팜민친 총리: 공공투자 지출이 느리면 지도자를 바꿔야 한다

팜 민 찐 총리는 2025년 공공 투자를 촉진하기 위한 전국 온라인 컨퍼런스에서 의장을 맡고 연설을 했습니다. 사진: Duong Giang — 팜 민 찐 총리가 회의를 주재하고 연설을 했습니다. 사진: 낫 박

공공투자 지출의 정체가 발생하지 않도록 하세요

회의에서 Pham Minh Chinh 총리는 재무부가 지난 8개월 동안의 공공 투자 지출에 대한 포괄적인 보고서를 제출하고, 2025년 공공 투자 지출을 촉진하기 위한 과제와 솔루션을 제시한 것을 환영했습니다.

총리는 대표단의 책임감 있고, 심오하고, 실용적인 연설을 높이 평가했습니다. 이 연설에서는 단점, 한계, 어려움 및 장애물을 솔직하게 지적하고 효과적인 실행을 위한 "병목 현상"을 제거하기 위한 과제와 해결책을 제안했습니다. 정부 사무실에 의견을 충분히 수용하고 회의에서 정부 상임위원회의 결론 통지문을 완성하도록 지시했습니다.

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"이러한 법적 근거를 가지고도 역설적으로 많은 공공투자금을 배정받은 곳은 사업이 빨리 완료되는 반면, 적은 자본을 배정받은 곳은 사업이 느리게 완료됩니다. 이는 공공투자금의 집행에 있어 사람과 집행기관이 중요한 요소임을 보여줍니다."라고 총리는 강조했습니다.

이러한 취지에서 총리는 각 지방자치단체와 각 단위가 공공투자자본 지출, 특히 수장의 역할 정체를 즉각 시정할 것을 요청했습니다. 총리는 또한 해당 단위나 지방자치단체에서 공공투자자본 지출이 지속적으로 지연될 경우 수장을 교체할 필요성을 강조했습니다.

총리는 몇 가지 내용을 강조하면서 상황이 빠르게 변화하고 있으며, 신속하고 지속 가능한 국가 개발에 대한 요구가 커지고 국민의 물질적, 정신적 삶을 개선해야 한다는 점을 지적했습니다. 이를 위해서는 지속적인 노력, 시도, 사고방식의 혁신, 과감한 조치, 유연하고 시기적절하며 효과적인 대응이 필요하다고 말했습니다.

총리는 각 부처, 지부, 기관 및 지방자치단체에 거시경제 안정화, 인플레이션 억제, 성장 촉진 및 주요 경제 균형 확보라는 목표를 지속적으로 철저히 파악하고 확고히 이행할 것을 요청했습니다.

특히, 통화 정책과 재정 정책은 동기적이고 리드미컬하게 조정되어야 하며, 서로를 지원하고 보완해야 하며, 개발 창출에 중점을 두어야 합니다. 세금, 수수료 및 비용에 대한 면제 및 감면을 계속하고 공공 투자 지출을 촉진하여 2025년까지 공공 투자 지출률을 100% 달성하기 위해 노력해야 합니다.

정부 수반은 공공 투자를 더욱 강력하게 촉진하고, 공공 투자의 질을 향상시키며, 부패, 부정성, 낭비를 예방하고 퇴치할 필요성을 강조했습니다. 성장 엔진 역할을 촉진해야 합니다. 공공 투자 자본은 모든 사회적 자원을 활성화, 주도, 동원하는 자본으로, 성장을 촉진하고, 일자리와 생계를 창출하며, 국민의 물질적, 정신적 삶을 개선하는 데 기여합니다.

총리는 "우리는 낡은 사고방식, 사고방식, 일하는 방식을 바꿔야 하며, 그것들이 정체되지 않도록 해야 합니다. 대중의 투자를 전반적인 흐름과 추진력에 투입하고, 새로운 추세와 동기를 창출하고, 애국심의 경쟁 운동을 촉진하고, 국가를 건설하고 발전시키고, 2025년 목표, 2021~2025년 전체 임기, 그리고 두 가지 100년 전략 목표를 달성해야 합니다."라고 강조했습니다.

총리는 또한 각 관련 기관이 지난 8개월간의 업무를 검토하여 연말까지 업무를 계속 추진하고, 12월 19일에 있을 주요 공사 및 프로젝트의 기공식과 준공식, 5개년 계획 종료 및 제14차 전국당대회 환영식을 준비해야 한다고 지적했습니다.

유리한 기회보다 어려움과 도전이 더 중요하다는 맥락에서, 총리는 각 단위와 지방 정부에 거시경제 안정, 인플레이션 억제, 그리고 성장 촉진을 선택하고 우선순위를 정할 것을 요청했습니다. 이러한 내용은 2025년 9월 16일자 공식 발표문 165/CD-TTg를 통해 총리가 거시경제 안정 유지, 인플레이션 억제, 성장 촉진, 주요 균형 확보, 그리고 국민 삶의 질 향상을 지속적으로 추진하도록 지시한 것입니다.

총리는 회의에서 각 부처, 지부, 지방자치단체가 달성하기 위해 노력한 성과를 인정하고 칭찬하며 높이 평가했습니다. 특히 9개 부처, 중앙 기관, 22개 지방자치단체의 지출률이 전국 평균에 도달하여 최근 사회 경제적 발전에 중요한 기여를 했습니다.

