배열 후 기울어짐

2023년부터 2025년까지 탄호아성( Thanh Hoa) 군·읍 단위 행정구역 개편에 관한 국회 상임위원회 결의안 제1238/NQ-UBTVQH15호가 2025년 1월 1일부터 발효됩니다. 이는 개편 후 새 행정기구가 운영되기까지 단 한 달밖에 남지 않았음을 의미합니다. 개편의 높은 효율성을 보장하기 위해서는 해결해야 할 많은 과제가 있습니다.

이번에 지방에서 가장 규모가 큰 행정구역을 편성한 탄호아 시에는 동선구가 시로 합병되고, 일부 지방자치단체와 마을의 행정구역이 구로 승격되면서 분위기가 매우 시급해졌습니다.

일주일 전, 시는 국회 상임위원회 결의안 1238/NQ-BTVQH15호 이행 계획 수립을 위한 회의를 개최했습니다. 이에 앞서 시는 1582/KH-UBND 계획을 발표하여, 시설 운영 개시 후에도 시설의 지속적인 운영을 통해 효과와 효율성을 보장하고, 지역 주민의 생활과 활동, 그리고 시설 및 기업의 생산과 사업에 지장을 주지 않도록 했습니다.

성급 차원에서는 이번 개편 과정에서 일부 구·읍·면의 행정 단위가 개편될 예정이며, 그중에는 해체되거나 신설되는 단위도 포함됩니다. 따라서 거주 지역 사회의 전반적인 심리는 불가피하게 우려됩니다. 특히 사람들이 학업, 취업, 생산, 사업 등을 위해 행정 절차를 거쳐야 하는 상황에서 앞으로 많은 변화가 있을 것입니다.

하지만 탄호아성에서 행정 단위를 개편한 것은 이번이 처음이 아닙니다. 이전 개편 과정에서 많은 코뮌급 행정 단위가 해체, 합병, 신설 또는 이전되었습니다. 국민들도 우려하고 있으며, 실제로 이러한 행정 단위의 장치는 당장 원활하게 운영되지 못하고 있습니다. 특히 생활, 인식, 지식 등에서 차이가 있을 때 국민들은 항상 문제를 제기합니다. 그러나 우리는 과도한 압박을 받지 않습니다. 문제는 일시적인 것일 뿐이며, 모든 것이 빠르게 정상 궤도에 복귀하여 요구 사항을 충족하고 공공 행정의 효과성과 효율성 향상이라는 목표를 달성하고 있습니다.

실제로 지금까지 개편된 행정 단위들은 체계적이고 효율적인 기구를 통해 완전히 새로운 모습을 갖추었고, 비용 절감에도 기여했습니다. 이러한 경험은 개편 과정을 더욱 견고하고 효과적으로 이행하기 위해 행정 단위를 재편해야 하는 지방 자치 단체와 그 이후의 운영에 도움이 될 것입니다. 그러나 여기서 여전히 심각하고 장기적인 문제는 새로운 행정 단위 운영, 인구와 자연 면적이 모두 증가하고 일부 구와 자치구가 두 배로 늘어나면서 주민과 기업에 대한 서비스의 질에 대한 문제입니다. 이는 장기적인 관점에서 상당한 부담이 됩니다. 이러한 문제들은 초기부터 예측하고 조기에 해결해야 합니다.

그리고 무엇보다도, 어떤 방식으로 배치하든, 어떤 인력을 활용하든, 기구 간소화와 인적 자원의 엘리트화를 최우선으로 삼아야 합니다. 결국, 이러한 행정 단위 배치는 단순히 구·읍 단위의 행정 단위 수를 기계적으로 줄이는 데 그치지 않고, 중앙위원회와 도람 총서기의 기구 배치 방향인 "간소화-압박-강력-효율-효과-효과"를 실현하기 위한 구체적인 조치입니다. 이러한 요구에 부응하지 못하는 간부들은 기구에 부담을 주지 않도록 조기에 과감하게 해결해야 하며, 이후 기층 단위에서 기구 간소화 정책을 동시에 시행할 때에도 다양한 방식으로 대처할 수 있도록 해야 합니다.

타이 민

출처: https://baothanhhoa.vn/tinh-gon-sau-sap-xep-232049.htm