총리는 전국적으로 임시 및 노후 주택 철거를 가속화하도록 지시했습니다.

총리는 2025년까지 우수 공로자를 위한 주택 지원, 국가 목표 프로그램에 따른 주택 지원, 위 두 지원 그룹에 속하지 않는 사람을 위한 임시 주택 폐지를 완료하도록 지시했습니다.

까오 방성 짜린 타운 남뚜언 마을에 있는 베 홍 몬 씨의 집이 리모델링 지원을 받았습니다. (사진: 쩐 비엣/VNA)

팜 민 찐 총리는 전국적으로 임시 및 노후 주택 철거를 가속화하기 위한 2024년 11월 9일자 지침 제42/CT-TTg에 서명하고 발표했습니다.

전국적으로 약 315,000 가구가 주거 문제를 겪고 있습니다.

이 지침은 주택이 인간의 필수적 요구 중 하나이며 국가 인적자원 발전에 기여하는 요소 중 하나임을 명확히 밝히고 있습니다. 당과 국가는 항상 국민의 주택 문제에 관심을 기울여 왔으며, 이를 사회 문제이자 사회 보장 및 지속 가능한 빈곤 퇴치의 핵심 과제로 인식해 왔습니다.

최근 정부와 총리는 주택 지원, 특히 혁명 공로자, 빈곤 가구, 농촌 및 산간 지역의 준빈곤 가구, 그리고 소수 민족을 위한 주택 지원을 위한 여러 가지 제도와 정책을 발표했습니다. 이러한 정책들을 통해 약 34만 가구의 혁명 공로자와 80만 가구 이상의 빈곤 가구, 주거 어려움을 겪는 준빈곤 가구가 안정적이고 안전한 주택을 확보하고 빈곤에서 지속 가능하게 벗어날 수 있었습니다.

위의 성과는 중앙정부부터 지방정부까지 정치체제 전체의 헌신적인 노력과 조직, 지역 사회, 국민들의 적극적이고 광범위한 참여 덕분에 달성될 수 있었습니다.

박깐성 초돈군 옌퐁사 나초마을에서 노동자들이 대통합주택을 건설하고 있다. (사진: 응우옌 콩 하이/베트남통신)

그러나 지금까지 전국에는 여전히 약 315,000가구의 주거난(수혜자, 대상 프로그램, 빈곤 가구, 빈곤층 가구 등)이 있으며, 이들은 "안주하고 직업을 갖기" 위해 안전과 안정성을 보장하고, 일하고 생산하는데 안정감을 느끼고, 경제를 발전시키고, 점진적으로 빈곤에서 벗어나고, 기아 근절과 빈곤 감소라는 목표에 기여하고, 사회 보장을 확보하기 위해 주거 개선을 위한 지원이 필요합니다.

국가 건국 80주년과 9월 2일 국경일(1945-2025)을 기념합니다. 동시에 새로운 상황에서 사회 주택 개발에 대한 당의 지도력을 강화하는 것에 관한 사무국 지침 34-CT/TW 2024년 5월 24일자에서 주요 과제를 수행합니다.이 지침은 "혁명에 공로가 있는 사람과 그 가족이 주택 면에서 100% 잘 보살핌을 받도록 보장하는 것"이며, 새로운 시기에 조국을 건설하고 수호하는 사업의 요구에 부응하여 사회 정책의 질을 지속적으로 혁신하고 개선하는 것에 관한 13기 당 중앙위원회 제8차 대회의 결의안 42-NQ/TW 2023년 11월 24일자에서 목표 및 과제를 수행합니다. "2030년까지의 주요 방향: 임시 주택, 빈곤 가구의 노후 주택, 빈곤 가구, 자연 재해 및 기후 변화의 영향을 받는 사람들의 상황을 완전히 제거합니다. 전국적으로 1인당 평균 주택 면적은 약 30m2에 이릅니다. "공간/인력"을 통해 목표 및 지표의 성공적인 이행에 기여합니다. 제13차 전국당대회 결의에 따라 총리는 2025년까지 3대 과제 달성을 위한 노력을 지시했습니다. 공로자 주택 지원, 국가 목표 프로그램 대상자 주택 지원, 위 두 지원 대상자 외 임시 및 노후 주택 철거입니다.

