총리: 따라잡고, 함께 발전하고, 앞서 나가기 위해 통합해야 하지만, 무조건 통합해야 하는 것은 아닙니다.

총리 에 따르면, 베트남은 따라잡고, 함께 발전하고, 앞서 나가기 위해 통합해야 한다고 결정했지만, 통합은 무조건적으로 의존하지 않고 이루어져서는 안 되며, 상호 이익을 기반으로 이루어져야 합니다.

팜 민 찐 총리가 2024년 지방자치단체 자유무역협정 이행 성과 평가 지수(FTA INDEX) 발표식에서 연설하고 있다. (사진: 즈엉장/VNA)

4월 8일 오후, 팜민친 총리 는 2024년 지방자치단체 자유무역협정(FTA) 이행 성과 평가 지수 발표식에 참석했습니다. 이 지수는 정부 본부에서 직접 발표되었으며, 63개 성과 중앙 직할시의 인민위원회에서는 온라인으로 발표되었습니다.

이 행사에는 부총리 겸 외무부 장관인 부탄선, 산업통상부 장관인 응우옌 홍 디엔, 각 부처 및 지방 자치 단체의 수장, 베트남 주재 국제기구 대사 및 대표, 베트남 주재 베트남 및 외국 기업 협회 대표가 참석했습니다.

FTA는 베트남 경제를 세계 경제와 깊이 통합하는 데 기여합니다.

세계무역기구(WTO)에 따르면 2025년 초까지 발효될 FTA는 약 328건으로, 2000년 98건에 비해 크게 증가할 것으로 예상됩니다. 현재까지 베트남은 세계 주요 파트너국들과 17건의 FTA를 체결하고 이행했습니다. 특히 CPTPP, EVFTA, UKVFTA 등 차세대 FTA에 참여함으로써 베트남의 깊고 포괄적인 통합 의지를 확인할 수 있었습니다.

산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔은 개회사에서 정부가 산업통상부에 전국 자유무역협정(FTA) 이행 성과를 평가하는 연간 지수(FTA 지수)를 개발하도록 지시했다고 밝혔습니다. 이는 정부, 중앙 및 지방 기관이 통합 작업을 지시, 감독 및 운영하는 데 투명하고 객관적인 데이터베이스를 제공하고, 지방 정부가 제안된 행동 프로그램에 따라 FTA 이행 성과를 평가하도록 지원하는 동시에 각 지방의 상황과 잠재력에 맞는 정책 및 개발 전략을 계획하는 기반이 됩니다.

발표된 지방자치단체 FTA 이행 결과 조사 및 평가에 따르면 베트남 기업의 FTA 정보 접근은 폭넓게 어느 정도 성공적이었다. 기업은 FTA 정보 제공에 있어 중앙 및 지방 차원의 초점을 파악했다. 지방자치단체에서 FTA 정보를 제공하는 형태는 이벤트, 컨퍼런스, 세미나, 교육부터 문서, 전자 정보 포털/페이지까지 매우 다양하며 기업이 접근할 수 있다.

동시에, 기업들은 FTA 이행 관련 법률 문서에 대한 접근성을 보장받습니다. 기업들은 산업, 지역 및 각 협정에 따라 다양한 수준의 인센티브를 활용하기 시작했습니다. 기업들은 지속 가능한 개발, 특히 노동 및 환경 관련 공약에 대한 의지를 일찍부터 인지하고 이러한 공약 이행을 위한 구체적인 준비를 해왔습니다.

그러나 기업들이 FTA를 이해하고 활용하기 위해 투입하는 관심과 자원은 아직 높지 않습니다. 지방 국가 관리 기관이 FTA 이행을 위해 발행하는 법률 문서에 대한 기업 안내 및 조직 업무는 여전히 원산지 규정, 특혜 관세 관련 약속에만 집중되어 있으며, 서비스 무역, 지식재산권, 노동, 환경 등 더 심층적인 약속에는 관심을 기울이지 않고 있습니다.

현재의 대책은 베트남이 글로벌 공급망에 점점 더 깊이 통합되는 상황에서 실질적인 필요를 아직 충분히 충족하지 못하고 있습니다. 특히 강력한 디지털 전환과 4차 산업 혁명의 맥락에서 기업이 비용을 최적화하고, 자원을 효과적으로 활용하고, 경쟁력을 강화할 수 있도록 지원하는 정책을 지속적으로 개선하고 강화하는 것이 필요합니다.

행사에서 Pham Minh Chinh 총리는 지방자치단체의 자유무역협정 이행 결과 평가 지수(FTA 지수)가 전국 63개 성·시의 기업을 대상으로 한 조사를 바탕으로 처음으로 구축 및 공표한 새로운 정량적 체계적 도구라고 밝혔습니다. 이 도구는 정부, 중앙 및 지방 기관이 통합 작업을 지시, 감독 및 운영하는 데 투명하고 객관적인 데이터베이스를 제공하는 것을 목표로 합니다. 동시에 각 지방의 여건과 잠재력에 맞는 정책 및 개발 전략을 계획하고, 수출 성장에 기여하며, 지속 가능한 수출을 목표로 합니다.

