2025년은 베트남-미국 관계에 있어서 특별한 이정표가 되는 해입니다. 양국 관계 정상화 30주년이 되는 해입니다.

도널드 트럼프 대통령의 첫 임기 동안 베트남과 미국의 관계는 강력하고 지속적인 발전을 거듭하며 양국 협력에 큰 진전을 이루었습니다. 트럼프 대통령은 베트남을 두 번이나 방문했는데, 이는 현직 미국 대통령으로서는 전례 없는 일입니다.

2024년 트럼프 대통령은 두 번째 임기를 위해 대통령에 복귀합니다. 이때는 베트남과 미국의 관계가 첫 번째 임기 때보다 더욱 강화된 시기입니다. 특히 두 나라가 포괄적 전략적 동반자 관계로 격상되어 평화 , 협력, 개발을 위한 더욱 깊고 실질적이며 효과적인 협력의 새로운 국면이 열렸습니다.

가장 최근에는 2024년 11월 11일에 있었던 토람 사무총장과 도널드 트럼프 미국 대통령 간의 전화 통화에서 양측은 두 나라 간의 우호적이고 협력적인 관계를 강화하고자 하는 의지를 표명했습니다.

트럼프 대통령의 두 번째 임기 동안 베트남과 미국 관계는 어떻게 강력하고 효과적으로 발전할 것인가? 베트남넷(VietNamNet) 신문은 "트럼프 대통령 시대의 베트남과 미국 관계"를 주제로 온라인 토론회를 개최했습니다.

Pham Quang Vinh 대사와 전 베트남 주재 미국 대사 Daniel Kritenbrink. 사진: Le Anh Dung

토론에 참석하신 게스트 여러분을 정중하게 소개합니다.

외교 분야에서 40년 이상의 경험을 보유한 팜꽝빈 대사는 2014 년 쯔엉떤상 대통령에 의해 미국 주재 베트남 특명전권대사로 임명되었습니다.

그는 베트남과 남아시아, 동남아시아, 남태평양 지역의 관계를 담당하는 외무부 차관과 베트남 ASEAN SOM 책임자를 역임했습니다.

다니엘 크리텐브링크 전 베트남 주재 미국 대사는 미국 정부, 특히 국무부에서 30년간 근무했습니다. 그는 아시아, 특히 일본, 중국, 베트남에서 수년간 근무한 경력이 있는 외교관으로, 베트남이 회원국으로 있는 인도-태평양 경제협력체(IPEF)의 발전에 중요한 역할을 했습니다.

베트남과 미국의 새로운 우선순위

존경하는 Pham Quang Vinh 대사님, 베트남-미국 관계에 대한 예리하고 객관적인 의견과 분석을 갖춘 선임 전문가로서, 현재 트럼프 행정부 하에서 두 나라 간의 관계에 대한 귀하의 관점을 공유해 주시겠습니까?

오늘 전 대사인 다니엘 크리텐브링크를 다시 만나게 되어 매우 기쁩니다. 그는 친구로서 올해로 10주년을 맞이하며, 베트남-미국 관계 발전을 위해 여러 가지 중요한 이정표를 세웠습니다.

베트남-미국 관계로 돌아가서, 전반적인 양상은 양국의 연계성, 상호 이해관계, 그리고 정치 관계부터 경제, 무역, 그리고 평화, 안정, 그리고 지역 협력에 이르기까지 공통된 관계로 구성되어 있다는 것입니다. 베트남-미국 관계는 지난 30년 동안 여러 단계를 거쳐 2013년 포괄적 동반자 관계로, 2023년에는 포괄적 전략적 동반자 관계로 격상되었습니다. 이는 양국 관계의 활력과 발전을 보여줍니다.

도널드 트럼프 대통령이 취임한 지 두 달이 되었습니다. 그는 다른 나라 및 세계와의 관계에 변화를 가져왔습니다. 개인적으로 저는 베트남과 미국이 양국 관계를 더욱 발전시키는 데 기여하고 이를 통해 이익을 얻을 것이라고 생각합니다.

