건설법(개정안) 초안에 대한 의견에서 대다수 대의원은 현행 건설법을 전면적으로 개정하여 당의 새로운 관점과 정책을 신속하게 제도화하고, 최근 몇 년간 실천상의 장애와 어려움을 해소하는 데 동의했습니다.
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베트남 도시 계획 및 건축 협회 부회장인 건축가 다오 응옥 응이엠 박사는 초안에 대한 의견을 밝히며, 용어 설명을 검토하고, 관련 현행 법률의 용어와 개념을 선택적으로 계승하며, 초안에 필요한 개념을 추가할 것을 제안했습니다.
베트남 도시 계획 및 건축 협회 부회장은 현행 건설법에는 46개 조항이 언급되어 있지만, 새 초안 법률에는 32개 조항만 언급되어 있으며 일부 조항은 충분히 설명되지 않았다고 지적했습니다.
예를 들어, "건설 공사"라는 개념은 아직 예술적 창작의 내용을 반영하지 못하고 있습니다(건축법 관련). "도시 지역 건설 투자 프로젝트"라는 개념은 일부 법률에서 언급했듯이 여전히 기능적 영역이므로 초안 법률처럼 "혼합 기능"이라고 명시할 필요가 없습니다. "건설 공사 사고"라는 개념에는 주관적 원인(초안 법률에 명시됨)을 포함한 실제 원인뿐 아니라 자연 재해, 기후 변화 등과 같은 객관적 원인도 있으며, 이 또한 초안 법률에 명시되어야 합니다.
건축가 다오 응옥 응이엠 박사는 건설 활동과 건설 계획, 국가 계획 시스템 간의 관계에 현재 많은 변화가 있으며, 여기에는 계획을 조정할 수 있는 권한(주기적, 지역적)이 포함된다고 말했습니다.
따라서 적절한 계획을 결정할 때 합리성을 확보하고 자의성을 피하기 위해 건설 공사 및 건설 투자 프로젝트의 유형을 구체적으로 결정하는 것이 필요하며, 특히 계획이 위에서 아래로(국가 및 전문 수준)뿐만 아니라 수평적으로, 아래에서 위로(구역 계획, 세부 계획 등) 허용된 경우 더욱 그렇습니다.
현행 건설법은 계획 조정에 관한 구체적인 조항을 다수 포함하고 있지만, 실제로 이행되는 경우는 드뭅니다. 따라서 건축가 다오 응옥 응히엠 박사는 초안 법률에 2단계 도시 행정 기관의 계획 조정에 대한 규제 체계를 마련하고 책임과 권한을 명확하게 정의해야 한다고 제안했습니다.


토론 의견에서는 또한 2단계 지방 정부 모델에 따라 초안 법률은 지구 단위의 권한을 제거하고 동시에 건설 질서, 평가 및 허가 관리에 대한 성급 및 사급 단위의 업무를 명시해야 한다는 의견도 제시했습니다.


교통 인프라 관리의 조정과 관련하여, 고속도로, 공항, 항만 등 많은 부문과 계층이 관련된 대규모 교통 프로젝트의 경우 각 프로젝트가 많은 반복적인 절차를 수행해야 하는 상황을 피하기 위해 초안 법률에서 통일된 조정 메커니즘을 규정해야 한다는 의견이 있습니다.
과학기술환경위원회 부위원장인 트란 반 카이는 건설부 와 기초위원회에 워크숍에서 제기된 타당하고 헌신적인 의견을 충분히 수용하여 초안 법률을 개정하고 완성해 줄 것을 요청했습니다.
"높은 공감대를 얻은 사안은 초안에 과감하게 포함해야 합니다. 의견이 엇갈리는 사안의 경우, 초안 작성 기관에서 이를 면밀히 검토하고, 전문가, 부처 및 관련 기관과 추가 논의를 통해 최적의 해결책을 찾은 후, 국회 상임위원회에 보고하여 의견을 수렴한 후 국회에 제출해야 합니다."라고 쩐 반 카이 위원장이 제안했습니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/sua-doi-toan-dien-luat-xay-dung-kip-thoi-thao-go-vuong-mac-trong-hoat-dong-xay-dung-10388112.html
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