총리는 베트남이 지난 40년간 도이모이 프로세스를 이행하면서 사회경제적 발전, 환경 보호, 국방 강화, 안보 및 사회 질서와 안전에 중점을 두는 것 외에도 항상 독립적이고 자립적이며 다양하고 다자간 외교 정책을 고수해 왔으며, 국제 사회의 좋은 친구이자 책임 있는 구성원으로서 이 지역과 세계의 평화, 우정, 협력 및 개발을 위해 노력해 왔다고 밝혔습니다. 또한 독립적이고 자립적인 경제를 건설하고 국제 사회에 적극적이고 능동적으로 통합해 왔습니다.

80년간의 독립 이후, 베트남은 국가의 독립, 주권, 통일, 그리고 영토 보전을 유지하며 국민의 생존권, 자유권, 그리고 행복 추구권을 보장해 왔습니다. 그 과정에서 베트남은 수많은 어려움과 도전을 겪었습니다. 아직 완전히 극복되지 않은 전쟁의 폐허, 장기간의 금수조치, 거의 무일푼에서 재건 과정을 진행하는 등, GDP는 약 40억 달러, 1인당 GDP는 약 100달러, 인구의 약 70%가 빈곤층인 베트남은…

자립, 자신감, 민족적 자긍심, 그리고 국제 사회의 지지와 협력을 바탕으로 베트남은 힘차게 일어섰고, 수많은 중요한 성과를 거두었습니다. 현재까지 베트남의 GDP는 4,700억 달러에 달하며, 1인당 GDP는 4,700달러에 달합니다.

베트남은 따라잡고, 함께 발전하고, 앞서 나가기 위해 통합을 추진해야 한다고 판단했습니다. 하지만 통합은 무조건적인 의존 없이 이루어져서는 안 되며, 상호 이익, 조화로운 이익, 그리고 위험 공유를 기반으로 이루어져야 합니다. 수출은 중요한 원동력이지만, 유일한 원동력은 아닙니다. 수출에는 소수의 시장만이 아니라 전 세계 모든 국가와 파트너가 참여합니다.

최근 정치국은 새로운 상황에서의 국제 통합에 관한 결의안 제59/NQ-TW를 발표했는데, 이 결의안은 국제 통합을 "국제 협력의 발전 형태이자 높은 수준"으로 규정하고, 평화와 안정을 유지하고, 개발을 위한 외부 조건과 자원을 활용하고, 국가의 역할과 지위를 강화하는 데 중요한 원동력이라고 밝혔습니다.

대표단은 2024년 지방자치단체 자유무역협정 이행실적 평가지수 발표식에 참석했다. (사진: Duong Giang/VNA)

베트남은 특히 FTA를 통한 국제 경제 통합을 베트남과 세계를 연결하는 중요한 관문으로 인식하고 있으며, 이를 통해 베트남 경제가 글로벌 기준에 더욱 가까워질 수 있도록 노력하고 있습니다. 현재까지 베트남은 모든 대륙을 아우르는 60개 이상의 파트너와 17건의 FTA를 체결하고 이행했습니다. 이는 무역 자유화, 공정 경쟁, 그리고 지속 가능한 발전에 대한 베트남의 의지를 보여줍니다.

총리는 FTA의 효과적인 이행과 집행은 베트남이 체결한 국제적 공약을 진지하게 이행하는 것일 뿐만 아니라 국내 개혁을 촉진하고, 상품과 서비스 시장을 확대하며, 경제 경쟁력을 향상시키는 원동력이 될 것이라고 강조했습니다.

총리는 최근 국제 경제 통합과 FTA 참여가 베트남의 사회경제적 발전 목표 달성에 중요한 기여를 했다고 밝혔습니다. 특히, 높은 경제 성장률을 유지하고 경제 규모를 지속적으로 확대했으며, 거시경제는 기본적으로 안정세를 유지했고, 인플레이션을 억제했으며, 주요 경제 균형과 사회 보장을 확보했고, 국민들의 삶의 질도 꾸준히 향상되었습니다.

무역수지는 적자에서 흑자로 전환되었고, 수출 시장은 확대되었으며, 수출은 수년간 꾸준히 증가했습니다. 외국인 투자 유입이 증가하여 개발의 중요한 원동력이 되었습니다.

세계 무역의 도전 극복

이러한 성과 외에도 국제 경제 통합 과정은 여전히 많은 어려움과 장애물에 직면해 있으며, 특히 지역 차원에서 FTA에 참여하는 의미, 역할, 중요성, 기회 및 과제에 대한 인식이 실제로 좋지 않습니다. 경제, 기업 및 제품의 경쟁력이 여전히 약합니다. FTA의 기회를 활용하는 것이 실제로 효과적이지 않습니다. 특히 민간 부문을 지원하는 정책은 여전히 어느 정도 한계가 있습니다. 국제 경제 통합은 경제의 질, 효율성 및 지속 가능한 개발을 개선하는 요구 사항과 실제로 밀접하게 연결되지 않습니다.

