대학 합병 및 통합: 직원과 학생에게 어떤 혜택이 있나요?

전문가에 따르면, 대학 통합 프로젝트를 개발할 때 인적 자원, 시설, 교육 프로그램, 수업료 등 해결해야 할 문제가 많습니다.

대학과 직업훈련기관의 구조조정, 통합 및 해체 정책은 정치국 에서 교육훈련 발전의 획기적인 진전을 위한 결의안 제71호를 통해 확정되었습니다. 교육훈련부는 이 사업을 개발하고 총리에게 제출하여 2026년에 시행하는 임무를 맡았습니다.

인사평가 및 구조조정

호치민시 기술교육대학교 전 총장인 도 반 융 부교수는 두 개의 서로 다른 대학/단과대학 교육기관을 통합하는 것은 자원을 최적화하고, 교육의 질을 향상시키며, 국제 기준을 충족하는 복잡한 과정이라고 말했습니다. 그러나 이러한 과정은 조직 문화의 차이, 자원 분산, 그리고 소규모 대학 규모 등 여러 어려움에 직면하는 경우가 많습니다. 기계적으로 통합하는 것이 아니라, 전략적으로 구조 조정하여 강력하고 다학제적인 대학을 구축해야 합니다.

대학의 교육 시설을 마련하고 재구조화하는 과정에서는 해결해야 할 많은 문제가 발생합니다.

사진: 다오 응옥 타치

둥 부교수에 따르면, 자격, 업무 문화, 역할 갈등(중복된 직책), 그리고 실직이나 급여 감액에 대한 우려는 동기 부여 저하와 내부 갈등으로 이어진다고 합니다. 따라서 양교 대표와 외부 전문가로 구성된 독립적인 위원회를 구성하여 역량 평가 및 면접을 통해 인적 자원을 평가하고 재편해야 합니다. 이후, 근로자들을 유지, 추가 교육 제공, 그리고 전직의 세 그룹으로 분류해야 합니다. 박사 학위 소지자를 유지하고 다른 그룹에 대한 추가 교육을 제공하는 것을 우선시해야 합니다.

둥 부교수에 따르면, 두 교육기관의 합병은 교육 프로그램과 교수법 측면에서도 차이를 보입니다. 합병은 다학제 대학을 목표로 해야 합니다. 또한, 6~12개월 내에 프로그램을 검토 및 통합하고, 중복을 제거하고, 새로운 과목을 추가할 전문가 위원회를 구성해야 합니다. 동시에, 학생들은 기존 프로그램을 2년 안에 이수하고, 동등한 학점을 취득한 후 새 프로그램으로 편입할 수 있도록 해야 합니다. 또한, 교육 중단을 최소화하기 위해 추가적인 온라인 교육을 실시해야 합니다.

중부 지역 한 대학의 한 학장은 대학 시설 배치가 기본적으로 대학 시스템의 발전 방향과 기존 네트워크 계획을 따라야 한다고 생각합니다. 그는 "공적 자원의 중복과 낭비를 피하기 위해 직종별로 배치해야 합니다. 하지만 이 문제에 대한 해결책은 지역별 학교 및 교육 현장의 분포 상황에 따라 달라집니다."라고 분석했습니다.

하지만 이 리더는 대학 지부의 수는 상당히 많은 반면, 교육 규모는 너무 작다고 지적했습니다. 따라서 이러한 경우 지부를 유지하는 것은 대학에 즉각적인 효과를 발휘하지 못한다는 것입니다. "최근 많은 대학 교육 기관들이 규모를 키우고 수평적으로 발전하는 추세입니다. 앞으로는 대학들이 과거처럼 교육에만 집중하기보다는 과학, 기술, 혁신에 더욱 집중하여 수준 향상을 도모해야 합니다."라고 이 리더는 말했습니다.

우리는 기계적으로 결합해서는 안 되며, 강력하고 학제간적인 대학을 형성하기 위한 전략을 재구성해야 합니다.

사진: 다오 응옥 타치

C. 수업료 및 입학 정책

탄 니엔 기자와의 인터뷰에서 호찌민시의 한 대학 총장은 고등 교육 기관 통합 과정에서 조직 및 관리 방안을 제시했습니다. 통합 이후 기관 간 활동의 통일성과 효율성을 확보하기 위해서는 구체적인 조직 및 관리 방안을 적용하는 것이 필수적입니다.

