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국회는 부가가치세법(개정안)을 통과시켰다.

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng26/11/2024

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국회는 대의원 과반수의 찬성으로 부가가치세법(개정안)을 공식 통과시켰습니다. 이 법은 2025년 7월 1일부터 시행됩니다.

Quốc hội thông qua Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi)

11월 16일 오후, 국회는 부가가치세법 개정안을 통과시키기 위한 전자투표를 실시했습니다. 투표에 참여한 국회의원 451명(전체 국회의원의 94.15%) 중 찬성 407명(전체 국회의원의 84.97%), 반대 36명(7.52%), 기권 8명(1.67%)이 표결에 부쳐졌습니다.

출력 VAT를 지불하지 않고 입력 VAT를 공제하는 것을 허용하는 규정을 제거하십시오 .

국회 상임위원회(NASC) 위원이자 국회 재정예산위원장인 레 꽝 만(Le Quang Manh)은 법안 승인 투표에 앞서 법안 초안의 설명, 수용 및 개정 내용을 담은 보고서를 제출했습니다. 이에 따라 비과세 대상(제5조)에 관한 조항과 관련하여 법안 초안 제5조 제1항에 동의하며, 매출 부가가치세는 납부하지 않고 매입 부가가치세만 공제하는 것은 부가가치세 원칙에 부합하지 않는다는 의견이 제시되었습니다. 정부가 제7차 국회에 제출한 법안 초안 그대로 유지해야 한다는 의견도 있었습니다.

국회 상임위원회는 기업들이 전자세금계산서 사용으로 전환하여 세금계산서 사기 문제를 해결했기 때문에 이러한 정책은 실제로 더 이상 적절하지 않고 필요하지 않다고 판단합니다. 특히, 법안 초안은 세금 환급 조건에 대한 조항을 추가하여 구매자가 "세금 환급을 요청하는 사업장에 발급된 세금계산서 규정에 따라 판매자가 부가가치세를 신고하고 납부한 경우"에만 세금 환급을 받을 수 있도록 했습니다. 이를 통해 세무 당국은 판매자가 국가 예산에 세금을 신고하고 납부한 경우에만 세금 환급 서류를 처리할 수 있는 법적 근거를 마련했습니다. 따라서 거래가 없고 예산에 매입세액이 납부되지 않은 위조 세금계산서에 대한 세금 환급 사례는 발생하지 않을 것입니다.

동시에, 2024년 11월 26일 국회 사무총장은 위 문제 해결을 위한 2가지 방안에 대한 국회의원들의 의견 수렴을 요청했습니다. 의견 수렴 결과, 전체 국회의원의 70.50%가 가공되지 않거나 전가공된 농산물에 대해 상업 단계에서 산출 부가가치세 미납을 허용하고 투입 부가가치세는 공제하는 규정을 폐지하자는 국회 상임위원회의 제안에 동의했습니다. 이는 산출물이 부가가치세 과세 대상인 경우에만 투입 부가가치세를 공제할 수 있도록 하는 부가가치세 원칙을 보장하기 위한 것입니다. 이러한 내용은 법안 초안 제5조에 명시되어 있습니다.

비과세 수입 기준과 관련하여, 2억 동 이상으로 상향 조정을 검토해야 한다는 의견이 있으며, 향후 3억 동 또는 4억 ​​동 이상으로 상향 조정해야 한다는 의견도 있습니다. 재무부 의 계산에 따르면, 비과세 수입이 연 2억 동일 경우 국가 재정 수입은 약 2조 6,300억 동(현행 부가가치세법에서는 비과세 수입을 연 1억 동으로 규정하고 있음)이 감소하고, 비과세 수입이 연 3억 동일 경우 국가 재정 수입은 약 6조 3,830억 동이 감소합니다.

따라서 2013년부터 현재까지의 평균 GDP 및 CPI 성장률과 비교적 일관되게 비과세 수입 임계값을 합리적으로 인상하기 위해, 초안 법안은 연간 2억 VND의 수입 임계값을 규정합니다.

비료제품에 대한 5% 세율 에 동의하는 의견은 72.67%입니다 .

세율(제9조)과 관련하여, 비료에 5% 세율을 적용하는 방안에 많은 의견이 동의하고 있습니다. 현행 규정을 그대로 유지해야 한다는 의견도 있고, 0%, 1%, 2% 등 세율을 적용해야 한다는 의견도 있습니다.

