닌투언성 당위원회 내부위원회 위원장 워크숍 연설: 깨끗하고 강력하며 포괄적인 닌투언성 당위원회 건설 촉진

편집자 주: 1월 2일, 제15차 닌투 언성 당대회 내용분과위원회 당건설작업반은 "각 방면에서 깨끗하고 강한 성 당조직 건설 촉진" 워크숍을 개최하여 2020-2025년 임기 동안 각 방면에서 깨끗하고 강한 성 당조직 건설 사업의 성과를 평가하고, 그 장단점, 원인 및 교훈을 파악하며, 2025-2030년 임기 동안 각 방면에서 깨끗하고 강한 성 당조직 건설을 위한 해결책과 과제를 제시했습니다.

이를 통해 2025-2030년 임기 제15차 지방당대회에 제출할 정치 보고서로서 당 건설 보고서의 구성 및 완성에 기여하고, 상황의 포괄성, 객관성, 정직성, 달성된 결과, 장점, 한계, 원인 및 교훈을 보장합니다. 동시에, 제14차 당대회 초안 문서의 주요 관점, 정책 및 주요 방향을 흡수하여 2025-2030년 임기의 실현 가능한 방향, 목표, 과제 및 해결책을 제시하고, 장기적인 비전을 갖춘 획기적인 과제와 해결책에 주목합니다. 닌투안 신문은 주제별 워크숍에서 지방당위원회 위원이자 지방당위원회 내부위원회 위원장인 다오 쫑 딘 동지의 연설 내용을 독자들에게 소개합니다.

다오쫑딘 동지, 성당위원회 위원, 성당위원회 내무위원회 위원장. 사진: P.Binh

존경하는 학회 의장 및 대표 여러분!

학회 의장의 허가를 받아 "부패, 낭비, 부정성에 맞서는 싸움"이라는 주제로 논문을 발표하고자 합니다.

임기 초부터 이 지방의 정치적 안보 상황과 사회 질서와 안전은 안정적이었습니다. 도당 상무위원회와 도인민위원회는 제14차 도당대회 결의에 따라 여러 사회경제적 발전 목표를 달성하고 초과 달성하기 위한 많은 정책과 조치를 시행하고 조직했습니다. 경제적 안보를 보장하고, 지방 군사 및 방위 임무를 수행하고, 부패와 부정성을 예방하고 퇴치하고, 사상적, 도덕적, 생활적 타락을 동시적으로 예방하고 퇴치했습니다. 검사, 조사 및 감독 업무가 강화되었습니다. 주민 접수, 불만 및 고발 처리에 중점을 두었습니다. 법적 규정에 따라 적발, 조사, 기소 및 재판 업무가 엄격하게 보장되었습니다. 특히 도 부패 방지 및 파괴 지도위원회가 설립된 이래 부패와 부정성 사건에 대한 시기적절하고 집중적이며 통일된 처리를 주도하고 지시하여 당 지도부에 대한 주민들의 공감대와 신뢰를 얻었습니다. 당과 정치제도를 건설하고, 각급 간부, 특히 지도자, 간부, 당위원회 위원들을 완비하고 보충하는 사업이 순환과 훈련을 병행하여 긴밀하고 신속하게 추진되었으며, 당 조직의 전투력이 강화되었습니다.

장점 외에도 어려움과 과제가 여전히 존재합니다. 코로나19 팬데믹의 영향, 장기화된 경제 침체, 가뭄, 폭풍, 홍수의 복잡한 전개로 인해 사회 경제적 발전 속도가 느려지고 사람들의 삶이 어려워졌습니다. 특히 기업의 회복과 발전이 더디고, 기관과 단위 내의 부패와 부정성을 적발하는 자체 검사가 여전히 취약합니다. 안보와 질서는 여전히 잠재적인 복잡한 요소를 가지고 있습니다. 범죄와 법률 위반 상황이 여전히 복잡합니다. 적대 세력은 인터넷을 이용해 반대 활동을 선동하고, 이는 지방의 사회 질서와 안전에 부정적인 영향을 미칩니다. 특히 "자유, 민주주의, 인권" 문제를 이용하고, 국가가 사회 경제적 개발 프로젝트를 시행하기 위해 토지를 회수할 때 발생하는 보상금 회수에 대한 불만, 국민 간의 분쟁, 킨족과 참족 간의 사소한 갈등, 환경 오염, 기능 기관과 지방 당국의 부족, 소셜 네트워크 사이트를 통해 당과 국가를 선전, 왜곡, 명예 훼손하는 행위 등이 있습니다. 이는 안보와 질서를 해치고, 지방의 투자 환경과 사회 경제적 발전에 부정적인 영향을 미칩니다.

