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토지 문제 해결에 집중

토지 절차에서 기초 수준이 많은 어려움에 직면하고 있는 상황에서, 다낭시 농업환경부는 현실을 신속히 조사하고, 해결책을 기록하고 강화하여 국민의 요구에 신속하게 부응하고 있습니다.

Báo Đà NẵngBáo Đà Nẵng08/09/2025

땀끼는 기후 변화와 관련된 여러 가지 극심한 어려움에 직면해 있습니다. 사진: 탄 콩
절차상의 문제는 반탁구를 포함한 여러 지역의 농업 및 환경 문제 해결 과정에 영향을 미치고 있습니다. 사진: 탄 콩

베이스를 듣고

땀끼구와 반타치구에서는 2024년 토지법 및 관련 법령에 따른 토지 관리에 많은 어려움이 있다고 지방 당국이 보고했습니다.

특히, 2025년 6월 12일자 정부 령 151/2025/ND-CP에 따른 제1토지등록위원회 설립 규정의 폐지는 제137조에 따른 서류 없이도 토지 이용 현황을 안정적으로 확인하는 데 어려움을 야기하고 있으며, 특히 경계가 여전히 복잡한 농촌 지역에서 더욱 그렇습니다. 용도 변경 후 토지 이용권 증서 발급 권한 또한 법률과 시행령 간에 불일치하여 시행에 혼란을 초래하고 있습니다.

반탁구에서는 떤타인, 호아투안, 땀탕 등 구 단위에서 행정 조치를 취한 후 농촌 토지를 도시 지역으로 전환하라는 지시를 기다리며 여전히 지역 주민들이 혼란스러워하고 있습니다.

이 구역의 지적 기록에는 1980년 11월 10일자 총리 지시 제299/TTg호에 따른 지도가 부족하여 일부 지역에서 전국의 토지 측정, 분류 및 등록에 관한 지침이 없으며, 행정 위반 사항이 있는 오래된 묘지에 대한 새로운 증명서 발급에 영향을 미칩니다.

반타치 구 대표는 또한 기존 건축물에 대한 주거용 토지와 상업용 서비스를 결합한 다목적 토지 이용 계획 승인, 검증이 어려운 공로자에 대한 토지 이용료 면제 및 감면, 환경 부문 직원 증원, 농업, 임업, 어업 지원을 규제하는 새로운 메커니즘 마련 등에 대한 구체적인 지침을 요청했습니다.

트라탑 공동체에서는 2단계 지방 정부 모델을 적용한 후 공무원들이 많은 추가 업무를 떠맡아야 했지만 급여는 그대로였고 토지, 관개 또는 자연재해 예방 분야의 전문 지식을 갖춘 공무원이 부족했습니다.

"과거에는 지역 내 각 코뮌 간의 계획, 교통, 관개, 자연재해 등 조정 역할을 현 단위에서 담당했지만, 이제는 더 이상 이러한 역할이 없습니다. 시 인민위원회와 시 전문 부서 및 기관의 지도 없이는 코뮌이 지역과 효과적으로 연결하고 조정하는 데 어려움이 있습니다. 트라탑(Tra Tap)에는 측정용 GPS, 환경 모니터링 장비가 부족하고 폐기물 수거 자금도 부족하여 기반 시설이 부족합니다."라고 이 지역 대표는 권고안을 제시했습니다.

탕빈(Thang Binh) 사의 문제는 광물 개발용 토지 임대료에 있습니다. 광물 사업을 위해 토지를 임대하는 단체의 토지 가격은 이전에 꽝남성(Quang Nam) 성 인민위원회에서 비농업용 토지 가격의 50%로 결정되었습니다. 그러나 관할 당국은 감사를 통해 규정에 부합하지 않는다고 결론지었습니다. 현재 이 지역은 사단 인민위원회가 접수한 3건의 광물 사업용 토지 사용권 임대료에 적용할 구체적인 토지 가격이 없어 혼란을 겪고 있습니다.