국회 상임위원회에 따르면, 비료에 0% 세율을 적용하면 국내 비료 생산자와 수입업체 모두 납부한 매입 부가가치세를 환급받고 매출 부가가치세는 납부하지 않아도 되므로 이익이 보장됩니다. 그러나 이 경우 국가 예산이 매년 기업에 세금을 환급하는 데 지출해야 합니다. 국가 예산의 불편함 외에도, 비료에 0% 세율을 적용하는 것은 부가가치세의 원칙과 관행에 위배됩니다. 즉, 0% 세율은 수출 상품과 서비스에만 적용되고 국내 소비에는 적용되지 않습니다. 이러한 방향으로 적용하는 것은 조세 정책의 중립성을 깨고, 나쁜 선례를 만들며, 다른 제조업에도 불공평하게 작용합니다.

또한, 기안기관의 설명에 따르면, 1% 또는 2%의 추가 세율을 규정하려면 세율에 대한 별도 조항을 마련하고, 이 경우 부가가치세 환급 규정을 추가하는 등 부가가치세법을 개편해야 합니다. 비료에 대한 1% 또는 2%의 세율 규정 또한 현행 규정 대비 세율 수를 늘리는 것이 아니라, 세율 수를 줄이는 것을 목표로 하는 부가가치세 개혁의 목표와 부합하지 않습니다.

국회의원들의 의견을 바탕으로 정부는 공식 공문 692/CP-PL을 통해 설명을 보완하고 구체적인 근거 자료를 제공했습니다. 국회의 입장을 위 사안 처리에 정확히 반영하기 위해, 2024년 11월 26일 국회 사무총장은 국회의원들에게 두 가지 방안에 대한 의견을 요청했습니다. 하나는 5% 세율을 적용하는 것이고, 다른 하나는 현행 규정을 유지하는 것입니다.

의견 종합 결과, 국회 상임위원회와 정부가 제안한 비료, 기계, 농업 생산에 필요한 특수 장비, 어선 등에 대한 5% 세율 적용 방안에 전체 국회의원의 72.67%가 찬성한 것으로 나타났습니다. 이 내용은 법안 초안 제9조 제2항에 명시되어 있습니다.

소액 수입품에 대한 세금 면제 없음

전자상거래 플랫폼을 통해 수입되는 소액 물품에 대한 세금을 면제하지 않고, 특급 배송 서비스를 통해 배송되는 세금 면제 물품의 가치에 대한 규정인 결정 제78/2010/QD-TTg를 종료하는 회기 일반 결의안에 그 내용을 명확히 규정하자는 의견이 있습니다.

국회 상임위원회는 최근 베트남에 매우 작은 규모, 매우 낮은 가격, 매우 저렴한 가격, 그리고 매우 경쟁력 있는 가격으로 상품을 판매하는 다수의 전자상거래 플랫폼이 등장했다고 밝혔습니다. 국회 상임위원회는 정부가 부가가치세법 초안과 세무행정법 초안 모두에서 전자상거래 사업자의 세금 징수 규정을 보완하여 세금 징수 관리의 효율성을 높이기 위한 시의적절한 제안을 높이 평가했습니다.

그러나 78/2010/QD-TTg 결정이 아직 만료되지 않았다면, 전자상거래에 대한 세금 징수를 보장하기 위한 부가가치세법 및 세무행정법 개정안의 효력이 발생하지 않을 것입니다. 따라서 국회 상임위원회는 국회의원들의 의견을 수렴하여 이 내용을 회기 공동결의안에 포함시키고, 정부가 전자상거래 채널을 통해 거래되는 수출입 물품의 세관 관리에 관한 시행령을 조속히 공포하여 소액 물품에 대한 수입세 면제가 허용되지 않도록 할 것을 요청했습니다.

가까운 시일 내에 결정 78/2010/QD-TTg의 유효성을 즉시 종료하여 세무 당국이 베트남에 상품을 판매하는 외국 전자상거래 플랫폼에 대한 세금 징수를 관리할 수 있는 법적 근거와 제재를 마련합니다.

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출처: https://thoibaonganhang.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-158156.html

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