또한, 관련된 각 개인과 조직, 특히 리더들의 책임을 명확히 하고 엄격하게 처리할 필요가 있습니다.
정말 큰 낭비예요!
국회 법률위원회 위원인 팜 반 호아 의원은 이 문제가 새로운 것이 아니라 수년 전부터 제기되어 온 문제라고 지적했습니다. 행정 단위가 통합되면 잉여, 공석, 미활용 공간이 발생하게 됩니다. 원칙적으로 코뮌과 구가 통합될 때 통합된 기관의 본부는 효과적으로 활용되어야 합니다. 활용되지 않을 경우, 필요한 사람이나 기업에 가격을 책정하여 매각해야 하며, 절대 공석으로 방치되어 국가 자산을 낭비해서는 안 됩니다. 그러나 기존 본부가 공석으로 방치되는 상황은 여전히 매우 흔합니다. 통합 또는 이전 후에도 수십 년 동안 공석으로 방치되어 서비스를 임대한 후 국가 예산에 납부하는 대신 노조 기금에 돈을 뜯어내는 본부들이 있습니다. 이는 낭비이며, 이를 방지하기 위한 근본적인 해결책이 필요합니다.
국회 재정예산위원회 상임위원인 레 탄 반(Le Thanh Van) 의원은 같은 견해를 밝히며, 공공자산관리법이 기존 기관 본부를 포함한 공공자산의 처리 방식을 명확히 규정하고 있다고 지적했습니다. 임대, 용도 변경, 경매 등이 그 형태가 될 수 있습니다. 반 의원은 "문제는 지방 정부, 담당 부처, 지자체가 법에 따라 이를 처리하느냐의 문제"라며 시급히 처리해야 한다고 강조했습니다.
여러 구 본부가 수년간 "보류"된 데에는 여러 가지 이유가 있지만, 일부 전문가에 따르면 그중 하나는 부서의 조직과 기구를 통합하고 재정비할 때 발생하는 모든 상황을 제대로 계산하지 못했기 때문입니다. 어떤 곳에서는 여러 부서를 통합할 때 구 본부가 남는 경우가 있습니다. 한편으로는 통합 후 기관의 업무 공간이 부족하여 새 본부를 건설해야 하고, 다른 한편으로는 통합 전의 구 본부가 텅 비어 있고 노후화되어 낭비가 두 배로 늘어납니다. 수백만 제곱미터에 달하는 빈 본부가 남아 있다는 것은 엄청난 낭비라는 점을 언급할 가치가 있습니다.
수장의 책임을 고려해야 합니다
해결책과 관련하여, 팜 반 호아 의원은 관할 당국이 각 사례를 고려하여 여전히 사용 가능한 경우 다른 단위에서 사용할 수 있도록 조치해야 하며, 임대되는 경우 수익금은 예산으로 이관되어야 하며 노조 기금에 납부할 수 없다고 말했습니다. 더 이상 사용할 수 없는 경우, 계획을 수립하고 부동산 경매를 진행해야 하며, 승인된 계획에 따라 사업 개발, 주택 건설 또는 공공 사업과 같은 적절한 목적을 위해 매수자에게 양도해야 합니다.
더 구체적으로, 일부 의견에서는 정부의 공공 자산 관리를 지원하는 기관인 재무부가 각 부처, 지부, 지방 인민위원회와 협력하여 잉여 본부의 처리 절차와 "보류" 상황이 여전히 존재하는 이유를 검토해야 한다고 제안했습니다. 처리가 불가능한 임기는 재임 중이든 퇴직 중이든 관계없이 처리해야 합니다. 특히, 수장의 책임을 명확히 해야 합니다.
탄 니엔(Thanh Nien) 과 폐쇄된 공공기관 본부의 상황에 대해 이야기를 나누던 한 지역 지도자는 "계획 수립을 기다려야 한다"고 설명했습니다. 레 탄 반(Le Thanh Van) 대표는 제시된 사유를 면밀히 검토해야 한다고 말했습니다. 용도 변경으로 인한 영향은 주로 세부 계획 단계에서 발생할 것이며, 대부분의 기존 기관 본부가 안정적인 기능 구역과 하위 부서에 위치해 있기 때문에 전반적인 계획에는 큰 영향을 미치지 않을 것입니다. 세부 계획 측면에서 변경 사항이 발생한다면, 대부분은 해당 지방 정부의 권한에 속합니다. 반 대표에 따르면, 재무부는 현장 조사를 실시하여 각 자산의 법적 지위를 확인하고 지방 정부가 제시한 사유가 정당하고 타당한지 확인해야 합니다. 지연이나 지연을 정당화하는 사유가 있는 경우, 총리 와 정부에 보고하여 징계 조치를 취해야 합니다.
사실, 위에서 제시된 해결책들은 새로운 것이 아니며 여러 차례 언급되어 왔습니다. 팜 반 호아 대표는 공직 낭비를 방치한 지도자의 책임은 명백하고 매우 명확하다고 말했습니다. 그러나 호아 대표는 전체적인 상황을 고려하고 주관적인 이유 외에 객관적인 이유가 있는지 평가할 필요가 있다고 강조했습니다. 모든 직급, 특히 하위 직급의 당국은 직면한 어려움과 단점을 구체적으로 보고하여 관련 당국이 이를 해결할 수 있도록 해야 합니다. 호아 대표는 "우리는 이를 철저하고 책임감 있게 수행해야 하며, 언급될 때 형식적으로만 수행해서는 안 됩니다."라고 강조했습니다.
자산의 일반 인벤토리를 구현합니다.
절약 실천 및 낭비 방지 정책 및 법률 시행 촉진에 관한 국회 결의안 제74/2022호 이행 현황에 대한 정부 보고서에 따르면, 2023년 8월 31일 기준, 정비 대상 주택 및 토지 시설의 총 수는 251,284개입니다. 이 중 정비 및 처리 계획이 있는 주택 및 토지 시설의 수는 201,794개이며, 승인된 계획은 179,458개이고, 미승인 계획은 71,826개입니다.
재무부는 결의안 제74/2022호 이행을 위해 국가가 투자 및 관리하는 기관, 단체, 단위 및 사회기반시설 자산의 공공자산 총체적 목록 작성 사업 초안을 마련하여 총리에게 승인을 위해 제출했습니다. 현재 이 초안은 각 부처, 지자체 및 지방자치단체와 협의 중입니다. 정부는 향후 사업 승인 후 자산 총체적 목록 작성을 위한 준비를 철저히 할 것입니다. 동시에 국가 차원의 공공자산 관리 및 사용 관리를 강화하고, 공공자산의 경제적이고 효과적이며 규정에 따른 관리 및 사용을 보장하기 위한 지침 및 관리 문서를 발표하며, 주택 및 토지 정리 및 처리 과정을 가속화할 것입니다.
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