호치민시, 획기적인 성과 위해 기구 재편

호치민시는 재편 이후 새로운 기관이 원활하게 운영되어 사람과 기업에 더 나은 서비스를 제공하도록 할 계획이다.

호치민시 당위원회(제11기, 2020~2025년) 집행위원회는 중앙위원회의 기구 간소화에 관한 결의안 18-NQ/TW를 이행하여 도시 정치 시스템 조직 간소화에 관한 프로젝트 초안을 만장일치로 승인했습니다.

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초안 프로젝트에 따르면, 이 조치가 취해지면 호치민시 당위원회를 지원하는 시 단위 전문 기관은 6개에서 5개로 줄어들고, 호치민시 당위원회 직속 당위원회는 51개에서 27개(군 단위 당위원회 22개, 투득시 단위 당위원회 5개, 기초 단위 당위원회 5개)로 줄어들고, 11개 당 대표단과 3개 당 집행위원회의 활동은 종료됩니다.

호치민시 인민위원회에 따라 전문 기관 수는 21개에서 15개(관광국 포함)로 줄었고, 8개 행정 기관은 2개로 줄었으며, 35개 공공 서비스 기관은 32개로 줄었습니다. 호치민시는 국회 결의안 98/2023/QH15에 따라 식품 안전국을 설립하는 시범 사업을 계속 시행할 수 있도록 허용할 것을 제안했지만, 해당 부서는 이 조치에 포함되지 않았습니다.

현급 및 이에 준하는 직할구 단위에서는 개편 후 현급 당위원회에 자문 및 지원을 제공하는 전문기관 1개가 축소됩니다. 투득시 인민위원회는 16개 전문부서에서 14개로 축소됩니다. 현급 인민위원회 산하 기관 및 부서는 12개 전문부서에서 10개 부서로 축소됩니다.

또한, 시 정치 시스템의 각 기관 및 부서는 조직 체계 간소화 계획을 적극적으로 검토하고 개발하고 있으며, 내부 부서의 15% 감축을 위해 노력하고 있으며, 규정에 따라 인력 감축 로드맵을 수립하고 있습니다. 호찌민시의 언론 기관들은 2025년까지 언론 개발 및 운영 계획 승인에 관한 총리 의 결정 362/2019/TTg와 중앙운영위원회 및 중앙선전부의 언론 시스템 지침 의견을 긴밀히 준수하는 적합한 모델에 따라 운영되고 있습니다.

호찌민시 당위원회 조직위원장 반 티 박 뚜엣은 호찌민시 당위원회 상임위원회가 중앙위원회의 견해와 방향에 깊이 공감하며, 정치국의 결의안 18호 요약 정책이 최고의 정치적 결의로 실행되어야 한다고 결정했다고 밝혔습니다. 당 위원회, 당 조직, 기관, 시·군 단위, 특히 각급 당 위원회와 당 기관장들은 이 임무를 수행하는 데 있어 모범적이고 적극적이며 단호한 자세를 보여야 합니다.

"긴급하지만, 조직 기구의 효율화를 신중하게 연구하고 그 영향을 평가하여 최상의 품질 계획을 수립해야 합니다." - 호치민시 당위원회 조직위원장이 인정했습니다.

호치민시는 급여 체계를 간소화하고 재정비한 후, 조직에 유능한 인재를 유지하기로 결정했습니다. 사진: HOANG TRIEU

적극적, 결단력 있고, 긴급함

호치민시는 2025년의 주제를 "효율적이고 강력하며 효과적이며 효율적인 기구 재편에 집중, 디지털 전환 촉진, 국회 결의안 98호 이행, 도시의 어려움과 미해결 과제의 근본적 해결"로 정함으로써 기구 재편에 대한 의지를 확고히 했습니다.

호치민시 당위원회 서기 응우옌 반 넨은 최근 호치민시 당위원회 상임위원회가 중앙 정부의 지시를 면밀히 따르며 결의안 18호 요약 작업을 완수하기 위해 단호하고 긴박하며 적극적이고 집중적인 정신으로 작업하고 있다고 밝혔습니다. 호치민시는 이행 과정에서 항상 중앙 정부의 지시를 면밀히 따르는 동시에 도시의 특성에 맞는 권장 사항을 과감하게 제시해 왔습니다.

"호치민시는 중앙의 지시를 엄격히 따르고, 한 기관이 여러 업무를 수행하고, 한 업무는 한 기관에 맡겨 주재하고 주요 책임을 맡는 원칙을 시행하며, 중간 기관과 기능과 업무가 중복되는 기관을 없애고, 내부 구조와 조직을 단호히 간소화하며, 각 기관과 산하 단위의 책임자에게 책임을 부여하여 해당 기관과 단위를 간소화하기 위한 계획을 적극적으로 검토하고 개발하도록 합니다." - 호치민시 당위원회 서기 응우옌 반 넨이 말했습니다.

시당 서기는 조직을 진정으로 효율적이고, 강력하고, 효과적이고, 효율적으로 개편할 필요성을 강조했습니다. 개편 후에는 새 조직이 더욱 개선되고, 빈 공간이나 분야 없이 즉시 운영되며, 국민과 기업에 더욱 나은 서비스를 제공할 수 있도록 원활하게 운영되어야 합니다.