둘째, 도널드 트럼프 대통령의 첫 임기처럼 새 미국 행정부는 새로운 우선순위를 설정했고, 베트남 또한 새로운 우선순위를 가진 새로운 시대로 접어들고 있습니다. 양측은 상호 이익이 가장 큰 결과를 도출하기 위해 서로 공유하고 교류해야 합니다.

팜꽝빈 대사. 사진: Le Anh Dung

셋째, 트럼프 행정부와 미국은 아시아 태평양 지역과의 관계를 중시해야 합니다. 아시아 태평양 지역은 역동적으로 발전하고 있으며, 미국은 이 지역에 관심을 가지고 있습니다. 따라서 미국은 베트남이 미국의 매우 중요한 파트너인 이 지역과 경제, 무역, 투자 등 다각적인 협력을 지속할 것입니다.

물론, 지난 두 달 동안 우리가 목격한 트럼프 대통령의 정책 조정은 공정성과 평등을 회복하는 동시에 미국에 더 나은 혜택을 가져다주는 이야기입니다. 의견 차이가 있을 때, 우리는 대화하고 서로를 이해하며 공통분모를 찾아야 합니다.

베트남은 도전에 능숙하게 대처해야 합니다.

다니엘 크리텐브링크 전 대사님, 도널드 트럼프의 베트남 정책이 미치는 영향을 어떻게 평가하십니까?

오늘 다시 이 자리에 돌아와 VietNamNet 토론에 참석하게 되어 매우 영광스럽고 기쁩니다. 특히, 오랜 친구이자 오랜 세월 베트남-미국 관계 발전에 크게 기여해 오신 팜꽝빈 대사님과 함께하게 되어 매우 영광입니다.

빈 대사님과 마찬가지로 저도 양국 관계에 대해 매우 낙관적입니다. 수십 년간 쌓아온 관계 발전의 동력이 점점 더 강해지고 있다고 생각합니다. 양국 간의 신뢰는 그 어느 때보다 높습니다. 양측의 공동 이익은 그 어느 때보다 중요하며, 양국뿐 아니라 양국 국민 간의 관계도 더욱 강화되고 있습니다. 이러한 긍정적인 동력이 앞으로도 지속될 것이라는 낙관적인 전망을 갖게 합니다.

트럼프 대통령의 첫 임기 동안 베트남 주재 미국 대사로 재임하면서 저는 우리 두 나라가 바이든 대통령 하에서 지속적으로 강화된 파트너십을 구축하는 데 큰 진전을 이루는 것을 직접 보았습니다. 따라서 저는 트럼프 대통령의 두 번째 임기 동안 우리의 협력이 계속 성장할 것이라고 낙관합니다.

전 베트남 주재 미국 대사 - Daniel Kritenbrink. 사진: Le Anh Dung

빈 대사가 언급했듯이, 저는 미국이 인도-태평양 지역에 계속해서 특별한 관심을 기울일 것이라고 믿으며, 이는 양국 관계에 도움이 될 것이라고 생각합니다.

물론, 세심한 주의가 필요한 한 가지 분야는 미국과 베트남 간의 경제 및 무역 관계입니다. 트럼프 대통령은 관세를 통해 미국의 경제적 이익을 증진하고자 하며, 베트남은 전 세계 다른 국가들과 마찬가지로 이러한 도전에 매우 신중하게 대처해야 할 것입니다.

현재 베트남은 경제 발전을 도모하고 외국 민간 기업, 특히 미국 기업의 시장 접근성을 확대하고자 합니다. 따라서 베트남은 트럼프 행정부와 협력하고 관계를 발전시킬 방안을 적극적으로 모색하고 있다고 생각합니다. 이는 앞으로의 중요한 요소입니다.

