토지 자원 - 동나이의 새로운 이점

합병 후, 신생 동나이성은 인구가 많을 뿐만 아니라 동남부 지역에서도 대규모 토지 자원을 보유하게 되었습니다. 풍부하고 다양하며 인접한 토지 자원은 산업 단지, 도시 지역 확장, 교통 인프라 개발, 첨단 농업 및 임업 경제 발전에 있어 이 성의 전략적 이점이 될 것입니다.

동나이 성은 동남부 지역에서 가장 넓은 면적을 자랑하며, 면적은 12.7만 평방킬로미터가 넘습니다. 사진: 동나이성 응이아쭝(Nghia Trung) 마을의 브릿지 38(Bridge 38) 지역을 위에서 바라본 모습. 사진: 푸꾸이

이는 지방이 투자를 유치하고, 산업과 도시 간의 균형 잡힌 발전을 촉진하고, 생태 환경을 보호하는 데 중요한 기반이 됩니다.

풍부하고 다양한 토지 자원

합병 후 동나이는 12.7만 km²가 넘는 면적으로 동남부 지역에서 가장 넓은 자연 지역을 보유한 지역이 되었습니다. 행정 구역 확장은 원활하고 다양하며 탁월한 사회 경제적 발전을 위한 공간을 마련해 왔으며, 앞으로도 그럴 것입니다.

구 동나이성 계획에 따르면, 2030년까지 이 성의 총 자연 면적은 56만 8천 헥타르가 넘을 것으로 예상되며, 이 중 농경지는 43만 6천 헥타르가 넘고 비농경지는 약 15만 헥타르에 달할 것으로 예상됩니다. 한편, 구 빈푹성 계획에 따르면 2030년까지 이 성의 총 자연 면적은 약 68만 7천 헥타르로, 이 중 농경지는 약 59만 5천 헥타르, 비농경지는 약 9만 2천 헥타르가 될 것으로 예상됩니다.

7월 29일 개최된 2030년 국가 토지 이용 계획 조정을 위한 지방 토지 이용 목표 검토 회의에서, 성 당위원회 부서기이자 성 인민위원회 위원장인 보 탄 득(Vo Tan Duc) 씨는 다음과 같이 말했습니다. “지방 합병으로 토지 자원 활용 공간이 확대되고, 산업 발전 잠재력과 기반 시설 개발이 증대되었으며, 동시에 도시-무역-서비스-물류 체인을 위한 공간이 열렸습니다.” 성 인민위원회 위원장은 롱탄 국제공항을 개발의 원동력으로 삼아, 농경지 감소분을 비농업용지로 보충하는 정책에 동의했습니다.

과거 각 지역의 토지 이용 구조를 살펴보면, 농경지가 차지하는 비중이 매우 높아 특화 첨단 농업 지역, 생태 농업, 그리고 가공 및 물류 산업과 연계된 농업 가치 사슬 형성에 유리한 조건을 갖추고 있었습니다. 실제로 두 성(省) 모두 농업 생산, 특히 캐슈넛, 고무, 후추와 같은 산업 작물 생산에 강점을 가지고 있습니다. 두 성이 합병된 이후, 동나이성의 농업 부문은 대규모 원자재 생산지로 발전하여 수출 및 국내 가공에 기여하고 있습니다.

3만 6천 헥타르가 넘는 산업용지는 신동나이성의 토지 자원 구조에서 중요한 부분 중 하나입니다. 수많은 산업 단지와 클러스터가 형성되었고, 현재도 조성되고 있습니다. 확대된 산업 용지 기금은 외국인 직접 투자 유치에 도움이 될 뿐만 아니라, 지원 산업, 첨단 기술 및 녹색 산업 발전의 기반을 제공합니다. 동시적인 인프라와 편리한 교통망을 갖춘 대규모 산업 단지를 조성하고, 도시 지역의 기존 산업 단지를 신축 토지로 전환하는 정책을 통해 기술 인프라 부담을 줄이고 도시 개발과 사회 보장을 보장하는 데 기여할 것입니다.

