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심각한 경제적 어려움 속에서 저널리즘을 '구하기' 위한 인력 감축과 이니셔티브의 현실

Công LuậnCông Luận05/08/2024

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많은 이니셔티브가 탄생했습니다

지난 10년 동안 세계 언론은 수익과 발행 부수가 지속적으로 감소함에 따라 뉴스룸의 규모를 축소하는 상황을 목격해 왔으며, 이는 기자들의 해고와 임금 삭감으로 이어졌습니다. 저널리즘은 오늘날 가장 위험하고 저임금 직업 중 하나가 되었습니다. 지난 10년 동안 미국에서 유급 저널리스트 일자리는 3분의 1 이상 감소했습니다. 이러한 상황은 어려운 경제 상황에 처한 여러 국가에서 다양한 정도로 나타났습니다.

BBC는 지난 5년간 직원의 10%, 즉 약 2,000개의 일자리를 감축한 데 이어, 7월 말에는 2026년 3월까지 500개의 일자리를 감축하겠다고 발표했습니다.

이번 감원은 BBC가 인플레이션 압력, 자금 부족, 그리고 미디어 시청 환경의 광범위한 변화에 직면하면서 시행한 일련의 감원 중 가장 최근의 조치입니다. BBC는 일부 직책을 폐지하거나 이전하는 한편, "성장 분야"에서는 다른 직책을 신설할 예정입니다.

그림 1에서 보는 경제적 도전에 직면한 인력 감축과 언론 이니셔티브의 현실

BBC 본사. (사진: SCMP)

언론 산업은 그 어느 때보다 전례 없는 어려움에 직면해 있습니다. 언론사는 존속하고 기능을 강화하기 위해 디지털 미디어 환경에 적합한 새로운 발전 모델을 모색하고, 새롭고 다양한 수익 구조를 갖춰야 합니다.

베트남 텔레비전 디지털 콘텐츠 제작 및 개발 센터 부소장인 기자 응우옌 투 하(Nguyen Thu Ha)에 따르면, 이는 언론 산업의 문제일 뿐만 아니라 사회 전체의 문제입니다. 언론은 공공재이자 필수 서비스로서 역할을 하기 때문입니다.

언론사는 공공재의 특성을 지니고 있으며 의료 및 교육 과 같은 필수 서비스로 간주될 수 있지만, 전 세계 대부분의 언론사는 물론 베트남에서도 시장 메커니즘에 기반하여 운영되고 있습니다. 베트남에서는 베트남 텔레비전(VTV)조차도 완전히 자율적인 메커니즘으로 운영되고 있습니다. 많은 언론사는 주로 상품 판매, 보도 서비스, 광고 서비스에서 발생하는 직접 수익에 의존합니다.

그러나 최근 몇 년 동안 신문 광고 수입은 심각하게 감소했습니다.

기자 응우옌 투 하(Nguyen Thu Ha)는 "공공재로서의 언론" 모델은 많은 단체와 미디어 전문가들이 지지하는 제안이며, 사회 전체가 언론사에 대한 지원을 늘리고, 후원사들의 지원 확대와 뉴스 제작 활동에 대한 자발적인 기부를 촉구한다고 말했습니다. 이 모든 것은 언론이 공공 서비스로서 효과적으로 운영될 수 있도록 보장하기 위한 것입니다.

세계적 으로 저널리즘을 지원하고, 저널리즘이 생존하고 어려움을 극복할 수 있도록 돕기 위한 많은 계획과 프로그램이 있었습니다. 예를 들어, 저널리즘 트러스트(Journalism Trust), 뉴스가드(NewsGuard), 애드 포 뉴스(Ad for News)와 같은 계획들은 광고주를 위해 신뢰할 수 있는 저널리즘 출처를 선별하여 광고가 언론사 지원에 집중되도록 유도합니다.

응우옌 투 하 기자는 베트남 정보통신부가 광고 활동에 사용되는 인터넷 "검증된" 콘텐츠 목록(화이트 리스트)을 공개 게시했다고 밝혔습니다. 이 목록에는 301개의 전자 신문과 잡지가 포함되어 있습니다.

그림 2에서 보는 경제적 도전에 직면한 인력 감축과 언론 이니셔티브의 현실

기자 응우옌 투 하(Nguyen Thu Ha). (사진설명: VTV)

"정부는 또한 신문 광고 수익을 회복하기 위한 노력의 일환으로 디지털 광고 연합(Digital Advertising Alliance)을 곧 설립할 것이라고 밝혔습니다. 실제로 광고주들 역시 자사 브랜드를 정확하고 양질의 정보 출처와 연결하고 싶어 하기 때문에, 이러한 노력은 신문 수익 증대를 위한 실현 가능한 계획입니다." 라고 투 하 기자는 말했습니다.