"우리는 토람 서기장의 지시대로 가장 혁명적인 정신으로 이를 가장 단호하게 실행해야 합니다. 즉, 달리면서 동시에 줄을 서는 것을 의미합니다. 중앙 정부는 지방 정부를 기다리지 않고, 지방 정부는 구(區) 정부를 기다리지 않으며, 구(區) 정부는 기층 정부를 기다리지 않습니다. 각 계층이 주도권을 가집니다."라고 응우옌 반 넨 씨는 말했습니다.

동시에 호찌민시는 조직 개편 및 효율화로 인해 영향을 받는 간부 및 공무원을 위한 제도 정책 발표도 검토하고 있습니다. 시당위원회 서기에 따르면, 제도 정책은 각 사안을 구체적으로 고려하여 공정하고 합리적으로 시행되어야 합니다. 정책 발표 시에는 포괄적이고 현실에 부합하며 요구 사항을 충족해야 합니다.

내부 구조조정, 프로세스 검토

호치민시 인민위원회 위원장인 판 반 마이는 또한 각 부서, 지사, 지방 자치단체가 구조조정이 필요하든 그렇지 않든 내부적으로 구조조정을 하고, 절차를 검토하고, 운영 효율성을 개선해야 한다고 지시했습니다.

개편 대상 기관은 중앙 정부가 새로운 기관의 운영에 필요한 규정과 법률 문서를 어떤 식으로 개정해야 하는지 파악해야 합니다.

"법무부 장관은 이 합의를 이행하기 위해 약 184개의 법률과 200개가 넘는 법률 문서를 개정해야 한다고 밝혔습니다. 직접 관련된 당사자인 저희는 필요한 개정 사항을 직접 검토해야 합니다."라고 호찌민시 인민위원회 위원장이 요청했습니다.

부교수, 판 탄 빈(Phan Thanh Binh) 박사

부교수, 판 탄 빈 박사, 전 당 중앙위원회 위원, 전 국회 상임위원회 위원:

특정 요인에 초점을 맞추세요

호치민시는 독특한 도시입니다. 이 장치를 마련할 때 몇 가지 질문을 던져 보겠습니다. 호치민시 천만 시민의 식량 안전 문제는 어떻게 관리되고 있을까요? 호치민시의 문화적 전통, 도시 건축 계획, 그리고 유산은 어떻게 보존하고 홍보해야 할까요?...

따라서 호치민시의 각 단위의 운영을 유지, 합병 또는 종료할지 여부를 조직 개편하는 과정에서 사이공-쩌런-자딘-호치민시라는 매우 특별한 대도시의 특성도 주의를 기울일 필요가 있습니다.

Tran Anh Tuan 박사

국회의원, 당 서기, 호치민시 기업경영혁신위원회 위원장 인 Tran Anh Tuan 박사 :

결의안 98의 유연한 메커니즘 촉진

호치민시는 기구 개편 과정에서 국회 결의안 98/2023/QH15에 따른 유연한 메커니즘을 추진해야 합니다. 이 결의안은 호치민시가 한 기관의 기능과 업무를 다른 기관으로 이관할 수 있도록 허용합니다. 이는 매우 유연하고 중요한 메커니즘입니다.

조직 개편 초기 단계에는 업무가 누적될 것으로 예상됩니다. 따라서 호찌민시는 결의안 98/2023에 따라 한 기관의 기능과 업무를 다른 기관으로 이관하여 업무를 신속하게 해결하고 처리할 수 있습니다.

팜 푸옹 타오 씨

Pham Phuong Thao 여사, 전 시당위원회 부서기, 전 호치민시 인민위원회 의장:

리더의 능력에 도전하다

호치민시는 급여 체계를 간소화하는 과정에서 지역 및 단위 간의 경쟁 환경을 공평하게 조성해서는 안 됩니다. 도시는 우수한 자질과 능력을 갖춘 인재를 국가 기관에 유지할 수 있는 정책을 마련해야 합니다.

급여 체계 간소화에 있어 가장 중요한 것은 리더와 책임자의 자질과 역량입니다. 리더와 책임자는 객관적이고 공정해야 하며, 업무 효율성과 성과를 통해 직원의 역량을 정확하게 평가해야 합니다. 이러한 급여 체계 간소화는 리더와 책임자의 역량을 시험하는 과정입니다.

응우옌 티 티엔 트리 박사

호치민시 법과대학 Nguyen Thi Thien Tri 박사 :

호치민시 특별 도시법 필요성

호찌민시는 가까운 미래에 결의안 18호의 정신을 철저히 이행하는 데 집중해야 합니다. 가까운 미래에는 호찌민시의 제도적 수준을 개선해야 합니다. 특히, 결의안에 그치지 않고 도시를 위한 더욱 구체적인 제안을 제시해야 합니다. 이는 호찌민시를 위한 특별 도시법을 제정하는 것과 같은 맥락입니다.

이 법적 "토지"가 없다면 호찌민시의 제안은 탄탄한 메커니즘과 체계적인 심층성을 갖추지 못할 것입니다. 호찌민시 특별 도시법은 도시가 단순히 조직 정비 문제뿐만 아니라 더 많은 문제를 해결하는 데 도움이 될 것입니다.

출처: https://nld.com.vn/tp-hcm-tai-cau-truc-bo-may-de-but-pha-196241231185705994.htm