정부조직법(개정)을 통해

국회는 정부조직법(개정안)을 통과시켰다. 사진: 도안 탄/VNA

이 법은 5장 32조로 구성되어 있습니다. 앞서 2월 13일과 14일, 국회는 분과별 회의와 강당에서 이 법안에 대한 심의를 진행했습니다. 국회 상임위원회는 정부 조직법(개정안) 해설·수정 및 개정 보고에 따라, 회의 직후 국회의원들의 의견을 수렴하여 초안의 종합·해석·수정을 지시했습니다.

구체적으로, 법안 초안과 법체계의 일관성을 확보하기 위해, 특히 분권화와 권한 위임에 관한 조항을 중심으로 법안 초안의 조항들을 지속적으로 검토하여 이번 회기에서 심의·의결을 위해 국회에 제출된 헌법, 법률, 법안 초안의 조항들과의 일관성, 동기화, 정합성을 확보해야 한다는 의견이 있었습니다. 동시에, 분권화와 권한 위임은 권력 통제 및 권력 남용 방지와 연계되어야 한다는 내용을 보완할 필요가 있습니다.

국회의원들의 의견을 수렴하여 국회 상임위원회는 정부조직법(개정) 초안의 조항들을 헌법, 관련 법률 및 법률 초안의 조항들과 비교하여 합헌성, 일관성, 통일성 및 법률 간, 법체계 내 연결성을 확보하도록 지시했습니다.

분권화된 업무 및 권한 수행에 있어서의 권한 통제에 관한 규정에 관하여는 분권화에 관한 규정을 제6조 제7항 및 제8항, 제8조 제3항 및 제4항, 제9조에 규정하였고, 초안법에서는 정부, 총리 , 장관 및 장관급 기관장의 책임에 관한 구체적인 규정을 두었습니다.

분권, 위임, 수권 문제(제7조, 제8조, 제9조에 규정)에 대하여, 분권, 위임, 수권의 개념에 대한 설명을 보충하고, 분권, 위임, 수권하는 자의 범위, 주체, 책임, 분권, 위임, 수권의 원칙, 조건, 사례 등에 관한 내용을 명확히 하며, 분권, 위임에 있어서 중앙과 지방기관 간의 업무와 권한을 명확히 규정하자는 의견이 제시되었다.

국회 상임위원회는 법률안 제7조 제1항, 제8조 제1항, 제9조 제1항의 분권화, 위임화, 권한 부여 개념을 수용하고 보완했습니다.

분권화, 위임 및 권한 부여에 관한 내용의 명확화 요구에 대하여 국회 상임위원회는 이 법안 초안이 지방정부조직법(개정) 초안의 분권화에 관한 규정에 따라 설계되었으며, 국회의 법률 및 결의에 규정된 권한을 부여받는 기관, 단체 및 개인을 명확히 규정하고 있다고 판단했습니다. 지방정부조직법에 규정된 분권화 원칙에 따라 지방자치단체에 위임된 사항에 대해서는 지방자치단체가 주도적으로 결정하고, 이를 집행하며, 위임된 업무 및 권한에 대한 책임을 져야 합니다.

분권화와 관련하여 국회 상임위원회는 분권화 주체, 분권화 대상 주체 및 그 책임 소재의 일관성, 통일성, 그리고 명확한 분권화 추진 방안을 검토하도록 지시했습니다. 본 법의 분권화 원칙에 따라, 분권화 추진 시 전문 법률문서를 통해 분권화되지 않는 사항을 구체적으로 규정할 것입니다.

인가와 관련하여, 본 법안의 내용은 지방자치단체조직법(개정안)의 규정을 반영하여 마련되었으며, 인가 대상, 인가 대상 및 인가 대상의 책임, 인가 방법, 인가 내용, 범위, 인가 기간, 인가 시행 원칙 등을 명확히 규정하고 있습니다. 본 법안의 위 조항들은 국회의원들이 제기한 요구 사항을 반영한 것입니다.

정부조직법(개정)은 2025년 3월 1일부터 시행됩니다.

한히엔(베트남 통신사)

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-qua-luat-to-chuc-chinh-phu-sua-doi-20250218093907547.htm