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깜파시는 예산 관리에 있어서 창의적이고 유연합니다.

Việt NamViệt Nam29/12/2024

깜파시는 토지 사용료 징수액이 목표치를 달성하지 못해 2024년 국가 예산을 확보하는 데 많은 어려움을 겪고 있으며, 이는 개발 투자에 큰 영향을 미치고 있습니다. 그러나 유연하고 창의적이며 혁신적인 관리 방안을 통해 정기 지출을 줄이고 흑자 예산을 활용하여 기초 건설(CBD) 부문에서 미지급 부채가 발생하지 않았습니다.

깜파시 붕득(깜동구)과 깜손구를 연결하는 도로 건설(1단계)
2024년 8월, 깜파시 붕득(깜동구)과 깜손구를 연결하는 도로 건설(1단계).

2023년 12월 19일 깜파시 인민위원회의 결의안 제177/NQ-HDND호 "2024년 국가예산 수입 추산, 지방예산 지출, 시 단위 예산 지출 추산 배정 및 지방예산 관리를 위한 여러 가지 조치"에 따르면, 깜파시의 2024년 총 추산 국가예산 수입은 12조 7,710억 VND로 결정되었으며, 이는 지방에서 배정한 추산치의 100.2%에 해당합니다. 총 균형 지방예산 지출은 1조 5,415억 VND이며, 이 중 개발 투자 지출은 4,419억 VND입니다.

2024년 깜파시 인민위원회는 지역 사회경제 발전 과제에서 특히 토지 수입을 포함한 수입원을 개발하고 효과적으로 활용하는 것이 중요하다는 점을 인지하고, 각 구·읍·면의 각 부서, 사무소, 인민위원회를 지도·지휘하여 국가 예산 징수를 적극적이고 과감하게 추진하고, 재정 자원을 합리적으로 활용하여 사회경제 발전을 촉진하도록 했습니다. 그러나 깜파시는 경기 침체, 부동산 시장 침체, 제도 및 정책 변화(2024년 8월 1일 토지법 시행)로 인한 토지 사용료 수입 감소 등 운영 과정에서 많은 어려움과 불이익을 겪었습니다.

2024년 중반까지 깜파시는 토지 사용료로 531억 동(VND)만 징수했는데, 이는 예상 금액의 5.31%에 해당합니다. 연간 세입은 700억 동(VND)에 달할 것으로 예상되며, 이는 예상 금액의 7%에 해당합니다. 이러한 어려운 상황 속에서 깜파시 인민위원회는 전문 부서와 사무소에 입찰 및 경매 대상 부지에 대한 계획을 검토하고 투자 정책을 수립하도록 지시했습니다. 그러나 시장 평가 및 분석 결과, 도시 내 도시 지역의 토지 자금이 충분히 확보되지 않았고, 시장 수요가 부진하며, 가격 변동이 심하여 깜파시는 입찰 및 경매를 위한 토지 자금 검토를 중단하기로 결정했습니다.

고려와 계산 끝에, 도시의 지도적 관점은 단지 경제 성장을 추구하는 것이 아니라 환경 보호와 관련된 전반적인 경관을 보존하고 토지 기금을 효과적으로 사용하는 것이며, 이를 바탕으로 향후 몇 년간 투자를 유치하는 전제가 됩니다.

이러한 상황에 직면하여 깜파시 인민위원회는 개발 투자 지출을 위한 균형 있는 재원 확보를 위한 해결책을 신속하게 시행했습니다. 특히, 불필요한 정기 지출을 검토하여 감축하고, 흑자 예산에서 재원을 검토하여 시 인민위원회에 보고하여 공공 투자 자본을 보충하는 한편, 규정에 따라 자본을 배분하고 선투자금 회수에 집중했습니다.

이에 따라 깜파시 인민위원회는 시 인민의회에 2024년 7월 19일자 제206/NQ-HDND 결의안과 2024년 11월 13일자 제222/NQ-HDND 결의안을 제출하여 도시 예산 지출 예산을 조정했습니다. 이 결의안에서는 도시 예산의 정규 지출 예산을 조정하여 개발 투자 지출 예산의 증가분을 보충했습니다. 2024년 11월 13일자 제224/NQ-HDND 결의안은 2023년 예산 흑자를 보충하여 예산 적자를 상쇄하고 투자 지출을 균형 있게 조정하는 내용을 담고 있습니다.

깜파시 인민위원회는 2025년 국가 예산을 징수하고 지출하는 업무를 맡는다.
깜파시 인민위원회는 2025년 국가 예산을 징수하고 지출하는 업무를 맡는다.

이에 따라 2024년 깜파시의 개발 투자 지출을 보충하기 위해 절약된 자원, 정기 지출 삭감, 기타 합법적 자원의 총액은 1,310억 VND가 넘습니다.   임기 시작 이후 최고치입니다. 특히, 이 자본 재원은 완료된 프로젝트와 과도기 프로젝트에만 할당되며, 2024년에는 신규 프로젝트가 시작되지 않습니다.

깜파시 인민위원회 위원장인 팜 레 훙 씨는 다음과 같이 말했습니다. "2024년은 깜파시가 개발 투자 자본을 확보하는 데 있어 가장 어려운 해로 여겨집니다. 3호 태풍 야기( Yagi )로 인한 피해에도 불구하고, 깜파시는 개발 투자에 꼭 필요하거나 긴급하지 않은 정기 지출을 최대한 절감하고 있습니다. 이를 통해 2024년에는 깜파시가 건설 투자에 대한 미지급 부채를 갚고, 지역 내 임금 지급 및 사회 보장, 복지를 위한 재원을 확보할 수 있을 것입니다."

현재 깜파시는 시당 집행위원회가 결정한 연간 작업 주제인 "어려움 해소, 자원 확보, 경제 개발의 돌파구 마련, 새로운 임기를 위한 추진력 창출"에 맞춰 2025년 국가 예산 관리 솔루션을 적극적으로 시행하고 있으며, 2025년 해당 지역의 국가 예산을 약 11조 VND에 도달시키는 목표를 달성하고, 보다 지속 가능한 새로운 개발 단계로 진입하기 위한 추진력과 기반을 마련하고 있습니다.


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