국회, 법안 초안 논의

국회는 법안 초안을 논의했다.

2023년 11월 23일 목요일 | 15:56:56

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11월 23일 오전, 국회 본회의장에서 브엉 딘 후에(Vuong Dinh Hue) 국회의장이 주재하는 제6차 국회 본회의에서 사회보험법(개정안) 초안이 논의되었습니다. 쩐 탄 만(Tran Thanh Man) 국회 상임부의장이 회의를 주재했습니다.

타이 빈성 국회 대표단의 쩐 칸 투 대표가 강당에서 연설했습니다.

회의 토론에 참여한 타이빈성 국회 대표단의 쩐 칸 투 대표는 2014년 사회보험법의 한계와 단점을 극복하고 사회보험 정책 개혁에 대한 당과 국가의 새로운 관점, 지침, 정책을 제도화하기 위해 사회보험법을 개정해야 한다는 필요성에 동의한다고 표명했습니다.

사회연금 수급 연령을 80세에서 75세로 낮추는 규정에 대해 의견을 제시하며, 대의원들은 이 문제에 동의하고 필요성을 확인했습니다. 그러나 기술적인 측면에서 이 규정을 본법에 포함시킬지, 노인복지법으로 개정할지 여부는 적절성과 일관성을 위해 추가 검토가 필요합니다. 또한, 제22조 1항 a호에는 정부가 사회경제 발전 상황과 시기별 국가 예산 능력에 따라 정하는 월별 사회연금 수급액에 대한 규정이 있습니다.

대표는 최저임금 대비 월 사회연금 수당을 명시할 것을 제안했습니다. 제22조 1항 b호는 지방의 사회경제적 여건과 예산 균형 및 자원 통합을 통한 사회자원 동원 능력에 따라 도(省) 인민위원회가 동급 인민회의에 사회연금 수급자에 대한 추가 지원 결정을 제출해야 한다고 규정하고 있습니다. 대표는 이 조항이 전국의 통일과 평등의 원칙을 보장하지 못한다고 지적했습니다. 따라서 이 조항을 검토하고 전국적인 공동 정책을 수립할 것을 제안합니다.

사회보험 급여를 일시에 수령하는 문제와 관련하여, 대의원들은 결의안 28-NQ/TW의 취지를 살리면서도 현 상황에 적합하다는 이유로 2번 방안에 기본적으로 동의했습니다. 그러나 대의원들은 일시 인출 시 인출 금액의 산정을 고려할 것을 제안했습니다. 즉, 고용주나 국가 예산이 부담한 금액은 제외하고 근로자가 납부한 금액만 인출할 수 있다는 것입니다.

또한, 대표는 정부가 사회보험 해지 사유를 명확히 해야 하며, 직접적인 영향을 받는 당사자들과 더욱 심도 있게 협의해야 한다고 제안했습니다. 초안 작성 위원회는 근로자가 보험 가입을 위해 직장에 복귀하지 않는 상황에 대한 구체적인 규정을 마련하고, 사회보험 제도상 예비 시간의 50%를 어떻게 해결할 것인지, 그리고 이 예비 시간을 일정 기간 후에 돌려받을 수 있는지에 대한 방안을 마련하는 것이 좋습니다. 근로자가 직장에 복귀하여 사회보험 가입이나 근로 참여를 계속 원할 경우, 고용주는 이들의 고용을 거부할 권리가 있습니까? 또한, 복귀 시 납부 기간 및 추후 연금 수령 조건 등을 충족할 수 있을지 여부도 고려해야 합니다.

초안법 제37조에 명시된 체납 및 의무적 사회보험료 탈루 위반 처리 내용에 대해, 대표는 매우 필요한 내용이라고 밝혔습니다. 그러나 제2항은 보험료 납부를 지연하거나 탈루한 사업주에 대해 관할 기관이 세금계산서 사용 중단을 결정할 수 있도록 규정하고 있으며, 이 조항은 사업주가 세금계산서 사용을 중단할 경우 사업 운영을 중단해야 할 수 있음을 의미하며, 이는 사업주뿐만 아니라 해당 사업장에서 근무하는 근로자에게도 직접적인 영향을 미칩니다. 이와 관련하여 세무행정법 제125조에 관련 규정이 있으므로, 대표는 초안 작성 기관이 그 영향을 신중하게 평가하고 이러한 결정을 고려해야 한다고 제안했습니다.

오후에는 국회 부의장 응우옌 카크 딘이 신용기관법 초안(개정안)의 여러 논란이 되는 내용에 관해 국회 토론회에서 토론을 주재했습니다.

부손퉁

(국회대표단 및 도인민위원회 사무실)

원천