
2단계 지방정부 조직 모델은 2025년 7월 1일부터 전국적으로 정식으로 적용되며, 여기에는 도·읍 단위도 포함됩니다. 이는 우리나라의 혁신과 발전에 있어서 중요한 역사적 전환점을 의미합니다.
문화체육관광부 장관은 문화, 스포츠,관광 분야의 지방분권화 및 2단계 지방정부 권한 이양에 관한 총리의 지시를 이행하기 위해, 코뮌 단위 문화, 스포츠, 관광 분야의 지방분권화 및 인민위원회 권한 이양 업무 이행을 위한 지침서를 편찬하도록 지시했습니다. 이 책은 국립문화출판사에서 nxbvanhoadantoc.vn과 sachdientu.vn 두 플랫폼을 통해 인쇄본과 전자책으로 출간되었습니다.
이 핸드북은 5개 장으로 구성되어 있으며, 문화, 스포츠, 관광, 정보 분야의 여러 활동을 시행하기 위한 업무, 분권화된 업무 수행 절차, 마을 단위의 인민위원회와 인민위원회 위원장에게 권한을 부여하는 것에 대한 지침을 제공합니다.
본 핸드북을 발간하는 목적은 2단계 지방정부 조직 모델을 효과적으로 이행하고, 코뮌급 정부의 효율성, 효과성, 성과를 강화하는 것입니다. 이를 통해 정부의 역할은 인민과 가장 가깝고, 인민과 긴밀히 연결되며, 경영 활동과 행정 업무가 직접 조직되는 것이 오늘날의 시급한 요구입니다.
동시에, 이 핸드북은 간부와 공무원들이 규정을 찾아보고 숙지하는 데 도움이 되는 유용한 문서로, 2단계 지방 정부 조직 모델을 효과적으로 구현하고, 문화, 스포츠, 관광 분야에서 코뮌 정부들의 효과성과 효율성을 개선하고, 국민에게 봉사하는 임무를 효과적으로 수행하는 데 기여합니다.

판땀 차관은 핸드북 출간식에서 짧은 기간 안에 매우 높은 품질과 실용성을 갖춘 이 문서를 편찬, 검토, 발간한 부서들을 높이 평가했습니다. 정치국 , 사무국, 정부, 그리고 총리의 지시를 이행하며 문화체육관광부는 지난 2025년 6월 12일자 두 가지 중요한 법령, 즉 법령 제137/2025/ND-CP호와 법령 제138/2025/ND-CP호를 발표하도록 정부에 적극적으로 권고했습니다. 이는 문화, 스포츠, 관광 분야의 분권화 및 탈중앙화 실현에 있어 중요한 진전을 의미합니다.
그 직후, 문화체육관광부 장관은 2025년 6월 12일자 회람 제09/2025/TT-BVHTTDL에 서명하고 발표하여 두 정부 수준 간 권한 분할에 대한 구체적인 지침을 제공했습니다.
이는 당 중앙위원회 위원인 응우옌 반 훙 장관을 비롯한 각 부처 간부의 주의와 긴밀한 지휘가 지역, 특히 국민과 가장 가까이에서 정책이 직접 시행되는 코뮌과 구 단위에까지 확대 적용되고 있음을 분명히 보여주는 일련의 조치입니다.
"그러나 법령과 회람을 효과적으로 시행하려면 법률 문서뿐만 아니라 구체적이고 이해하기 쉽고 적용하기 쉬운 지원 도구도 필요합니다. 이러한 현실에서 코뮌급 공무원을 위한 실질적인 지원 문서인 이 핸드북이 탄생했습니다."라고 판땀 차관은 말했습니다.
차관에 따르면, 이 편람은 공공 전자 게임 서비스 지점에 대한 증명서 발급부터 도서관, 축제 및 기타 여러 문화·스포츠 활동 관련 절차 처리에 이르기까지 모든 내용을 간결하고 명확하게 구성하여 빠른 참조와 즉각적인 적용을 목표로 합니다. 특히, 인쇄본 외에도 전자본을 문화체육부 전자정보포털에 게시할 예정입니다.
판탐 부장관은 문화부, 스포츠관광부, 문화정보부, 지방 및 시 관광부 등 부처 산하 기관에서도 공식 웹사이트와 소셜 네트워크에 적극적으로 게시하여 모든 지방 공무원이 언제든지 전화나 컴퓨터를 통해 접속할 수 있도록 해야 한다고 제안했습니다. 이는 더욱 편리하고 유연하게 이루어질 것입니다.
국립문화출판사(National Culture Publishing House)의 편집장인 풍 후이 끄엉(Phung Huy Cuong) 씨는 짧은 시간 안에 4,000부를 긴급 편집 및 인쇄하여 전국 34개 문화체육관광부와 3,321개 시·군·구 행정구역에 즉시 발송했다고 밝혔습니다. 특히, sachdientu.vn, ebook.gov.vn 또는 nxbvanhoadantoc.vn 주소로 전자 출판물을 발행하여 일반 문화 관계자뿐 아니라 일반 국민도 언제든지 전화나 컴퓨터를 통해 더욱 편리하고 유연하게 이용할 수 있도록 했습니다.
행사에서 판탐 부차관은 문화, 스포츠, 관광부와 지방자치단체의 문화, 스포츠, 관광부 대표들에게 여러 권의 핸드북을 증정했습니다.
출처: https://hanoimoi.vn/ra-mat-cam-nang-huong-dan-thuc-hien-cac-nhiem-vu-phan-cap-phan-dinh-tham-quyen-cho-ubnd-cap-xa-712492.html
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