팜꽝빈 대사: 저도 다니엘 크리텐브링크 씨의 의견에 동의합니다. 즉, 두 나라 간의 관계가 양측 모두의 이익을 위해 계속 발전할 것으로 기대하며, 기존의 기회뿐만 아니라 새로운 기회도 많이 생길 것입니다.

오랫동안 우리는 전통적인 무역에 의존해 왔지만, 이제는 기술 협력, 희토류 협력을 발전시키고 있으며, 안보, 국방 등 다양한 분야에서 협력이 시작되고 있습니다. 이러한 분야는 양측 모두에게 지속적으로 이익을 가져다주고 있습니다. 응우옌 홍 디엔 산업통상부 장관의 미국 방문을 통해 양측이 협력할 수 있는 여러 분야가 제시되었습니다.

하지만 다니엘 크리텐브링크 씨는 양국 관계의 어려움에 대해서도 언급했습니다. 우리는 미국, 유럽, 중국, 캐나다, 멕시코 등 여러 나라에 새로운 혜택을 주기 위해 관세를 부과하는 사례들을 목격했습니다. 우리도 적극적으로 대응하고, 서로 대화하며, 모두가 혜택을 누릴 수 있도록 혜택을 공유해야 합니다.

인도-태평양 지역과 관련하여, 트럼프 대통령의 첫 임기 때처럼 미국의 외교 정책과 국가 안보 측면에서 이 지역에 대한 포괄적인 정책을 본 적이 없습니다. 그러나 저는 트럼프 대통령이 한편으로는 미국의 이익을 증진하지만, 다른 한편으로는 여전히 이 지역과 연결되어 있다고 생각합니다. 그러기 위해서는 트럼프 대통령에게 동맹국과 파트너가 필요합니다.

팜꽝빈 대사는 "더 큰 그림을 보면 항공우주, 원자력, 통신용 해저 케이블 등 다른 협력 분야도 많다는 것을 알 수 있습니다."라고 말했습니다. 사진: 레 안 융

베트남 지도자들의 메시지 일관성

팜꽝빈 대사님, 베트남이 무역 및 경제 외교를 통해 미국과의 관계를 증진할 수 있는 기회에 대해 어떻게 생각하십니까?

베트남의 정책과 메시지에 대해 이야기하고 싶습니다. 가장 중요한 메시지는 우리가 포괄적 전략적 동반자 관계를 맺고 있는 두 나라로서 경제와 무역을 포함한 모든 분야에서 미국과의 관계를 매우 소중히 여긴다는 것입니다.

두 번째 요점은 미국의 새로운 우선순위에 따라 무역 및 경제에 대한 우리의 메시지는 베트남이 미국과 상호 이익을 바탕으로 다각적이고 심도 있고 균형 잡히고 조화로운 협력을 원한다는 것입니다.

산업통상부 장관의 미국 방문을 살펴보면 몇 가지 쟁점이 있습니다. 첫째, 베트남의 미국산 제품 추가 구매 가능성과 상호 이익을 보장하기 위한 협정 체결 여부를 검토할 것입니다. 둘째, 양국 관계의 정책과 병목 현상을 검토하여 공동 해결 방안을 모색할 것입니다. 셋째, 반도체, 칩, 디지털 전환, 친환경 전환 등 베트남의 전략 산업 분야에 대한 투자 협력 등 새로운 협력 분야를 모색하는 것입니다.

개인적으로, 더 큰 그림을 보면 항공우주, 원자력, 통신용 해저 케이블 등 다른 협력 분야도 많다고 생각합니다. 이러한 이야기와 메시지는 우리가 미국과 상호 발전을 위한 전방위적인 관계를 지속적으로 증진하고자 한다는 것을 보여줍니다. 우리는 논의를 통해 행정적, 법적 장벽을 제거하고, 동시에 양측이 더 나은 계약을 체결할 수 있는 기회를 모색해야 합니다.