존경하는 대표자 여러분!

부패 방지, 낭비 방지, 부패 방지에 관한 법률을 효과적으로 이행하기 위해; 부패 방지, 낭비 방지, 부패 방지에 관한 새로운 규정 및 관점; 부패 방지 및 부패 방지에 관한 중앙 지도 위원회의 결론 및 고(故) 응우옌 푸 쫑(Nguyen Phu Trong) 총서기의 부패 방지 이념; 지난 임기 동안 성 당 위원회 내무 위원회는 모든 급의 당 위원회와 적극적으로 협력하여 성 당 위원회 상임 위원회에 내무 업무의 완전하고 효과적인 이행과 부패, 낭비, 부정성 및 사법 개혁을 예방하고 퇴치하도록 신속하게 지도하고 지시하도록 권고했습니다. 오늘의 회의에서 저는 몇 가지 핵심 내용을 심도 있게 평가하고 명확히 하고 동시에 앞으로 지도하고 지시하는 데 집중해야 할 몇 가지 과제를 제안하고자 합니다.

- 부패, 낭비, 부정부패에 맞서 싸우는 핵심 해결책으로 예방을 식별하여, 도당위원회 내무위원회는 도당위원회 상임위원회, 도 반부패 지도위원회 및 상임위원회에 반부패에 관한 법률, 특히 당의 새로운 규정 및 반부패 관점을 강화, 선전 및 보급하여 간부, 당원, 공무원 및 공무원의 인식을 제고하도록 조언했습니다. 전 성은 30,780명 이상의 간부, 당원, 공무원, 공무원 및 근로자를 위한 528개 수업을 조직했으며, 특히 지방에서 코뮌 수준까지 2개의 직접 및 온라인 컨퍼런스를 조직하여 4,500명 이상의 간부, 당원 및 공무원을 대상으로 고(故) 응우옌 푸 쫑 서기장의 반부패 및 부정부패 이념과 "부패와 부정부패에 단호하고 끈기 있게 맞서 싸워 우리 당과 국가를 더욱 깨끗하게 건설하는 데 기여한다"는 작업에 대해 철저히 교육했습니다. 고(故) 응우옌 푸 쫑(Nguyen Phu Trong) 서기장이 권력을 통제하고, 간부의 업무에서 부패와 부정을 예방하고 퇴치하는 정치국 규정을 시행하는 것과 관련이 있습니다(규정 제114-QD/TW, 2023년 7월 11일자); 검사, 감독, 당 규율 집행 및 검사 및 감사 활동(규정 제131-QD/TW, 2023년 10월 27일자); 수사, 기소, 재판 및 판결 집행(규정 제132-QD/TW, 2023년 10월 27일자); 입법 활동(규정 제178-QD/TW, 2024년 6월 27일자); 공공 재정 및 자산의 관리 및 사용(규정 189-QD/TW)과 수사, 기소, 재판 및 판결 집행 과정에서 공무를 수행하는 기관, 단체 및 개인을 보호하는 규정 183-QD/TW 시행 계획에 관한 내용이 포함되어 있습니다. 도당위원회 내무위원회는 각급 당위원회와 적극적으로 협력하여 기관, 단위 및 지방의 간부, 당원 및 공무원 1,617명을 대상으로 18건의 부패 방지 및 부정부패 방지 교육 및 홍보 활동을 실시했습니다.