손깜하(Son Cam Ha) 지역 관계자는 현재 시 인민위원회가 정부령 제151/2025/ND-CP호에 따라 토지 관련 행정 절차를 진행할 내부 절차가 없다고 밝혔습니다. 이 법령은 지방자치단체의 권한을 분권화와 토지 분야 분권화의 두 단계로 구분하는 내용을 담고 있습니다. 따라서 토지 등기 정산, 특히 토지 이용자의 재정적 의무 정보 이전 단계에서 많은 어려움을 겪고 있습니다.

이러한 단점은 행정절차의 진행을 지연시킬 뿐만 아니라, 국민과 기업의 권리에 직접 영향을 미치므로 시급히 해결해야 합니다.

회의에 참석한 대표단. 사진: THANH CONG
농업환경부 관계자들은 지역 주민들의 의견을 경청하고 풀뿌리 차원의 문제를 해결하기 위해 지역 사회와 협력하고 있습니다. 사진: 탄 콩

기지 인력 강화

지역 주민들의 피드백에 부응하여 농무환경부는 최근 회의에서 적극적으로 의견을 수렴하고 전문 기관에 응답하여 각 지역의 문제에 대한 구체적인 해결책을 조언해 달라고 요청했습니다.

팜 남 손 농업환경부 국장은 "가장 중요한 것은 실질적인 어려움을 논의하는 것입니다. 농업환경부는 또한 토지관리국(농업환경부) 산하 계획토지배분국 관계자들을 초청하여 해당 지역의 어려움에 대한 해결책을 직접 논의하고 정보를 제공할 것입니다. 농업환경부는 도시 전역의 코뮌 및 구와 세 차례 회의를 개최하여 모든 어려움을 파악하고, 토지 문제에 대한 통합적인 해결책을 모색하며, 농업 및 환경 분야와 관련된 2단계 정부의 활동을 논의할 것입니다."라고 강조했습니다.

농업환경부 장관에 따르면, 2단계 정부를 지원하기 위해 공무원 및 공공기관 직원 수를 늘릴 계획입니다. 이에 따라 증원된 인력은 9월 초부터 1개월에서 3개월 동안 지원하여, 토지 부문을 우선적으로 지원함으로써 지역 주민들의 어려움을 해소하는 데 도움을 줄 것입니다. 각 자치구에는 토지등기소 소속 공무원 또는 공공기관 직원이 배치되어 행정 절차를 처리하고, 각 지역의 필요에 따라 다른 분야의 공무원 및 공공기관 직원 수를 늘릴 예정입니다.

기층 공무원 및 공직자 역량 강화는 정치 체제의 조직 및 기구 정비에 관한 당의 정책과 결의를 효과적으로 이행하고, 업무에 걸맞은 자질과 역량, 그리고 명성을 갖춘 팀을 구축하는 데 기여하는 것을 목표로 합니다. 동시에, 공무원 및 공직자들이 실무 경험을 쌓고, 종합적으로 발전하며, 업무 수행의 효율성을 높이고, 기층 팀의 질을 향상시킬 수 있는 환경을 조성합니다.

천연자원환경부는 이 팀을 통해 2단계 지방정부 운영 과정에서 현지의 상황, 어려움, 장애를 적극적으로 파악하여 농업과 환경 분야에서 코뮌과 구 수준에서 발생하는 문제를 신속하게 제거하고 처리할 수 있도록 지원할 것입니다.

"남을 위해 무언가를 하는 것이 우리의 정신이 아니라, 토지와 환경, 농업 관련 분야에 초점을 맞춰 지침을 제공하는 것입니다. 또한 지역 지도자들이 이러한 지원군에 대한 추가 지원에 주의를 기울여 주기를 바랍니다."라고 팜 남 손 씨는 말했습니다.

출처: https://baodanang.vn/tap-trung-thao-go-vuong-mac-ve-dat-dai-3301312.html


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