올해 초 미국-아세안 비즈니스 협의회(USABC)의 대규모 대표단이 베트남을 방문하여 실무를 진행했다는 것은 매우 흥미로운 일입니다. 저는 한편으로는 미국 기업들이 베트남 경제를 소중히 여기고 베트남과 협력하고 있다고 생각합니다. 또한, 베트남의 새로운 발전 방향과 더불어 미국 기업들은 기술 변혁, 혁신, 디지털 변혁, 친환경 변혁 등 다양한 협력 기회를 모색하고 있습니다.

두 정상은 트럼프 대통령의 새로운 정책으로 인해 베트남-미국 관계가 겪는 어려움과 과제를 인식했습니다. 따라서 한편으로는 양국의 이익에 부합하는 조치를 베트남에 권고했습니다. 동시에, 미국 기업들이 베트남에서 사업을 영위하고 양국의 공동 무역을 증진할 수 있는 유리한 환경을 조성하기 위해 베트남의 메시지, 정책, 전략에 귀 기울였습니다.

전 대사 다니엘 크리텐브링크가 대표단에 속해 있으므로 자세히 설명하겠습니다.

다니엘 크리텐브링크: 저는 빈 대사님께서 방금 언급하신 미국-아세안 기업인 협의회 베트남 대표단에 합류하는 영광을 누렸습니다. 제가 깊이 감명받았던 몇 가지 사항을 공유하고 싶습니다.

우선, 미국-아세안 기업협의회(US-ASEAN Business Council)가 세계 어느 나라에도 이렇게 대규모 사절단을 조직한 적은 없습니다. 이는 놀라운 일입니다. 따라서 저는 베트남의 미래에 대해 매우 낙관적입니다. 미국 기업계가 베트남 시장에서 큰 성장 잠재력을 보고 있다는 것이 분명하기 때문입니다.

두 번째로 인상 깊었던 것은 베트남 지도자들의 메시지의 일관성이었습니다. 또람 사무총장, 팜 민 찐 총리, 그리고 여러 부처 및 각 분야의 지도자들이 대표단을 환영하는 시간을 가졌습니다. 특히 저는 다음과 같은 메시지에 깊은 인상을 받았습니다. "또람 사무총장의 리더십 하에 베트남은 경제 발전, 민간 경제 확대, 그리고 특히 첨단 기술, 에너지, 의료 등 전략 분야에 대한 외국인 투자 유치에 집중할 것입니다."

저는 미국 기업들이 베트남에 필수적인 이 모든 분야에서 선도적인 솔루션을 제공할 수 있는 역량을 갖추고 있다고 믿습니다. 바로 이 지점이 미국과 베트남의 이해관계가 교차하는 지점이며, 이는 베트남의 미래와 양국 파트너십에 대한 저의 확신을 더욱 확고히 합니다.

빈 대사님께서 언급하셨듯이, 물론 어려움은 있습니다. 이는 어느 시장에서나 발생하는 일입니다. 그러나 베트남 지도자들이 미국 재계의 우려에 직접 참여하고 경청하려는 의지는 매우 칭찬할 만합니다. 지금까지 베트남은 미국 재계의 우려에 귀 기울이고 대응하는 데 매우 적극적이었습니다. 따라서 저는 앞으로도 경제와 무역이 베트남-미국 양자 관계에서 중요한 핵심이 될 것이라고 생각합니다.

"지난 30년간 미국과 베트남이 특별한 파트너십과 우호 관계를 유지해 온 가운데 가장 주목할 만한 점은 전례 없는 수준의 신뢰를 구축했다는 것입니다. 이것이 바로 양국 파트너십의 기반이며, 양국 관계를 포괄적 전략적 파트너십으로 격상시킬 수 있었던 이유이기도 합니다."라고 다니엘 크리텐브링크 전 주미 베트남 대사는 평가했습니다. 사진: 레 안 융

미국과 베트남은 전례 없는 신뢰를 구축했습니다.

