기업이 순환경제를 적용할 수 있는 공간 조성

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이 정보는 6월 12일 오전 하노이에서 열린 "베트남 순환 경제 개발 시험 메커니즘" 포럼에서 법령을 직접 초안한 부서인 중앙 경제 관리연구소(CIEM)에서 제공했습니다.

중앙경제관리연구소는 농업, 임업, 어업, 공업, 에너지, 건설자재 등 4개 분야에서 순환경제 개발을 시험해 볼 것을 제안했습니다.

이 메커니즘에는 산업단지 및 경제구역 정책, 녹색 분류 정책, 기술 컨설팅 및 기술이전 정책, 녹색 신용 및 녹색 채권 정책, 노동 훈련 정책, 토지 정책 등 6개 정책 그룹이 포함됩니다.

중앙경제관리연구소(Central Institute for Economic Management) 소장인 쩐 티 홍 민 박사에 따르면, 베트남 순환경제 개발 프로젝트를 승인하는 2022년 6월 7일자 정부 결정 687/QD-TTg는 순환경제 모델의 "경제적" 측면에 대한 사고를 강조했습니다. 이 프로젝트는 베트남 순환경제 개발을 위한 로드맵, 요건 및 방향을 설정하는 최초의 중요한 노력 중 하나라고 할 수 있습니다.

그러나 순환 경제의 이점을 빠르게 실현하려면 기업과 투자자들이 순환 경제 모델을 혁신하고 전환하도록 동기를 부여해야 합니다. 특히 농업 , 산업, 에너지, 건설 자재 등 잠재력이 큰 일부 산업과 분야에는 더욱 그렇습니다.

순환 경제는 새로운 디자인 사고와 연관되어 있고, 혁신적인 적용 분야를 가지고 있으며, 다양한 정책 영역과 연관되어 있기 때문에 관련 정책 내용을 완성하기 위한 전통적이고 순차적인 접근 방식이 필요하지만 충분하지는 않습니다. 특히, 국가 경제 회복의 전반적인 맥락과 특히 2023년 초반 경제 부문이 직면한 심각한 어려움을 고려할 때, 획기적인 "녹색 회복"을 촉진하는 정책을 통해 기업, 투자자, 그리고 근로자들에게 새로운 동기를 신속하게 부여해야 합니다. - 민 씨는 단언했습니다. 따라서 순환 경제 발전 시험 메커니즘에 관한 법령 제정의 내용, 즉 잠재력이 큰 여러 산업 및 분야에서 순환 경제 발전을 위한 정책 시험 프레임워크를 마련하는 것은 중요한 요건입니다.

CIEM의 총괄 연구부장인 응우옌 안 즈엉(Nguyen Anh Duong) 씨는 시범 메커니즘의 일부 내용에 대해 다음과 같이 말했습니다. 산업단지 및 경제특구 정책과 관련하여, CIEM은 산업-에너지 및 서비스 부문을 포함하는 시범 메커니즘에 참여하는 KTTH 프로젝트가 산업단지 및 경제특구에서 총 수익의 최소 50%를 차지하도록 허용하고 산업단지 및 경제특구 관련 법률 조항에 따라 투자 인센티브를 누릴 수 있도록 제안했습니다. 또한, 외국인, 해외 거주 베트남 국민이 산업단지 및 경제특구에서 일하고 순환 경제 프로젝트에 투자하며 그 가족이 법률 조항에 따라 산업단지, 경제특구 및 베트남에 일시적 및 영구적으로 거주할 수 있는 유리한 환경을 조성합니다.

녹색 분류 정책과 관련하여 CIEM은 법령에서 완전 녹색 순환 경제 프로젝트와 부분 녹색 순환 경제 프로젝트의 범위를 명시하고, 기획투자부가 이를 주관하고 각 부처와 협력하여 이 내용에 대한 구체적인 지침을 제공하도록 제안했습니다.