교통, 무역, 서비스용 토지는 지역 및 성 내 연결성에 있어 전략적 역할을 합니다. 이 성은 공항, 심해항, 국경 관문을 보유하고 있어 항공, 고속도로, 철도, 내륙항, 물류 등 복합 교통망 개발을 위한 여건을 조성하는 데 유리한 입지를 갖추고 있습니다. 이는 산업 및 도시 공급망에 서비스를 제공하는 대규모 상업 및 서비스 센터 형성의 기반이 됩니다.

동나이성은 인근 지역과 비교했을 때 임업 지역이 특별한 이점을 가지고 있습니다. 현재 동나이성은 세계 생물권 보호구역, 국립공원, 자연보호구역으로 지정되어 있으며, 특수 용도, 보호, 생산의 세 가지 유형의 산림을 모두 보유하고 있습니다. 이는 산림 경제 발전, 생태 관광, 그리고 탄소 배출권 활용의 잠재력을 보여줍니다. 동시에, 산림은 도시화와 산업화 과정에서 생태 환경의 균형을 유지하는 "녹색 폐" 역할을 합니다.

새로운 개발 요구 사항을 충족하도록 조정

현재 일부 부문 및 분야에서는 기존 각 성의 토지 이용 계획이 여전히 적합하며 계속 적용되고 있습니다. 그러나 전반적으로 지속 가능하고, 동시적이며, 집중적이고, 핵심적인 개발이라는 요건을 충족하기 위해 신동나이성은 토지 지표를 이에 맞게 조정할 필요가 있습니다.

동나이성 비엔호아-붕따우 고속도로 건설 프로젝트가 현재 진행 중입니다. 사진: 호앙록

성 당 위원이자 농업 환경부 장관인 응우옌 투안 아인은 다음과 같이 말했습니다. "통합 전 두 성의 토지 이용 요구와 계획을 검토한 결과, 성 인민위원회가 농업 환경부에 일부 토지 유형의 이용 목표를 조정하여 새로운 성의 사회 경제적 발전 방향에 맞춰 자원을 효과적으로 활용할 것을 권고하도록 제안했습니다."

구체적으로, 성 전체의 주거용 토지 면적은 약 4만 9천 헥타르로, 도시 개발, 인구 분산, 사회주택 건설 수요를 충족하기 위해 기존 두 성의 목표 면적을 합친 것보다 4천 헥타르 이상 증가했습니다. 산업단지 면적은 3만 9천 헥타르 이상으로, 첨단 산업, 가공 산업, 물류 분야 투자 급증에 대응하기 위해 약 3천 헥타르 증가했습니다.

제안된 상업 및 서비스 용지는 1만 3천 헥타르가 넘으며, 상업 중심지, 물류 및 도시 서비스 개발을 위해 4.5천 헥타르가 증가했습니다. 교통 용지는 6만 4천 헥타르로, 특히 고속도로, 일대일로, 철도 및 수로 체계를 포함한 동시적 네트워크 개발 요건을 충족하기 위해 약 6.3천 헥타르가 증가했습니다.

동나이성은 일부 토지 유형의 면적을 늘리는 것과 함께, 환경에 잠재적으로 영향을 미칠 수 있는 자원 개발용 토지 면적을 대폭 축소할 것을 제안했습니다. 구체적으로, 광물 개발용 토지는 7만 8천 헥타르 이상, 에너지용 토지는 1만 5천 헥타르, 벼농사용 토지는 3만 2천 헥타르 이상 감소했습니다. 특히, 농경지 구조에서는 산림 경제 발전과 생태 관광, 지속가능한 임업, 환경 보호를 병행한다는 목표에 맞춰 생산 임지 면적을 9만 8천 헥타르 이상에서 10만 7천 헥타르 이상으로 조정했습니다.

“성 인민위원회는 농지 사용 할당량 조정 제안에 동의하지만, 농업환경부는 논 식량 안보 확보에 주의를 기울여야 합니다. 산림의 경우, 마다대교 건설이나 연결 도로 건설처럼 정말 필요하고 긴급한 경우를 제외하고는 특수용도 임지, 보호림지, 기타 천연림으로의 전환을 최소화해야 합니다.” - 보탄득 성 당위원회 부서기 겸 성 인민위원회 위원장

황록

출처: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202508/tai-nguyen-dat-loi-the-moicua-dong-nai-3c130b5/