2026년부터 2030년까지 국가 다차원 빈곤 기준에 대한 새로운 규정을 곧 발표합니다.

2026~2030년 기간의 국가 다차원적 빈곤 기준을 규제하는 법령 초안(이하 '령안'이라 함)은 농업환경부에서 많은 새로운 내용을 담아 개발했습니다.

초안 법령은 4개 조항으로 구성되어 있으며, 현재 긴급하게 완성되어 2025년 9월에 공포되도록 정부 에 제출되었습니다.

적용대상은 주민등록법에서 규정하는 세대와 관련 기관, 단위, 단체 및 개인입니다.

초안 법령에는 주목할 만한 내용이 몇 가지 있습니다.

첫째, 이 문서는 2026~2030년 기간 동안 국가적 다차원적 빈곤 기준을 측정하기 위한 기준을 확립했습니다.

소득 기준과 관련하여, 시행령 초안은 농촌 지역의 가구당 1인당 평균 소득을 2,200,000 VND/인/월로 제시하고 있습니다. 도시 지역의 가구당 1인당 평균 소득은 2,800,000 VND/인/월로 제시하고 있습니다.

초안 법령은 기본 사회 서비스 부족 수준을 측정하기 위한 6가지 차원과 지표를 구체적으로 아래와 같이 규정하고 있습니다.

고용 적자 차원에는 고용 지수, 가계 부양 지수가 포함됩니다.

건강 적자 차원에는 건강보험 지수, 영양 지수가 포함됩니다.

교육 적자 차원에는 성인 교육 수준 지수, 아동 취학 지수가 포함됩니다.

주택 부족의 차원에는 1인당 평균 주택 면적 지수와 주택 품질 지수가 포함됩니다.

정보격차 차원에는 통신 서비스 이용 지수가 포함됩니다.

국내 용수, 위생 및 환경 부족 차원에는 국내 용수원 지수, 위생변소(보조시설) 지수, 폐기물 처리 지수가 포함됩니다.

기본 사회 서비스 부족 지표를 측정하는 것에 대한 규정은 이 법령과 함께 발행된 부록에 구체적으로 명시되어 있습니다.

두 번째는 빈곤층과 빈곤층 가구에 대한 기준에 대한 규제입니다.

농촌 지역의 빈곤 가구는 다음 두 가지 기준 중 하나를 충족하는 농촌 지역에 거주하는 가구입니다. 1인당 평균 소득이 1,900,000 VND/인/월 이하인 가구; 1인당 평균 소득이 1,900,000 VND/인/월을 초과하고 2,200,000 VND/인/월인 가구이며 기본 사회 서비스 접근성을 측정하는 지표가 3개 이상 부족한 가구입니다.

도시 지역의 빈곤 가구는 도시 지역에 거주하며 다음 두 가지 기준 중 하나를 충족하는 가구입니다. 1인당 평균 소득이 월 2,500,000동 이하인 가구, 1인당 평균 소득이 월 2,500,000동을 초과하여 2,800,000동 미만인 가구이며 기본 사회 서비스 접근성을 측정하는 지표가 3개 이상 부족한 가구입니다.

농촌 지역의 준빈곤 가구는 농촌 지역에 거주하는 가구로, 1인당 월 평균 소득이 1,900,000동/인/월에서 2,200,000동/인/월 사이이며 기본 사회 서비스 접근성을 측정하는 지표가 3개 미만인 가구입니다.

도시 지역의 준빈곤 가구는 도시 지역에 거주하는 가구로, 1인당 월평균 소득이 2,500,000동/인/월에서 2,800,000동/인/월 사이이며 기본 사회 서비스 접근성을 측정하는 지표가 3개 미만인 가구입니다.

시행과 관련하여, 초안 법령은 또한 부처, 지부, 지방자치단체 및 사회정치 조직의 업무를 구체적으로 규정하고 있습니다.

농업환경부는 다음의 네 가지 업무를 수행합니다.

2026~2030년 기간 동안 국가 다차원적 빈곤 기준에 따라 빈곤층과 빈곤층 인접 가구를 검토하고 인정하는 절차와 방법을 안내하는 문서와 보고 양식 및 양식을 발행하기 위해 관련 부처 및 기관과 협력하고 주재합니다.

2026~2030년 기간 동안 국가 다차원적 빈곤 기준에 따라 빈곤층과 빈곤층 가구를 매년 검토하고 인정하도록 지방 자치 단체를 직접 지시, 교육하고 안내하며, 규정에 따라 정기적이고 정기적으로 보고합니다.

2026~2030년 기간 동안 국가 다차원 빈곤 기준에 따라 빈곤층과 빈곤층 가구에 대한 연간 검토 및 인정 결과를 종합하여 발표합니다.

2026~2030년 기간 동안 국가 다차원 빈곤 기준에 따라 빈곤층과 빈곤층에 가까운 가구에 대한 연간 데이터베이스를 검토, 인식, 수집 및 관리하는 데 정보 기술을 적용합니다.