국무총리는 FTA지수가 지방자치단체의 FTA 이행 및 활용 수준을 측정하는 데 도움이 되는 중요한 도구이며, 이를 통해 국회, 정부, 각 부처가 FTA 이행 과정에서 강점과 약점을 종합적으로 평가할 수 있는 기반을 마련하는 데 기여할 것이라고 밝혔습니다.

FTA 지수는 기업 지원 정책의 효과성을 반영하여 중앙 정부와 지방 정부 간의 협력을 보여줍니다. 이를 통해 각 기관은 FTA의 혜택을 최적화하기 위한 적절한 정책을 수립할 수 있으며, 특히 협정의 범위가 점점 더 광범위해지고 경제에 지대한 영향을 미치는 상황에서 더욱 그렇습니다. FTA 지수는 지방 정부 차원에서 국제 공약 이행의 효과를 평가하고, 특히 수출 및 투자 촉진을 위한 성장 동력을 강화하는 데 기여합니다.

산업통상부, 각 부처, 지부, 지방자치단체 및 관련 기관이 FTA 지수 2024를 개발하고 발간한 데 감사를 표하며, 이 중요한 지수를 처음으로 개발하고 발간한 것에 대해 팜 민 찐 총리는 베트남이 새로운 시대로 접어들고 있다고 지적했습니다. 즉, 부유하고 문명화되고 번영하는 국가를 만들기 위해 노력하는 시대이며, 세계 강대국과 어깨를 나란히 하여 번영을 향한 열망이 모든 행동의 지침 원칙이 되는 시대입니다.

베트남은 빠르지만 지속 가능한 발전을 추구합니다. 2045년까지 고소득 선진국으로 도약하기 위해 노력하고 있으며, 2025년까지 8% 성장, 그 이후 두 자릿수 성장률 달성을 목표로 하고 있습니다. 베트남은 기존 성장 동력을 강화하고 새로운 성장 동력을 추진하며, 제도, 인프라, 인적 자원 교육 분야의 세 가지 전략적 혁신에 집중하고 있습니다.

총리는 베트남이 세계와 지역의 복잡하고 예측 불가능한 상황 속에서 국제 경제 통합 과정에서 큰 기회와 심각한 도전에 직면하고 있으며, 이는 유연하고 시의적절하며 효과적인 적응을 요구한다고 말했습니다. FTA를 효과적으로 활용하는 것은 성장을 유지하고 국제 무대에서 베트남의 입지를 강화하는 중요한 방법입니다. 이는 정부의 책임일 뿐만 아니라 각 부처, 지자체, 지역 사회, 기업 공동체 및 산업 협회의 협력을 필요로 합니다. 따라서 총리는 각 기관과 지역 사회가 산업통상부와 긴밀히 협력하여 국가의 장기적인 경제 및 무역 전략에 기여하는 이 도구를 완성할 것을 요청했습니다.

총리는 정부가 FTA 체결로 인한 혜택을 극대화하기 위한 솔루션을 지속적으로 추진하고, 국제적 약속 이행의 질을 개선하고, 시장을 확대하고 잠재적 파트너와 새로운 FTA를 체결하며, 시장과 공급망을 다각화할 것이라고 밝혔습니다.

자유 무역의 맥락이 어려움과 과제에 직면해 있다는 점을 고려하여, 정치국 결의안 59호를 이행하기 위해 총리는 각 부처, 지부, 지방 자치 단체에 3가지 전략적 혁신을 추진하고, 조직 기구를 정비하고 간소화하며, 괴롭힘, 불편 및 규정 준수 비용을 줄이고, 생산과 수출을 디지털화 및 친환경화 방향으로 재구조화하고, 빠르고 지속 가능한 성장을 추진할 것을 요청했습니다.

총리는 기업들이 시장과 생산, 사업을 재구조화해야 한다고 주장하며 정부, 각 부처, 지부가 정책 연구, 업무 계획, 시장 확대를 위한 협상, 기업이 정책과 자원에 동등하게 접근할 수 있도록 보장, 지적 재산권 보장 및 상품 원산지 사기 방지, 여러 적합한 국가에 대한 비자 면제 확대 제안 등에 계속 주력해야 한다고 말했습니다. 부처, 지부, 지방자치단체는 기업과 대사관과 협력하여 우리나라 경제를 세계와 기업에 연결해야 합니다.

팜 민 찐 총리는 국제적 우방국들이 FTA를 효과적으로 이행하는 것을 포함하여 베트남의 통합 과정에 협력하고 지원하고 도울 것을 제안하면서, 체계적인 전략, 긴밀한 협력, FTA 지수와 같은 효과적인 지원 도구를 통해 FTA의 이점을 최대한 활용하여 보다 지속 가능한 경제 개발을 촉진하고, 국제 경제 통합에서 더 큰 성과를 달성하고, 새로운 개발 단계에서 국가의 사회 경제적 발전에 기여할 수 있기를 바라고 믿습니다.

행사에서 조직위원회는 2024년 자유무역협정 이행 성과 평가에 성과가 있는 지방과 도시에 공로증을 수여했습니다.

원천