총리는 지출 속도가 느린 부처, 중앙 및 지방 기관을 비판하고, 경험을 검토하여 교훈을 얻고, 관련 단체와 개인의 책임을 명확히 하며, 이를 바탕으로 향후 지출을 촉진하기 위한 적절한 해결책을 제시할 것을 요청했습니다. 특히 공공투자 지출 실적을 파악하는 것은 공무원 평가 및 업무 성과 평가의 기준이 됩니다.

총리는 존재 원인과 한계를 분석하며, 2단계 지방정부 모델 시행 과정에 여전히 어려움과 문제점이 있다고 지적했습니다. 특히 사업 준비 과정이 미흡하고, 투자 정책 승인 및 투자 결정이 적절하지 못하며, 자본 계획이 현실에 부합하지 않아 많은 조정이 필요하다고 지적했습니다. 특히, 업무 회피, 실수에 대한 두려움, 과제 수행에 대한 책임감 부족, 그리고 부처 간 협력 부족이 지적되었습니다.

약하고 부정적인 간부를 검토하고 신속하게 처리합니다.

총리는 2025년에 공공 투자 자본을 100% 지출하기 위해 각 부처, 중앙 및 지방 기관에 2025년에 공공 투자 자본의 할당 및 지출을 촉구하는 정부 결의안, 지시, 총리의 공식 발표 및 정부 지도자의 지시를 진지하게 이행할 것을 요청했습니다.

특히, 각 사업의 지출 집행 현황을 시급히 검토 및 평가하고, 사업의 지출 수준(양호, 부진, 미지급 등)을 분류해야 합니다. 이를 바탕으로 월별, 분기별 구체적인 지출 일정을 수립하고, 목표 달성을 위한 지출 촉진을 위한 구체적이고 적절한 방안을 마련해야 합니다. 특히, 각 사업 및 사업단의 지출 집행을 감독하고 업무 성과를 평가할 책임을 담당하는 부처, 기관, 지자체의 책임자를 지정해야 합니다.

지방자치단체와 단위는 총리가 배정한 자본금 계획 38조 4천억 동(VND)을 긴급 배정하고, 정기적으로 검토하여 지출이 느리거나 지출 능력이 없는 사업의 자본금을 지출 능력이 양호하고 추가 자본이 필요한 사업으로 신속하게 조정해야 합니다. 이와 함께, 각 부처, 중앙 기관 및 지방자치단체(해당하는 경우)의 2025년 공공투자자본 계획 조정안을 2025년 9월 20일까지 재무부에 제출해야 합니다.

총리는 정치 시스템 전체를 동원하여 부지 정리 작업을 단호히 추진하고, 고의로 어려움을 조성하고, 자본 배분과 지출의 진행을 방해하고 지연시키는 투자자, 사업 관리 위원회, 계약자를 엄격히 처리하며, 할당된 업무를 완수하지 않는 부실하고 부정적인 공무원을 검토하여 신속히 처리해야 한다고 강조했습니다.

총리는 건설부, 농업환경부, 각 성·시 인민위원회에 주요 건설 자재인 광물 채굴의 어려움과 장애물을 제거하는 데 주력해, 특히 핵심 교통 인프라 프로젝트와 국가적으로 중요한 프로젝트에 대한 공급을 확보해 줄 것을 요청했습니다.

대표단이 정부 본부에서 열린 온라인 컨퍼런스에 참석하고 있다. 사진: 낫박

재무부는 관련 부처, 기관 및 지방자치단체를 주재하고 조정하여, 프로젝트 진행을 가속화하기 위해 추가 자본이 필요한 부처, 기관 및 지방자치단체에서 사용할 필요가 없는 자본을 긴급히 검토, 종합하고, 유관 당국에 제안하여, 2025년에 모든 추가 자본이 법적 규정에 따라 지출되도록 보장해야 합니다. 또한, 할당된 모든 자본을 지출하지 못한 경우의 책임을 검토하고 명확히 해야 합니다.

총리는 생산, 사업, 수출입, 인프라 건설, 성장 촉진, 공공투자 자본 지출 가속화에 있어서 어려움과 장애물을 촉진하고 제거하는 8개 총리 실무 그룹의 역할을 계속 촉진할 것을 요청했습니다. 또한 부처, 지부, 지방자치단체에서 공공투자 자본 지출을 촉진하는 실무 그룹을 구성해 달라고 요청했습니다.

총리는 각 부처, 지자체, 지방자치단체 및 관련 기관, 특히 지도자들에게 공공투자 지출에 대한 최고의 책임감을 갖고, 손을 잡고 단결하여 어려움과 과제를 극복하고, 침체 상태를 피하고, "돈이 없으면 쓸 수 없다"는 상황을 피하고, 의무를 이행할 수 있는 적합한 계약자를 선정하고, 진행 상황을 중요 경로로 구축하고, 매주 모니터링하며, 기준에 미달하는 계약자를 즉시 교체할 것을 요청하고 당부했습니다.

투자자, 프로젝트 관리 위원회, 계약자들은 "햇볕과 비를 이겨내고", "빨리 먹고 빨리 자고", "3~4교대로 일하고", "휴일, 설날에도 일하고", "일만 하고 후퇴하지 않는다"는 정신을 지속적으로 홍보하고 있습니다. 이를 통해 공공 투자 지출을 촉진하고, 진행과 효율성을 보장하며, 규정, 프로세스, 절차에 따라 프로젝트 품질을 개선하고, 부정성, 부패, 낭비를 방지합니다.

출처: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-thay-nguoi-dung-dau-neu-de-giai-ngan-dau-tu-cong-cham-716353.html