사회정책 신용자본 재원을 동원하고 활용하는 당의 지도력과 국가관리 강화

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8월 7일, 성(省)당위원회 상임위원회는 2014년 11월 22일자 "사회정책신용에 대한 당의 지도력 강화"에 관한 서기국 지침 40-CT/TW와 2021년 6월 10일자 서기국 결론 06호에 따른 사회정책신용자본의 관리, 동원 및 사용 현황에 대한 의견을 청취하고 발표하였습니다. 당중앙위원회 위원이자 성(省)당위원회 서기, 성(省)인민위원회 위원장인 응우옌 쑤언 키 동지가 회의를 주재했습니다.

당 중앙위원회 위원, 도당위원회 서기, 도인민위원회 위원장인 응우옌쑤언끼 동지가 회의를 주재했습니다.

사무국이 2014년 11월 22일 "사회 정책 신용에 대한 당의 지도력을 강화"하는 내용의 지침 40-CT/TW를 발표한 직후, 모든 계층의 당 위원회, 지방 당국, 조국전선, 사회 정치 조직, 모든 계층, 부문 및 도 사회 정책 은행은 이를 전 도의 모든 코뮌, 구, 도시에 적극적이고 진지하며 효과적으로 시행했습니다.

2021년 6월 10일자 사무국 결의안 06-KL/TW에 따라 사무국 지침 40-CT/TW를 계속 이행하는 것에 관한 지침, 2022년 6월 26일자 지방당위원회 상임위원회는 광닌성 사회 신용정책에 대한 당의 지도력을 강화하는 것에 관한 중앙당 사무국 지침 40-CT/TW를 계속 이행하는 것에 관한 지침 26을 발표했습니다.

2023년 7월 31일 기준, 사회정책은행을 통해 위탁받은 지방예산의 자본금은 1조 200억 동 이상으로 전체 자본금의 23%에 해당하며, 40호 지침이 발표되기 전보다 9,840억 동이 증가하여 28배 증가하였고, 위탁자본 규모는 전국 7위를 차지했습니다.

생산 및 사업 개발을 위한 자본 대출에서 간단한 절차, 적절한 대출 금액 및 상환 방법, 우대 금리, 장기 대출 등을 통해 빈곤층과 정책 수혜 계층은 점차 긍정적인 방향으로 인식을 바꾸고 자본을 책임감 있게 사용하고, 부채를 제때 상환하고, 일자리를 창출하고, 소득을 늘리고 있습니다. 특히 농촌, 산간 지역, 소수 민족 지역에서 자본 재원을 보존하고 효과적으로 홍보하고 있습니다.

2014년부터 2023년까지 중앙 및 지방 정책 신용 자본은 3만 가구 이상이 빈곤 및 준빈곤에서 지속 가능하게 탈출하도록 지원했습니다. 9만 7천 명 이상의 근로자에게 일자리를 창출하고, 고용을 유지 및 확대하며, 소득을 증가시켰습니다. 2023년 초부터 약 2,200명의 근로자에게 새로운 일자리가 창출되었고, 어려운 환경에 처한 약 2,900명의 학생이 학업을 위한 대출을 받았습니다. 농촌 지역에는 11만 8천 채의 깨끗한 물과 환경 위생 시설이 건설되었고, 빈곤 가구와 정책 가족을 위해 2,600채의 주택이 건설되었습니다. 430개 이상의 사업체와 근로자가 직업 전환을 위한 대출을 받았습니다. 소수 민족, 국경 및 도서 지역의 4,100명 이상의 근로자가 생산 개발을 위해 지방 예산 자본을 활용할 수 있었습니다. 2022년, 꽝닌성은 3단계 신농촌 건설 프로그램을 모두 완료하고, 2021년부터 2025년까지 지속가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램을 예정보다 3년 앞당겨 완료했습니다. 주민들의 삶은 꾸준히 개선되어 지역 간 격차가 빠르게 줄어들었습니다.

도당위원회 상임위원회는 도당위원회, 인민위원회, 도인민위원회의 지도 하에 사회정책은행이 최근 효과적으로 운영되고 있는 것을 높이 평가했습니다. 특히 도당위원회 상임위원회가 중앙당 비서국의 40-CT/TW 지시를 지속적으로 이행하도록 지시한 이후 더욱 그렇습니다. 이는 도내 사회정책대출에 대한 당의 지도력을 강화하기 위한 것입니다.

도당 상무위원회는 논의를 통해 앞으로 사회정책신용자본 재원 동원 및 관리에 있어 당의 지도와 각급 지방자치단체의 관리를 강화하고, 사회정책신용활동 대상을 최대한 검토하여 법에 따라 사회정책신용자본 재원 수혜자를 지속 가능한 방식으로 확대해야 한다는 데 합의했습니다. 이를 통해 고용 문제 해결, 국민 소득 증대 및 삶의 질 향상, 생산 발전 촉진, 사회보장, 사회 형평성 제고, 사회 진보, 지역 격차 해소, 빈부격차 해소 등의 목표를 국가 및 도 단위 목표 프로그램과 연계하여 달성하는 것이 목표입니다.

도당위원회 상임위원회는 도인민위원회 당위원회에 도인민위원회, 지방 및 관련 부서와 지부가 사회정책은행과 긴밀히 협력하여 중앙 규정과 광닌성 규정에 따른 과제, 특히 중앙 기준에 따라 빈곤에서 벗어난 빈곤 가구와 빈곤 직전 가구, 도의 새로운 기준에 따라 새롭게 나타난 빈곤 가구와 빈곤 직전 가구, 그리고 특별난민 범주에서 벗어났지만 여전히 프로그램 06에 따라 있는 코뮌, 마을, 촌락을 검토하도록 지시하여 법적 규정에 따라 지방 예산에서 충분한 재정 자원을 할당하기 위한 과제, 과제, 요구, 자금 출처 및 로드맵을 신중하게 계산하고, 통일된 중앙 집중식 모델로 관리를 강화하고, 역량과 경험을 극대화하고 사회정책은행 시스템을 활용하여 올바른 목표에 따라 자본 안전을 보장하도록 지시할 것을 요청했습니다.

빈곤층과 빈곤층 가구 등 사회 정책 신용 출처의 수혜 범위를 확대하는 데 주의를 기울이는 것과 관련된 회의에서 제안된 의견을 고려하고 연구합니다. 빈곤층과 빈곤층 가구는 지속 가능한 임업 및 어업 개발과 관련된 산악, 국경 및 섬 지역의 생산 및 사업 가구, 마약 중독자 가족, 개혁된 사람들, 중소기업 및 협동조합입니다.

각급 정책은행의 조직구조를 지속적으로 강화하여 효과적이고 효율적으로 운영되고, 당의 규정과 국가 법률을 준수하며, 올바른 목적과 목표를 위해 자본을 관리하고 사용하고, 올바른 주체에게 대출을 제공하도록 한다. 또한, 지방자치단체가 대출 주체를 선별하는 책임을 강화한다.

같은 날 도당위원회 상무위원회도 다른 많은 중요한 내용을 청취하고 의견을 제시했습니다.

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