- 도당위원회 상무위원회에 지도하여 기율 강화, 행정기율 강화, 공공봉사활동 엄격 통제를 통해 모든 분야, 특히 "사소한 부패"의 부패, 낭비, 부정부패의 조건과 기회를 제거하도록 조언합니다. 당과 국가의 반부패 사업에 대한 새로운 관점과 정책을 명시한 문서의 검토, 갱신 및 공포를 정기적으로 지시합니다. 지방 당위원회의 검사 및 감독 작업에 중점을 두고 기존 제한 사항을 시정, 극복 및 처리하는 것을 신속하게 지도하고 지시하며, 부패 및 부정부패 방지 그룹, 선전 작업 및 청렴 교육의 실행을 점검하는 데 중점을 둡니다. 행정 개혁, 디지털 전환, 기관 및 단위 운영의 투명성 및 관리 기술의 혁신을 지도하고 집중합니다. 권한에 따라 관리되는 범위 내에서 메커니즘 및 정책에 대한 수정 및 보충을 시행합니다. 사람과 기업에 어려움과 괴롭힘을 일으키는 허점을 신속하게 극복합니다. 불필요하고 번거롭고 시행하기 어려운 절차를 간소화하고 제거하고 처리 시간을 단축하는 방향으로 행정 절차를 검토한 결과, 2023년 닌투언성의 경쟁력 지수(CPI)는 69.10점으로 2022년 대비 3.67점, 순위 19계단 상승했으며, 2021년 대비 38계단 상승하여 63개 성·시 중 11위, 중부 해안 14개 성·시 중 2위를 차지했습니다. 이 지방의 2022년 PAPI 지수는 46,0002점(전국 평균보다 3,7625점 높음)으로 가장 높은 성 그룹에 속하며 63개 성·시 중 4위를 차지했습니다. 2022년 도 PAPI 지수의 8개 내용 축 중 상위 도 그룹에는 07개 내용 축((1) 기초 수준에서의 국민 참여, (2) 의사결정에서의 홍보 및 투명성, (3) 공공부문의 부패 통제, (4) 공공행정절차, (5) 공공서비스 제공, (6) 환경 거버넌스, (7) 전자 거버넌스)이 있고, 상위 평균 도 그룹에는 01개 내용 축(국민에 대한 책임)이 있습니다.

특히, 도(省) 부패방지 및 부정행위 지도위원회 설립 정책이 공포된 직후, 도당위원회 내무위원회는 도당위원회 상무위원회에 도 부패방지 및 부정행위 지도위원회를 설립할 것을 적극적이고 신속하게 건의했습니다. 지금까지 도 부패방지 및 부정행위 지도위원회의 활동은 체계화되고 효과적으로 진행되었습니다. 규정, 규칙, 업무 절차를 신속하게 공포, 수정, 보충 및 완성하고 연간 작업 계획을 발표하여 당위원회와 기관이 부패와 부정행위를 예방하고 퇴치하는 작업을 주도하고 지휘할 수 있도록 했습니다. 중앙 및 성 부패방지 및 부정행위 지도위원회의 감독과 지시에 따라 15건의 부패 및 부정행위 사건과 사건을 처리하고 해결하는 작업을 가속화하는 데 중점을 두고, 정치와 사회 질서, 안전을 안정시키고, 성의 사회 경제적 발전에 기여합니다.

- 도당위원회 내무위원회는 집행위원회와 도당위원회 상임위원회의 연간 업무 강령에 부패와 부정이 발생하기 쉬운 분야를 중심으로 모든 분야의 부패 방지 활동에 대한 검사 및 감독을 적극적으로 포함시킬 것을 제안했습니다. 그 초점은 다음과 같습니다. 검사팀을 구성하고 사회경제 검사에 대한 검사 및 검토를 실시하고, 국가 감사의 권고와 정부 감사원의 결론을 매년 시행하고, 각 부처, 지부, 지방자치단체를 감독합니다. 검사를 통해 도당위원회 상임위원회에 중앙위원회, 부처, 지부의 검사, 심사 및 감사 결과에 따라 결함, 한계 및 위반 사항을 시기적절하고 효과적으로 시정하도록 지시했습니다. 범죄 신고 및 고발의 적발, 이송, 접수, 처리 업무에 대한 지도, 지도, 집행 상황을 점검하고, 부패, 경제, 부정 사건 해결에 있어 부패, 경제, 부정 사건의 범죄 징후가 있는 사건에 대한 기소 건의와 자산 평가 업무에 대한 지도, 지도, 집행 상황을 감독한다. 부패와 부정 사건이 발생했을 때 간부, 공무원, 공공 직원, 근로자 및 지도자를 예방, 적발 및 처리하는 데 있어 당 규정 및 국가 법률의 집행에 대한 지도, 지도, 조직을 감독한다. 도내 공공 자산 매수 및 국가 자산 경매 분야에서 자산 입찰 및 경매에 대한 법률 규정의 집행에 대한 지도와 지도를 감독한다.