이 리더에 따르면, 조직 구조 및 업무 배정 측면에서 통합 과정에서 각 캠퍼스는 해당 캠퍼스 내 각 부서의 주요 역할을 담당하는 한 명의 담당자를 두게 됩니다. 이를 통해 각 캠퍼스의 관리 및 운영을 담당하는 담당자를 확보하여 업무 수행의 명확성과 효율성을 높일 수 있습니다. 여건이 허락하는 경우, 한 명의 담당자가 각 지부의 2~3개 부서를 관리할 수 있도록 하여 인건비 절감 및 캠퍼스 간 운영의 유연성 유지에 기여할 수 있습니다. 그러나 대학 본부는 전략, 재정, 교육 및 국제 협력 활동과 관련된 중요한 의사결정을 주도적으로 수행하여 전체 학교 시스템의 일관성을 유지할 것입니다.

"교육 규정, 교육 프로그램, 학습 성과 측정 및 평가 방법에 관한 규정은 대학의 모든 시설과 분과에 통일되고 동시에 적용될 것입니다. 교육 규정은 시설이나 지역에 관계없이 모든 학생과 강사에게 동일하게 적용될 것입니다. 이를 통해 모든 시설에서 교수, 학습 및 학생 학습 성과 평가에 있어 공정성과 균일한 질이 확보될 것입니다."라고 그는 덧붙였습니다.

학비와 관련하여, 이 리더는 지역에 따른 유연성이 필요하다고 생각합니다. 학비는 지점의 위치에 따라 유연하게 조정될 것입니다. 학교의 본부가 생활비와 운영비가 높은 호치민시에 위치한 경우, 다른 지역 지점의 학비는 호치민시보다 훨씬 저렴할 것입니다. 지역별로 생활비와 운영비가 크게 다르기 때문에 학비 조정은 매우 합리적입니다. 다양한 지역의 학생들이 재정적 어려움 없이 교육을 받을 수 있도록 학비에 이러한 차이가 반영되어야 합니다.

대학 교육기관을 통합하고 정리할 때, 입학업무도 고려해야 합니다.

사진: 다오 응옥 타치

"유연한 수업료 정책은 다양한 지역의 학생들에게 공평성을 제공하는 동시에 대학이 지속 가능한 발전을 유지하고 덜 개발된 지역의 학생들을 유치하는 데 도움이 됩니다."라고 지도자는 강조했습니다.

한편, 이 대표에 따르면, 입학과 관련하여 학교 본부는 입학 계획, 홍보 전략 수립, 지원자 모집 등 입학 과정 전반을 주도적으로 관리할 예정입니다. 지부는 본부를 지원하며, 주로 본교의 지역 행사 운영을 돕습니다.

"고등교육기관의 통합은 경영 활동을 최적화하고 교육의 질을 향상시킬 수 있는 기회입니다. 부서를 합리적으로 조직하고, 교육 규정과 교육 프로그램을 통일하며, 지역별로 수업료를 유연하게 조정함으로써 고등교육기관은 지속적으로 강력한 발전을 이루고, 고품질 교육을 유지하며, 모든 지역 학생들에게 학습 기회를 확대할 수 있을 것입니다."라고 이 대표는 말했습니다.

대학에서 전문대학을 양성하지 않는다는 제안

호찌민시의 한 대학 이사회 의장은 훈련 시설 통합 이후 구체적인 문제들을 제시하며, 가까운 미래에 단과대학들이 종합대학으로 통합되는 상황이 발생할 수 있다고 말했습니다. 그러나 특별한 경우를 제외하고는 직업 훈련의 전반적인 역량을 강화하기 위한 경우에만 단과대학들이 단기대학으로 통합되어야 한다고 덧붙였습니다.

"대학을 종합대학으로 통합해야 한다면, 기존 대학만 교육해야 하고 대학 내에서는 신입생을 모집해서는 안 됩니다. 대학 교육 시설은 학부 및 대학원 교육에만 집중해야 합니다. 대학조차도 두 가지 유형의 교육을 제공해야 합니다. 고등 교육 수준과 연계될 수 있는 전문대학과 연계는 없지만 주로 직업 기술을 교육하는 직업대학입니다."라고 이 사람은 분석했습니다.

다른 사안들과 관련하여, 본 교육위원회 위원장은 통합 이후에도 학위, 수업료, 교육 프로그램 등 통합 대학의 공통 기준을 준수해야 한다고 생각합니다. "통합 과정에서 가장 '어려운' 문제는 아마도 인적 자원일 것입니다. 그러나 예를 들어 대학을 통합하는 것과 같은 인도주의적 심사 과정에서 대학의 기준을 충족하지 못하는 대학 출신 인력은 직무 요건을 충족하기 위해 필요한 자격을 갖추는 데 일정 기간이 필요할 수 있습니다."라고 본 교육위원회 위원장은 밝혔습니다.

출처: https://thanhnien.vn/sap-xep-sap-nhap-truong-dh-quyen-loi-cua-nguoi-lao-dong-sinh-vien-ra-sao-185251015195228329.htm