대형 신문사와 잡지사들 또한 새로운 사업 기회 모색에 나서고 있습니다. 많은 신문사들이 이벤트 기획, 라이브 스트리밍, 이커머스 사업을 적극적으로 추진하고 있으며, 다양한 서비스 생태계를 갖춘 자체 앱을 구축하고 있습니다. 이러한 새로운 사업 프로젝트는 주로 광고 수익 감소를 보완하기 위해 수익원을 다각화하고 새로운 수입원을 창출하는 데 중점을 두고 있습니다. 그러나 하 씨는 이러한 전략은 대형 언론사에만 적합한 반면, 소규모 언론사는 이러한 방식으로 수익원을 다각화하는 데 매우 어려움을 겪고 있다고 지적합니다.

최근 들어 지역 사회의 이익을 위한 지속 가능한 저널리즘 활동을 위한 다양한 자금 조달 방안이 등장했습니다. 여기에는 국가 기관, 공공 기관, 개발 기금, 비영리 단체 등 언론사에 업무 및 지시를 할당하는 모델이 포함됩니다. 베트남 언론사들 또한 정보통신부와 재무부의 지원을 받아 이러한 재원 마련을 적극적으로 추진하고 있습니다.

보조금 및 세금 감면

저널리즘의 경제적 위기는 언론과 기자들뿐만 아니라 정부와 사회 단체들도 우려하는 문제입니다. 왜냐하면 사회와 각 국가의 진보적 발전에 있어서 언론 정보의 역할은 대체할 수 없기 때문입니다.

일부 정부는 저널리즘에 직접 보조금을 지급하는 정책을 도입했습니다. 유럽에서는 유럽 연합이 영화 및 TV 제작을 위한 미디어 지원 프로그램(MEDIA)과 같은 주요 자금 지원 프로그램을 도입했습니다. 국가 차원에서는 대부분의 정부가 저널리즘이 직면한 위기를 인지하고 있으며, 미디어 기관이 겪는 수입 손실을 일부 상쇄하기 위해 저널리즘에 보조금을 지급하는 방안을 모색하고 있습니다. 그러나 저널리즘에 대한 정부 재정 지원 규모는 국가마다 상당한 차이를 보입니다.

그림 3의 경제적 도전에 직면한 인력 감축과 언론 이니셔티브의 현실

"공공재로서의 저널리즘" 모델은 많은 조직과 미디어 전문가들이 지지하는 제안입니다.

베트남의 이러한 현실을 인식한 기자 응우옌 투 하(Nguyen Thu Ha)는 선전부, 정보통신부, 언론인 협회 등의 언론 기관이 재무부와 협력하여 언론에 대한 미디어 주문 메커니즘을 홍보하기 위해 노력하고 있다고 말했습니다.

이 내용은 향후 언론의 안정적인 수입원을 창출하기 위한 메커니즘을 합법화하기 위해 개정 언론법에도 포함될 예정입니다. 정보통신부 응우옌 탄 람 차관에 따르면, 2024년까지 언론사에 미디어를 공급하는 절차를 단축, 간소화, 실현 가능하게 하는 동시에, 언론사가 이 중요한 수입원을 활용할 수 있도록 구체적인 지침을 마련하는 것이 당면 목표입니다.

정부가 언론사를 지원하는 간접적이지만 중요한 방법 중 하나는 언론사에 대한 세금 감면을 고려하는 것입니다. 미국에서는 2021년 의회에 발의된 '지역 저널리즘 지속가능성법(Local Journalism Sustainability Act)'이라는 법안이 지역 신문사의 기자 급여에 대한 세제 혜택을 제공하는 내용을 담고 있습니다. 캐나다 연방 정부는 2018년, 향후 5년간 약 6억 달러 규모의 언론 분야 지원을 위한 세제 혜택 및 기타 인센티브를 제공하는 야심 찬 정책을 발표했습니다.

베트남에서는 현재 인쇄 매체가 정부로부터 10%의 법인세 혜택을 받고 있습니다. 그러나 투 하 기자에 따르면, 많은 언론사가 현재 두 가지 이상의 언론 매체(라디오, 텔레비전, 인쇄, 전자)를 운영하고 있습니다. 한편, 언론 활동은 모두 필수적인 정보를 제공하는 정치적 목적을 위해 이루어집니다.

이에 정보통신부는 모든 언론사에 대한 법인소득세 우대정책 적용을 통일하여 언론사 지원에 유리한 여건을 조성하고 회계 및 세무관리를 원활하게 할 것을 국가에 건의합니다.

"언론사 자체뿐 아니라 정부와 사회단체 등 여러 기관에서 언론의 존립과 발전을 지원하기 위한 다양한 정책들이 전 세계적으로 시행되고 있습니다. 시장 메커니즘이 실패할 때, 언론은 필수 서비스이자 공공재로서의 역할을 입증하고 그에 상응하는 인센티브와 자원을 제공받아야 할 때입니다."라고 기자 응우옌 투 하(Nguyen Thu Ha)는 말했습니다 .

호아장


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출처: https://www.congluan.vn/thuc-trang-cat-giam-nhan-luc-va-cac-sang-kien-cuu-bao-chi-truoc-thach-thuc-kinh-te-nghiem-trong-post306348.html

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