- 정기적으로 상황을 파악하고, 기소를 담당하는 기관과 적극적으로 협력하여 도당위원회 상임위원회, 도반부패지도위원회, 도당위원회 상임위원회에 조언 및 건의하여 도반부패지도위원회의 감독 및 지시 하에 있는 15건의 사건과 부정부패 사건을 처리하기 위한 정책과 지침을 신속하게 제공합니다. 도당위원회 상임위원회의 감독 및 지시 하에 있는 9건의 사건과 사건입니다.

친애하는 컨퍼런스 여러분!

중앙정부의 요구와 새로운 상황, 그리고 현지의 실질적인 상황에 맞춰 앞으로 부패, 낭비, 부정을 예방하고 퇴치하는 임무를 완수하기 위해, 저는 다음 임기의 ​​도당대회 문서에 집행위원회가 주도하고 지휘해야 할 몇 가지 핵심 내용을 포함시키자고 제안합니다.그 내용은 다음과 같습니다.

첫째, 부패 방지, 부패 방지 및 부패 방지에 관한 중앙 지시, 결의 및 지도 문서, 특히 권력 통제, 인사 업무에서의 부패 및 부정성 방지 및 퇴치에 대한 비서처 및 정치국의 새로운 규정 및 관점(규정 제114-QD/TW, 2023년 7월 11일자), 당 규율의 검사, 감독 및 집행과 검사 및 감사 활동(규정 제131-QD/TW, 2023년 10월 27일자), 수사, 기소, 재판 및 판결 집행(규정 제132-QD/TW, 2023년 10월 27일자)에 대한 중앙 지시, 결의 및 지도 문서를 진지하고 효과적으로 계속 이행합니다. 입법 활동(2024년 6월 27일자 규정 178-QD/TW)에서... 람 총서기의 "일상적인 식량, 물, 옷과 같은 '자발적'이고 '자의식적'인 행동이 되도록" 하는 모토에 따라 청렴하고 부패, 낭비, 부정이 없는 실천을 시행합니다. 간부, 당원, 국민이 검소한 생활을 늘리고, 근무 시간, 돈, 국가 자산, 국민의 노력을 소중히 여기는 습관을 만들도록 장려합니다. 부패, 낭비, 부정을 예방하고 퇴치하는 일은 당 세포, 즉 기층에서 시작되어야 한다는 모토에 따라 지방 및 기층 수준에서 부패, 낭비, 부정을 예방하고 퇴치하는 활동에서 강력한 변화를 지속적으로 창출합니다.

둘째, 간부 및 당원들에게 청렴성, 명예 존중, 부패 방지 및 부정부패 방지 교육을 병행하여 호치민의 도덕적 모범을 지속적으로 연구하고 따르도록 장려한다. 고(故) 응우옌 푸 쫑(Nguyen Phu Trong) 국가주석의 반부패 이념과 "부패와 부정부패에 단호하고 끈기 있게 맞서 싸워 우리 당과 국가를 더욱 깨끗하고 강하게 건설하는 데 기여한다"는 과업에 대한 광범위한 정치 및 사상 활동을 조직한다. 새 시대에 사회주의 법치 국가를 지속적으로 건설하고 완성하는 것에 관한 중앙집행위원회 결의안 제27-NQ/TW, 새 시대에 정치 체제에 대한 당의 지도 및 통치 방식을 지속적으로 혁신하는 것에 관한 중앙집행위원회 결의안 제28-NQ/TW, 사건 및 사건의 수사 및 처리에 있어 법 집행 기관에 대한 당의 지도력을 강화하는 것에 관한 정치국 지침 제26-CT/TW를 제정한다.