공로자와 빈곤가정에 대한 주택지원을 정치적 과제로 파악

총리께서는 "당이 영도하고, 국가가 관리하고, 조국전선과 조직이 지지하고, 인민이 주인이다"라는 모토를 철저히 숙지하시고, 높은 결의, 대단한 노력, 과감한 행동, 핵심 사항에 집중하고, 각 업무를 완수하고, 사람, 업무, 시간, 책임, 결과, 제품을 명확하게 할당해 주시기를 당부하셨습니다.

각 성, 지방, 중앙 직할시의 각 부처, 지부, 인민위원회는 혁명 공헌자, 빈곤 가구, 빈곤층 가구에 대한 주택 지원을 정치적 과제로 확정해야 하며, 각급 지방 당국이 사업의 성공 여부를 결정하는 단위가 되어야 합니다.

혁명 기여자, 빈곤 가구, 그리고 차상위 계층을 위한 주택 지원을 시행하기 위해 자원의 질과 효율성을 개선하는 데 있어 수장의 역할과 책임을 강화하고, 리더십과 방향성에 집중합니다. 전국적으로 임시 및 노후 주택을 근절한다는 목표의 성공적인 이행에 기여하기 위해 효과적으로 조직하고 시행할 구체적인 계획을 수립합니다.

저소득층과 빈곤층 가구를 위한 임시 주택과 노후 주택을 철거하기 위해 함께 힘을 모아주세요. (출처: VNA)

혁명 기여자, 빈곤 가구, 빈곤층 이하 가구를 위한 주택 지원 정책에 대한 법률 제도를 검토하고 완성하여 일관성, 동기화, 실행 가능성 및 적합성을 확보합니다.

국가 관리의 역량과 효과성을 개선하고, 공공성과 투명성을 보장하기 위한 행정 개혁을 촉진하고, 혁명적 기여를 한 사람, 빈곤 가구, 주거난에 직면한 차상위 가구를 위한 주택 지원 정책에 지방 자치 단체, 기업, 국민이 접근할 수 있는 유리한 환경을 조성하기 위한 메커니즘과 정책을 혁신합니다.

포괄적이고 광범위하며 포용적인 방식으로 자원을 다각화합니다. 중앙 정부는 프로그램, 프로젝트, 지출 절감액에 따라 예산을 배분하여 특히 혁명 기여도가 높은 계층을 위한 주택 지원, 3대 국가 목표 프로그램, 그리고 빈곤층 및 차상위계층 가구를 위한 주택 지원 사업을 지원합니다.

부처, 지부, 그리고 각 지자체는 계획에 따라 프로그램에 필요한 충분한 자본을 확보하고 배정합니다. 동시에 모든 사람과 기업에 지원 형태를 다각화할 것을 촉구합니다. "기부할 것이 있는 사람은 누구나, 기여할 공로가 있는 사람은 누구나, 기여할 재산이 있는 사람은 누구나, 많이 기여할 사람은 많이 기여할 수 있고, 적게 기여할 사람은 적게 기여할 수 있습니다." 이를 통해 가난한 사람들을 위한 운동과 추세를 조성하고, 임시 및 노후 주택을 철거하는 운동을 전개해야 합니다.

선전 활동을 강화하고, 사회적 합의를 이루어 모든 사람이 인민, 특히 빈곤층, 불우계층, 어려운 처지에 있는 사람들의 물질적, 정신적 삶을 돌보고, 이를 지지하고, 공유하고, 책임을 지는 가운데, 아무도 소외되지 않도록 해야 합니다.

임시 주택과 노후 주택을 없애기 위한 효과적인 조치와 솔루션을 시행합니다.

총리는 주요 업무와 해결책을 지시하면서 노동, 전쟁보훈사회부에 전국의 임시 및 노후 주택 철거를 위한 중앙지도위원회 위원장에게 지도위원회의 조직 및 운영에 관한 규정을 공포하도록 지시하고, 관련 부처 및 기관과 협의하도록 했습니다.

