제23차 회의에서 광닌성 인민위원회는 국회 결의 제142/2024/QH15호(2024년 6월 29일자)와 정부 공문 제5343/VPCP-KSTT(2024년 7월 27일자)에 따라 광닌성 인민위원회 산하 단층 공공행정서비스센터 시범 설립에 관한 결의안을 심의 및 승인했습니다. 광닌성은 이 시범 모델을 시행하는 전국 4개 지방(광닌성, 하노이시, 호치민시, 빈증성 ) 중 하나입니다.
2015년, 총리령 제1831/QD-TTg호(2015년 10월 28일)에 따라 광닌성 공공행정서비스센터(HCC)가 광닌성 인민위원회 산하로 설립되었습니다. 이 센터는 행정절차 안내, 행정절차 기록 접수, 행정절차 처리 체계 구축 및 처리 결과 보고를 규정에 따라 기관 및 개인에게 제공하는 업무를 담당합니다. 또한, 기관 및 개인의 행정절차 처리 현황을 모니터링, 감독 및 평가하고, 행정절차 개혁 및 행정 현대화 방안에 대한 자문을 제공합니다.
지방 차원에서는 구, 향, 시(구급)의 HCC 센터가 도(省) 인민위원회에 의해 설립되며, 구(區) 인민위원회의 관리 및 지도를 받습니다. 구급 HCC 센터는 각 부서, 사무소, 단위, 기관의 구급대 역할을 하며, 규정에 따라 공무원을 파견하여 기관 및 개인의 기록 및 행정 절차를 지도, 접수, 처리하는 기능을 수행합니다.
HCC 센터는 일정 기간 운영을 거쳐 국가 행정 시스템에서 기관, 기업, 그리고 일반 시민에게 HCC 서비스를 제공하고자 하는 수요를 충족했습니다. 현장 접수, 심사, 승인, 날인, 결과 보고의 5단계 원칙에 따라 접수 및 정산 절차를 진행하고, 전자 환경에서는 도 단위에서 시 단위로 동기화된 5단계 절차인 접수, 심사, 승인, 디지털 서명, 결과 보고를 진행합니다. 현재 도에서 시행 중인 행정 절차는 1,875건이며, 이 중 성급 행정 절차는 1,353건, 군 단위 행정 절차는 396건, 시 단위 행정 절차는 126건입니다.
HCC 센터 모델을 통해 개인과 기업은 절차를 완료하기 위해 여러 번 이동할 필요가 없습니다. 절차와 서류는 간단하고 절차는 명확하며, 수수료와 요금은 공개적이고 투명하게 공개됩니다. 또한 시행 기간도 규정보다 단축됩니다. 꽝닌성은 중앙정부의 지방정부 평가 지수에 따르면 행정절차 개혁 부문에서 전국 최고 수준을 기록하며 수년간 모범 사례로 평가받아 왔습니다.
새로운 시대, 국가 발전 시대의 요구와 과제에 직면하여, 꽝닌성은 전국 3개 지방과 함께 단일 단계 HCC 서비스 센터 모델을 시범적으로 운영해 왔습니다. 현재 이 시범 모델 시행 프로젝트는 성 인민위원회에서 완료되어 제14기 성 인민위원회 제23차 회의에 제출되었습니다. 성 인민위원회 산하 단일 단계 HCC 서비스 센터 시범 모델은 성 및 구 HCC 서비스 센터와 면 단위의 결과 접수 및 반환 부서를 재편하는 것을 기반으로 재편되었으며, 꽝닌성 HCC 서비스 센터로 명명되었습니다.
이 프로젝트에 따르면, 광닌성 공공서비스센터는 성 인민위원회 산하 기관으로, 성 인민위원회에 행정절차의 시행을 접수, 해결, 통제, 감시, 평가하고, 원스톱, 원스톱 메커니즘에 따라 성 내 공공서비스를 제공하는 데 있어 자문 및 지원을 제공하는 기능을 수행합니다.
성 HCC 서비스 센터장인 응우옌 하이 반(Nguyen Hai Van) 여사는 다음과 같이 말했습니다. "이전에는 HCC 센터가 여러 단계로 운영되었지만, 새 모델에 따라 시범 운영으로 전환된 후 HCC 서비스 센터는 1단계(성 단위)로 운영됩니다. 따라서 성 HCC 서비스 센터는 성 내에 위치한 본사 외에도 성의 각 구, 읍, 시에 13개 지사와 읍, 면 단위에 156개의 결과 접수 및 보고 부서를 두고 있습니다. 센터는 공무원, 근로자, 근로 계약직을 대상으로 159개의 대상을 두고 있으며, 기존 성 및 구 HCC 센터의 사무실과 기존에 운영되던 면 단위의 결과 접수 및 보고 부서를 최대한 활용하고 있습니다."
전 성의 많은 조직, 기업, 주민 및 유권자의 의견에 따르면, 사람과 기업의 행정 절차를 처리할 필요성이 증가하고 있으므로 광닌성 공공 서비스 센터를 시범적으로 도입하는 것이 필요하다고 합니다. 이를 통해 획기적인 변화를 창출하고, 전문성, 독립성, 노동 생산성을 향상시키고, 지역 행정 단위의 공공 서비스 제공을 결합하여 행정적 경계 없이 행정 절차를 처리하는 것을 목표로 합니다.
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