셋째, 모든 분야에서 국가 관리의 효과성과 효율성을 향상시킨다. 부패와 부정이 만연한 분야와 국민의 주요 관심사에 초점을 맞춰 감사, 감독, 조사, 민원 및 고발 처리 업무를 강화한다. 국민이 부패 방지 및 척결, 부패와 부정 신고 및 고발, 당위원회 인사 업무에 직접 참여할 수 있는 유리한 여건을 조성한다. 간부 및 당원, 특히 각급 당 위원장과 기관의 역할과 책임을 강화하여 책임성을 강화하고, 국민 접견 및 국민 대화에 관한 당과 국가의 규정을 엄격히 이행하며, 국민이 제기하는 민원, 고발, 반성, 건의 사항, 특히 간부 및 당원의 윤리 및 생활 방식과 관련된 사항과 내용을 접수하고 신속하게 처리한다. 행정 절차 개혁, 정보 기술 응용, 디지털 전환을 지속적으로 추진한다. 06 프로젝트는 국가 기관의 관리 및 운영과 국민 및 기업의 기록 처리에 과학기술을 적용하여 국민에게 최상의 서비스를 제공한다.

넷째, 자체 검열, 내부 검열, 공직자 엄정 단속을 효과적으로 시행하여 부패, 부정, 괴롭힘 행위를 적발하고 엄중하게 처리하도록 지도합니다. 특히, 일부 간부 및 당원, 특히 각급 지도자와 관리자들 사이에서 밀고, 회피하고, 소극적으로 일하고, 실수를 두려워하는 현상을 지도하고 시정하며 극복해야 합니다. 재정, 토지 이용 관리, 광물 자원, 자산 조달 입찰, 공공 자산 관리 및 사용, 민관 협력, 사회화, 사회 정책 해결 등 부패와 부정 행위가 발생하기 쉬운 민감한 분야의 범죄 신고, 검사 및 감사 업무 처리의 질과 효과를 향상시켜 당 규정과 법률에 따라 위법 행위를 적발, 감시하고 적절히 처리하도록 지도합니다.

다섯째, 지방의 부패, 낭비, 부정적 사건, 특히 성급 부패방지 및 차별금지 지도위원회의 감독 및 지도를 받고 중앙지도위원회가 위임한 사건 및 사건에 대한 수사 및 처리 가속화를 주도하고 지도하는 데 중점을 둡니다. 중앙지도위원회 서기장 겸 위원장이 지도위원회 회의 및 중앙부패방지 및 차별금지 지도위원회 상무위원회 회의에서 내린 결론에 따라, 관련 기관이 검사, 수사, 기소, 재판 및 판결 집행을 통해 부패 및 부정적 사건을 적발하고 처리하는 조정 메커니즘을 지속적으로 효과적으로 이행하도록 지시합니다.

여섯째, 인민의회, 베트남 조국전선, 도·읍 단위 사회정치단체, 언론, 그리고 국민의 부패 척결 역할과 책임을 더욱 강화한다. 지역 내 사건·사고에 대한 감정평가 및 자산평가를 지휘·조직하는 유관기관의 책임을 지속적으로 지도·강화한다. 부패 및 부정부패 사건으로 유실 또는 횡령된 국가자산의 효과적인 환수를 지도한다.

일곱째, 반부패 투쟁 과업의 실행을 총괄하고 마무리하는 작업을 체계적이고 규칙적으로 수행하여, 새로운 상황에 효과적으로 적용할 수 있는 귀중한 교훈을 도출해야 합니다. 관련 기관들은 이러한 실천을 총괄함으로써 귀중한 경험과 모범 사례를 도출하고, 당의 반부패 투쟁 방침과 지침을 수립, 형성, 보완, 완성하는 데 필요한 탄탄한 과학적, 실천적 토대를 마련할 수 있습니다.

다오 쫑 딘, 도당위원회 위원, 도당위원회 내부위원회 위원장

출처: http://baoninhthuan.com.vn/news/151186p24c161/tham-luan-cua-truong-ban-noi-chinh-tinh-uy-tai-hoi-thao-chuyen-de-day-manh-xay-dung-dang-bo-tinh-ninh-thuan-trong-sach-vung-manh-toan-dien.htm