그러면 단점은 무엇이고, 베트남-미국 관계를 더욱 깊고 지속 가능하게 발전시키기 위한 해결책은 무엇입니까?

전 대사 다니엘 크리텐브링크: 저는 양국 관계에 어느 정도 차이가 있다는 것은 매우 자연스럽고 정상적인 일이라고 생각합니다.

지난 30년간 미국과 베트남이 맺어온 특별한 파트너십과 우정에서 가장 주목할 만한 점은 전례 없는 수준의 신뢰를 구축했다는 것입니다. 이것이 바로 우리 파트너십의 기반이며, 포괄적 전략적 파트너십으로 관계를 격상시킬 수 있었던 이유입니다. 저는 이 견고한 토대가 앞으로도 양국의 견해 차이를 계속해서 마주하고 극복하는 데 도움이 될 것이라고 믿습니다.

향후 몇 년 동안 가장 큰 변화는 무역 분야에서 일어날 것으로 예상합니다. 빈 대사님과 제가 말씀드렸듯이, 트럼프 행정부의 무역 정책과 미국이 전 세계적으로, 그리고 어쩌면 베트남에 부과하는 관세 문제를 해결하는 것이 가장 중요한 과제가 될 것입니다.

트럼프 대통령의 첫 임기 동안 얻은 교훈을 바탕으로, 저는 양측이 상호 존중을 바탕으로 정기적인 대화를 지속해야 한다고 생각합니다. 베트남 파트너들이 미국산 제품 구매 확대, 시장 접근 조건 개선, 그리고 여러 분야에서의 협력을 포함한 구체적인 로드맵을 제시했다고 생각합니다.

물론 이민 문제와 역사 문제 등 해결해야 할 과제들이 아직 남아 있습니다. 하지만 저는 양측이 상호 신뢰를 바탕으로 앞으로 이러한 문제들을 잘 해결하기 위해 협력할 수 있을 것이라고 확신하고 낙관합니다.

2025년은 미국과 베트남의 수교 30주년이 되는 해입니다. 저는 과거를 되돌아보고 그 이후 양국이 쌓아온 신뢰를 돌아보는 것이 중요하다고 생각합니다.

이와 관련된 짧은 이야기를 하나 드리겠습니다. 2017년 베트남 주재 미국 대사로 임명되었을 때, 저는 전임자이자 초대 베트남 주재 미국 대사였던 피트 피터슨 대사를 만났습니다. 그 자리에서 저는 피터슨 대사에게 미국과 베트남이 함께 겪고 이룬 것이 "기적"이라고 생각한다고 말했습니다. 하지만 그는 "아니요! 이건 기적이 아닙니다."라고 말했습니다. "기적"이라는 단어 자체가 현재 미국과 베트남의 협력 관계가 우연, 신의 섭리, 또는 자연 현상임을 암시하기 때문입니다.

그는 오늘날 양국이 누리고 있는 파트너십과 우정은 수십 년간의 노고, 용기, 결단력, 그리고 선의의 결과라고 강조했습니다. 이러한 꾸준한 노력이 기적 없이 굳건한 토대를 쌓아 올렸습니다. 그렇기에 저는 양국이 앞으로도 계속해서 어려움에 맞서고 극복해 나갈 수 있을 것이라고 낙관합니다.

팜꽝빈 대사: 양국 관계는 지난 30년간 이해와 신뢰를 바탕으로 발전해 왔습니다. 이는 훌륭한 토대입니다. 여러 가지 차이점이 있겠지만, 이번 교류에서 우리가 공유했듯이 도널드 트럼프 행정부 하에서는 경제와 무역에 관한 이야기가 될 것입니다.