매년 각 지방에서 2026~2030년 국가 다차원 빈곤 기준 이행 상황을 검사, 모니터링, 평가하고, 2030년에는 2026~2030년 국가 다차원 빈곤 기준 이행에 대한 총괄을 정리한다.

재무부는 다음 세 가지 업무를 수행합니다.

2026~2030년 기간의 국가 다차원 빈곤 기준에 따른 기본 사회 서비스 부족의 차원 및 지표에 대한 데이터 수집 체계를 연간 인구 생활 수준 조사에 보완하여 국가 및 지방의 다차원 빈곤 상황을 모니터링하고 평가합니다.

매년 전국의 2026~2030년 기간 동안 국가 다차원 빈곤 기준에 따른 다차원 빈곤율(업데이트된 소비자물가지수)과 기초 사회복지 서비스 결핍 지표 측정 결과를 발표합니다.

2026~2030년 기간 동안 국가적 다차원적 빈곤 기준에 따라 빈곤 감소 정책을 시행하기 위한 예산을 균형 있게 조정하고 배분합니다.

보건부는 이 초안 법령에 규정된 대로 가정용 물과 위생 변기에 대한 표준과 규정을 정합니다.

전국의 빈곤층과 빈곤층 인접 가구에 대한 연례 검토 및 인정 결과(농림환경부 발표)와 지방자치단체의 결과 승인 결정에 따라, 각 부처와 기관은 정부와 총리에게 영향을 미치는 프로그램, 프로젝트, 그리고 특히 다차원적 빈곤율이 높은 지역의 사람들의 소득과 기본 사회 서비스에 대한 접근성을 높이기 위한 구체적이고 정기적인 정책에 대한 해결책을 제안합니다.

베트남 조국전선 중앙위원회는 이 법령에 규정된 주체 식별 및 주체 정책과 지원 프로그램의 시행에 대한 감독을 강화하여 홍보, 투명성 및 규정 준수를 보장해야 합니다.

도 및 중앙 직할시의 인민위원회는 다음과 같은 업무를 수행합니다.

2026~2030년 기간 동안 해당 지역의 다차원적 빈곤 기준을 시행하기 위한 계획을 직접 수립하고 공포합니다.

2026~2030년 기간 동안 해당 지역의 국가 다차원적 빈곤 기준에 따른 빈곤 가구와 빈곤 가구에 대한 연례 검토 및 인정 결과를 발표합니다.

빈곤층과 빈곤층 가구가 소득을 늘리고 기본 사회 서비스에 접근하고 효과적으로 이용할 수 있도록 지원하는 솔루션을 구현합니다.

실제 상황에 따라, 각 성 및 중앙 직할시는 2026~2030년 기간 동안 국가 차원의 다차원 빈곤기준보다 높은 지역 차원의 빈곤기준(소득 기준 상향 조정, 차원 조정 및 보완, 기초 사회서비스 부족지수, 기초 사회서비스 부족지수 측정 규정)을 규정하여, 이를 근거로 해당 지역의 구체적인 빈곤감소 지원 프로그램 및 정책을 시행할 수 있다.

이전에 정부는 2021년 1월 27일자 법령 07/2021/ND-CP에서 2022년부터 2025년까지의 다차원적 빈곤을 측정하기 위한 기준을 다음과 같이 규정했습니다.

소득 기준에 따르면, 농촌 지역은 1인당 월 1,500,000 VND이고, 도시 지역은 1인당 월 2,000,0000 VND입니다.

기초 사회 서비스 부족 수준을 평가하는 기준은 다음과 같습니다. 기초 사회 서비스(6개 서비스); 기초 사회 서비스 부족 수준을 측정하는 지표(12개 지표).

2021~2025년 기간 동안 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 국가 목표 프로그램이 2022년 1월 18일 총리에 의해 승인되었습니다.

이 프로그램의 전반적인 목적은 다차원적이고 포괄적이며 지속 가능한 빈곤 감소, 재빈곤 및 빈곤 발생 제한이라는 목표를 달성하는 것입니다. 빈곤층과 빈곤 가구가 최저 생활 수준을 극복하고 국가 다차원 빈곤 기준에 따라 기본 사회 서비스에 접근할 수 있도록 지원하고 삶의 질을 개선하는 것입니다. 빈곤 지구와 특히 해안 및 섬 지역의 불우한 공동체가 빈곤과 극심한 빈곤에서 벗어날 수 있도록 지원합니다.

이 프로그램은 구체적인 목표를 제시합니다. 다차원 빈곤 기준에 따른 빈곤 가구 비율을 매년 1~1.5%씩 감소시킨다. 빈곤 소수 민족 가구 비율을 매년 3% 이상 감소시킨다. 해안 및 도서 지역의 빈곤 지역 30%, 특히 취약 계층의 30%가 빈곤 및 특히 취약 계층에서 벗어나도록 한다. 빈곤 지역의 빈곤 가구 비율을 매년 4~5%씩 감소시킨다.

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출처: https://baolaocai.vn/som-ban-hanh-quy-dinh-moi-ve-chuan-ngheo-da-chieu-quoc-gia-giai-doan-2026-2030-post882351.html