기술 컨설팅 및 기술이전 정책에 따라, CIEM은 테스트 메커니즘에 참여하는 KTTH 프로젝트가 국가 및 지방 당국으로부터 기술 컨설팅 및 소개를 받고, 기술 컨설팅 전문가 비용의 50%를 지원받을 것을 제안했습니다. 기술이전을 받는 프로젝트는 수입세가 면제되고, 테스트 메커니즘 참여 프로젝트에 필요한 기술 장비가 이전되며, 물품 통관 시 우선권을 부여받습니다. 또한, 국가는 KTTH 프로젝트 구현을 위한 디지털 전환 솔루션 임대 및 구매 비용의 최대 50%를 지원합니다.

녹색 신용 정책과 관련하여, 녹색 채권, KTTH 프로젝트는 기존 자본 재원 및 녹색 자본 재원을 활용할 권리가 있습니다. 완전히 녹색인 KTTH 프로젝트는 국가은행이 신용 기관에 할당하는 신용 할당량에 포함되지 않습니다. 시범 사업에 참여하는 KTTH 프로젝트는 녹색 채권을 통해 자본을 조달할 권리가 있지만, 특정 한도를 충족하고 채권 발행에 관한 법적 규정을 준수해야 합니다.

인적자원개발 정책에 따라 국가는 시범사업 참여 기관의 경영학 교육 총비용의 최대 70%를 지원하고, 사업 시행 지역 내 직업훈련비의 50%, 경력전환비의 50%를 지원하되, 사업 시행 지역 내 근로자 1인당 기본급 3개월치를 초과하지 않도록 지원합니다. 국가와 지방자치단체는 KTTH 사업 시행에 필요한 적정 수준의 충분한 양의 노동력을 확보하기 위해 관련 규정에 따라 노동력 공급 기관, 직업학교, 중학교, 전문대학, 종합대학 및 시범사업 참여 기관과 기타 지원 활동을 연계하고 있습니다.

토지 정책과 관련하여 CIEM은 시범 메커니즘에 참여하는 조직이 시범 메커니즘에 참여하는 KTTH 프로젝트의 계획 경계 내에서 지붕, 수면, 주변 울타리를 포함한 혼합 목적, 다목적 통합을 위해 토지를 사용할 수 있도록 허용하고, 프로젝트 계획 경계 내 토지에 대한 건설 계획 및 토지 이용 계획을 지역적으로 조정할 수 있도록 허용한다고 제안합니다.

지방자치단체와 시의 행정기관은 이용 가능한 깨끗한 토지를 우선적으로 사용하며, 투자자가 순환경제 프로젝트의 규모에 적합한 위치, 지형, 특성을 갖춘 지역에서 토지를 개간하기 위해 자금을 선지급한 경우 해당 토지를 개간할 책임이 있습니다. 이 프로젝트는 프로젝트 건설을 시행하기 위한 예상 시험 메커니즘 참여 증명서를 수여받습니다.

즈엉 씨는 시범 메커니즘 참여 분야의 이해와 경영적 사고가 전통적인 산업 경영적 사고에만 의존하지 않는다고 생각합니다. 새롭고 현대적인 순환 경제 모델은 다양한 분야의 여러 경제 활동과 연계될 수 있기 때문입니다. 예를 들어, 농업 분야의 순환 경제 프로젝트에는 바이오매스 에너지, 농산물 가공 서비스 등의 구성 요소가 포함될 수 있습니다.

워크숍에서는 많은 관련 부서의 경제 전문가들이 베트남의 순환 경제 개발을 위한 현재 상황, 장애물 및 적절한 정책 제안에 대한 관점을 공유했습니다. 또한 해당 기간 동안 순환 경제 개발을 효과적으로 촉진하기 위해 테스트 메커니즘에 포함되어야 할 문제점을 제안했습니다.

CIEM은 의견을 바탕으로 초안 법령을 완성하여 기획투자부에 제출할 예정이며, 기획투자부는 이를 조만간 정부에 제출할 예정입니다.

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