베트남은 대화와 이해관계의 조화를 증진하기 위한 매우 정확한 로드맵과 접근 방식을 가지고 있습니다. 베트남은 또한 새로운 시대로 진입하고 더 높은 수준의 경제 발전을 달성하는 과정에서 베트남의 이익에 부합하는 국내 조정 및 개혁을 추진할 준비가 되어 있습니다. 우리는 적극적으로 기구를 정비하고 국가 관리 기관의 효율성과 효과를 향상시키고 있습니다. 동시에 법과 경제 측면에서 해결해야 할 행정적 병목 현상을 줄이고 최소화하기 위해 노력하고 있습니다.

이는 도널드 트럼프 행정부 2기 동안 베트남-미국 관계에 가해진 요구 사항을 되돌아보는 시점과 일치합니다.

다니엘 크리텐브링크 전 주베트남 대사의 새로운 역할을 소개하고 싶습니다. 그는 앞으로도 베트남의 우호국으로서 베트남-미국 관계를 증진해 나갈 것입니다. 다니엘 씨는 아시아 그룹에 참여하게 되었습니다. 아시아 그룹은 미국 기업과 베트남을 비롯한 아시아 지역과 사업을 하는 대기업을 위한 전략 컨설팅 그룹입니다. 아시아 그룹의 핵심 지역 중 하나는 베트남입니다. 이 그룹은 많은 미국 대기업과 기업들이 베트남 및 아시아 지역 국가들과 사업을 할 수 있도록 연결해 왔습니다.

저는 다니엘 씨가 아시아 그룹 이사회의 새로운 직책을 맡게 됨으로써 베트남과 미국 및 이 지역의 다른 파트너들 간의 경제, 무역, 투자 협력을 촉진하는 데 더욱 적극적인 역할을 할 수 있을 것으로 믿습니다.

다니엘 크리텐브링크 전 대사: 아시아 그룹에 대해서도 질문하셨는데, 더 자세히 말씀드릴 수 있어 영광입니다. 이 새로운 시대의 무역 과제는 그 어느 때보다 심각하며, 기업들은 전략 수립에 신중을 기해야 합니다. 하지만 이러한 과제와 함께 무궁무진한 기회도 존재합니다. 저희는 아시아와 미국 기업들의 신뢰할 수 있는 파트너로서, 그들이 이 새로운 시대를 헤쳐나가고 성공할 수 있도록 돕고자 합니다.

저희는 아시아 시장 진출을 희망하는 많은 미국 기업 고객을 보유하고 있으며, 미국 시장 진출에 도움이 필요한 아시아 기업들도 많습니다. 특히, 일부 아시아 고객들은 다른 아시아 시장으로의 진출을 위해 저희에게 도움을 요청하기도 합니다.

풍부한 전문 지식을 바탕으로 하노이 지사와 긴밀히 협력하는 팜꽝빈 대사님과 함께 일하게 되어 영광입니다. 그분은 베트남의 도전과 기회를 헤쳐나가는 데 도움을 주시고, 기업들이 베트남 시장에 적합한 계획을 세울 수 있도록 지원해 주십니다.

여러분 모두에게,

지난 30년간의 성과는 베트남과 미국이 2023년 9월 양측이 공동성명에서 밝힌 광범위하고 광범위한 협력 내용을 실현하는 데 새로운 원동력을 제공하고 있습니다.

대부분의 전문가와 학자들은 앞으로 몇 년 동안 베트남과 미국의 관계가 경제, 무역, 투자 분야를 중심으로 더욱 긴밀하게 발전할 것으로 믿는다고 밝혔습니다.

오늘 토론에서 매우 유익한 의견과 분석을 해주신 두 분의 게스트께 감사드립니다.

안녕하세요! 또 뵙겠습니다!

Vietnamnet.vn

출처: https://vietnamnet.vn/quan-he-viet-my-thanh-qua-hom-nay-la-hang-thap-ky-no-luc-quyet-tam-thien-chi-2386600.html