도시계획 수립 및 조정 완료에 따른 지자체의 어려움과 장애 해소

어려움과 문제점을 시기적절하게 제거

국회 부의장 응우옌 카크 딘은 회의를 주재하며, 제7차 국회 결의안에 따라 2023~2025년 기간 동안 지구 및 코뮌 단위의 행정 단위(ADU) 정리를 2024년 9월까지 기본적으로 완료해야 하며, 이를 통해 2025년에 각급 당대회를 지방에서 개최할 수 있는 조직적 안정성을 확보할 수 있다고 밝혔습니다.

국회 부의장 응우옌 카크 딘이 회의를 주재했습니다.

정부 통계에 따르면, 현재까지 2023-2025년 기간 동안 행정 단위가 재편되는 54개 성·시 중 43개 성·시만이 군·읍 단위 행정 단위 재편 사업을 완료하여 정부에 제출했으며, 이 중 54개 지방자치단체 중 23개 시는 도시 행정 단위 재편 사업 서류 작성에 어려움과 장애를 겪고 있으며, 주로 관할 기관에서 승인한 계획 준수 보장 요건과 도시 기반 시설 개발 및 도시 분류 수준 검토·평가 작업 완료와 관련된 내용에 중점을 두고 있습니다. 따라서 지방자치단체의 위와 같은 어려움과 장애를 신속하게 제거하기 위한 해결책이 필요합니다. 그렇지 않으면 국회에서 요구하는 일정에 따라 2023-2025년 기간 동안 군·읍 단위 행정 단위 재편을 완료하는 것이 매우 어려울 것입니다.

국회 부의장 응우옌 칵 딘(Nguyen Khac Dinh)은 또한 제33차 국회(2024년 5월)에서 국회 상임위원회가 해당 사안에 대한 요건을 명확히 제시하고 단축된 순서와 절차에 따라 결의안을 제출했다고 밝혔습니다. 따라서 정부가 이번 회의에 제출한 서류는 요건을 충족했으며, 국회의 권한 내에 있다고 덧붙였습니다.

회의에서 대표들은 결의안 발표의 필요성과 결의안 초안의 기본 내용에 대한 의견 제시에 집중했습니다. 03개 제안된 해결책에 대한 의견을 제시하고 분석을 명확히 했습니다. 구체적으로, 결의안 초안은 도시 분류 기준 수립, 평가 및 결과 인정, 도시 기반 시설 개발 수준 평가와 행정 단위 배치 사업 수립 및 평가 작업을 병행하여 진행할 수 있도록 허용합니다. 행정 단위 배치 사업 수립 및 평가에 앞서 도시 지역 평가 및 분류 절차를 완료할 필요가 없습니다.

또한, 유관기관에서 승인한 일부 기존 계획을 활용할 수 있다. 지구 및 자치구 단위 행정단위를 배치하는 사업이 국회 상임위원회에 제출되어야 하지만 도시 분류 절차가 아직 완료되지 않은 경우, 배치 후 형성될 것으로 예상되는 도시에 대해 도시 분류 완료 기간을 연장할 수 있다.

국회 부의장 응우옌 티 탄이 회의에서 연설하고 있다.

회의에서 응우옌 티 탄 국회 부의장은 정부 제안에 따른 결의안 발표의 필요성에 동의하며, 법률위원회 상임위원회가 "초기부터, 멀리서" 매우 적극적인 준비 과정과 책임감 있는 조율을 보여준 것을 높이 평가했습니다. 국회 부의장은 "이는 중요한 사안이며, 제36차 국회 상임위원회 질의응답 시간에 많은 국회의원들이 질문하고 싶어 했던 내용이기도 합니다..."라고 말했습니다.

국회 부의장은 법률위원회 상임위원회의 많은 개정안에 동의하며, 이 결의안은 서명일부터 효력을 발생한다고 말하며, 구체적인 사건들을 해결하기 위한 전환 조항들을 연구하고 보완할 것을 제안했습니다.

Nguyen Thanh Nghi 건설부 장관

국회 상임위원회의 의견을 들은 건설부 장관 응웬 탄 응이는 향후 업무와 관련하여 건설부와 내무부가 국회 법률위원회와 협력하여 규정을 계속 검토하고 완성하여 국회 상임위원회가 조만간 결의안에 서명하고 공포하도록 결론지은 요건을 엄격하게 준수하도록 할 것이라고 강조했습니다.

회의 보고에서 응우옌 주이 탕(Nguyen Duy Thang) 내무부 차관은 각 지방정부가 현재 행정 단위 조직을 적극적으로 시행하고 있지만, 도시 관련 절차가 매우 복잡하고 여전히 문제가 있다고 밝혔습니다. 따라서 결의안 발표 직후, 내무부는 건설부와 협력하여 각 지방정부에 긴급히 시행하고 현재의 어려움과 문제점을 신속히 해결하도록 통보할 것입니다.

도시 분류 및 행정 단위 배열 의 02 프로세스를 병렬로 구현할 수 있습니다.

회의를 마무리하며, 응우옌 칵 딘 국회 부의장은 국회 상임위원회가 정부, 특히 주재 기관인 내무부와 심사 기관인 법률위원회가 국회 상임위원회가 2024년 5월 23일자 통지 3691호를 시행하는 데 있어 긴밀히 협조하여 정부가 단축된 절차와 절차에 따라 결의안을 제출할 수 있도록 한 것을 높이 평가한다고 밝혔습니다. 제출된 문서는 완전성, 적절한 권한, 그리고 법률 문서 공포법의 요건 준수를 보장합니다.

국회 상임위원회도 결의안 초안의 4대 주요 내용에 대해 기본적으로 합의했습니다. 특히, 도시구분기준 수립·평가·결과 인정, 도시기반시설 개발 수준 평가, 그리고 행정구역 배치 사업 수립·평가라는 두 가지 절차를 병행 시행할 수 있도록 했습니다. 동시에, 관계기관에서 승인한 여러 계획을 도시구분기준 평가의 기준으로 활용하여 행정구역 배치를 지원할 수 있도록 했습니다.

국회 상임위원회는 결의안 초안을 통과시키기로 투표했다.

또한, 행정구역 및 지구단위 도시단위 재편사업을 국회 상임위원회에 제출할 시점이 되어 도시구분에 대한 결정이 아직 내려지지 않은 경우, 서명절차를 완료하기 위한 기간을 연장할 수 있습니다.

국회 상임위원회는 또한 법률위원회가 제안한 결의안의 이름을 더 짧고 명확하게 바꾸고, 정부의 책임 이양에 대한 조항을 명확히 하기 위해 결의안의 이름을 개정할 것을 제안했습니다.

국회 상임위원회는 이번 회의에서 위원 100%의 찬성으로 정부가 제출한 결의안 초안을 승인했으며, 법률위원회 상임위원회와 기타 기관에서 이를 수정 보완했습니다.

국회 부의장 응웬 카크 딘은 또한 국회 상임위원회가 법률위원회 상임위원회를 주재하고 관련 기관과 협력하여 국회 상임위원회의 의견을 수렴하고, 결의안 문서를 작성하고, 규정에 따라 국회 의장에게 심의 및 서명을 위해 제출하는 절차를 수행하도록 임명했다고 말했습니다.

출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/thao-go-kho-khan-vuong-mac-cho-dia-phuong-trong-viec-hoan-thanh-viec-lap-dieu-chinh-cac-quy-hoach-do-thi-378745.html