노동, 전쟁보훈사회부는 건설부와 다른 부처, 지부, 지방자치단체와 협력하여 임시 및 노후 주택을 철거하고 빈곤층과 빈곤층 가구를 지원하는 총리 결정안을 개발하고 완성하여 2024년 11월에 총리에게 제출해야 합니다.

4등급 주택은 "3가지 엄격한 기준"(튼튼한 기초, 튼튼한 골조 및 벽, 튼튼한 지붕)을 충족하며, 응에안성 떤키구 응이아동사 5번 마을의 빈민을 위한 임시, 파손, 노후 주택을 철거하기 위한 프로그램에 따라 신축되었습니다. (사진: 쑤언 티엔/베트남통신)

노동보훈사회부는 전국의 임시 및 노후 주택을 철거하기 위한 구체적이고 효과적인 조치, 해결책 및 방법을 총리와 중앙지도위원회에 적극적으로 조언하고 제안하며, 올바른 진행과 요구를 보장합니다.

노동·전상·사회부는 각 도 및 중앙 직할시의 노동·전상·사회부를 지휘·지도하여 혁명에 공헌한 사람과 국민기금의 지원을 받는 사람을 찾아 빈곤층과 빈곤층 가구의 임시 및 노후 주택을 규정에 따라 철거한다.

노동보훈사회부는 정부부처와 건설부와 협력하여 전국의 임시 및 노후 주택을 규정에 따라 철거하도록 지방자치단체에 촉구, 검사, 감독을 실시하는 업무를 담당합니다.

일반적인 주택 모델을 조사하고 설계합니다.

건설부는 혁명 공헌자, 열사 가족을 위한 주택의 신축 또는 개보수에 대한 지원 수준과 2023-2025년 기간에 대한 중앙 예산의 지원 자본 배분 비율, 지방 예산의 대응 지원 자본 비율에 대한 결정을 2024년 11월에 총리에게 긴급히 제출하여 공포하고, 이를 체계적으로 시행하여 2025년에 완료해야 합니다.

건설부는 2022년 1월 8일 총리가 2021~2025년 기간 동안 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 국가 목표 프로그램을 승인한 결정 제90/QD-TTg에 따라 빈곤 지역의 빈곤층 및 빈곤층 가구를 위한 주택 지원 프로젝트 5의 범위 내에서 지방 정부를 촉구, 지도 및 검사하여 2025년까지 지원을 완료하도록 보장합니다.

임시 주택과 노후 주택이 있는 성 및 중앙 직할시의 인민위원회에 대해 기술적 요구 사항, 품질, 효율성, 각 지방 및 지역의 문화, 관습, 특성과의 적합성을 보장하는 몇 가지 전형적인 주택 모델을 연구하고 설계하도록 긴급히 지도하고 촉구하며, 이를 통해 가구가 참고하고 연구하여 각 가구의 구체적인 상황에 맞는 주택을 건설할 수 있도록 하며, 2024년 12월 15일 이전에 완료되도록 합니다.

건설부는 노동부, 전쟁보훈사회부, 민족위원회와 협력하여 지방자치단체가 규정에 따라 빈곤층과 빈곤층 차상위 계층을 대상으로 주택 지원 정책을 시행하도록 촉구, 검사, 감독합니다.

국민의 주택 지원 업무를 수행하기 위해 국가 예산에서 자본을 균형 있게 조정하고 배분합니다.

총리는 재무부에 국가 목표 프로그램에 참여하는 사람들을 위한 주택 지원과 혁명적 공헌을 한 사람들을 위한 주택 지원 업무를 수행하기 위해 국가 예산에서 자본을 긴급히 균형 있게 조정하고 이를 유관 당국에 제출하여 심의와 결정을 받도록 요청했습니다.

재무부는 2024년 중앙 및 지방 예산의 정기 지출 5% 감축 및 절감액을 빈곤층 및 차빈곤층 가구의 임시 및 노후 주택 철거 지원에 사용하고, 그 재원을 2025년으로 이관하여 국회의 승인을 받은 후 정부에 시행 지침을 제출하도록 하는 방안을 정부에 보고했다.

베트남 조국전선 중앙위원회는 베트남 조국전선 중앙위원회가 관리하는 기금을 통해 임시 주택과 노후 주택을 철거하는 데 필요한 조직과 개인을 지속적으로 동원하고 지원을 받고 있습니다.

각급 정부 및 당 위원회와 당국, 그리고 중앙에서 지방에 이르기까지 베트남 조국전선 구성원과 협력하여 빈곤층과 차빈곤층 가구에 대한 주택 지원 정책의 시행을 감독하고 올바른 목표와 요구 사항을 보장하는 기능을 수행합니다.

지역의 요구와 자원에 따라 중앙기금의 자금을 각 지방에 배정하여 전국적으로 임시 및 노후 주택을 철거한다는 당의 정책과 지침을 효과적으로 이행합니다.

민족위원회는 2021년 10월 14일자 총리 결정 제1719/QD-TTg호에 따라 주거용 토지, 주택, 생산용지 및 생활용수 부족 문제 해결을 위한 프로젝트에 따른 주택 지원을 시행하도록 지방 자치 단체에 촉구, 지도 및 검사를 실시합니다. 이 결정은 2021년~2030년 기간 동안 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 개발에 대한 국가 목표 프로그램을 승인한 것이며, 1단계는 2021년부터 2025년까지이며, 2025년까지 지원이 완료되도록 보장합니다.

공로자를 위한 임시주택과 노후주택을 국가예산에서 우선적으로 제거합니다.

성 및 중앙 직할시의 인민위원회는 지방(성, 군, 면)의 구체적 상황에 따라 임시 및 노후 주택을 철거하기 위한 지도위원회를 설립하도록 관련 기관에 긴급히 제출해야 하며, 당 서기를 지도위원회 위원장으로, 동급 인민위원회 위원장을 지도위원회 부위원장으로 임명해야 한다. 지도위원회 위원은 베트남 조국전선 위원장과 관련 부서, 지부, 기관으로 구성되며, 2024년 11월에 완료될 예정이다.

성, 시의 인민위원회는 관리하는 기관과 단위에 전국적으로 임시 및 노후 주택을 없애는 목표를 시행하도록 지시한다(3개 프로그램 포함: 혁명에 공로가 있는 사람들에 대한 주택 지원, 국가 목표 프로그램에 따른 주택 지원 및 인민을 위한 임시 및 노후 주택 제거; 이 중 국가 예산에서 공로가 있는 사람들에 대한 임시 및 노후 주택을 우선적으로 제거). 올바른 주제, 표준, 규범을 보장하고, 프로그램 간 중복이 없으며, 국가 예산에서 다른 지원 활동을 수행하며, 법적 규정에 따라 절차를 준수하고, 손실, 낭비, 부패 또는 부정성이 없도록 한다.

성, 시의 인민위원회는 건설부, 노동보훈사회부 및 관련 부처와 기관을 주재하고 협조하여 전국적으로 공로자에 대한 주택 지원을 동시적이고 과감하게 시행하는 데 주력하고 우선 순위를 정한다.

각 성, 시의 인민위원회는 “2025년까지 전국의 임시 및 노후 주택을 없애기 위해 손을 잡자”는 경쟁 운동을 추진하고 있습니다.

선전 강화, 사회적 공감대 형성

총리는 통신사와 언론사에 선전을 강화하고, 국민과 기업이 서로 지지하고, 공유하고, 책임을 질 수 있도록 사회적 합의를 만들어내고, 혁명적 기여를 한 사람들을 위한 주택 지원을 위해 손을 잡고, 빈곤층과 빈곤층 가구를 위한 임시 주택과 낡은 주택을 철거할 수 있는 시기적절한 해결책을 마련해 달라고 요청했습니다.

전국의 임시 및 노후 주택 철거를 위한 중앙 지도위원회 부위원장인 응우옌 호아 빈 부총리는 전국의 임시 및 노후 주택 철거와 관련된 업무를 해결하도록 각 부처, 기관 및 지방 자치 단체에 지시했습니다.

정부 사무실은 노동부, 전쟁보훈사회부, 건설부 및 관련 부처와 협력하여 전국적으로 규정에 따라 임시 및 노후 주택을 철거하도록 지방 자치 단체에 촉구, 검사 및 감독을 실시합니다.

원천