제어 및 관리에서 서비스 및 개발 생성으로 초점 전환
도이머이(Doi Moi) 정책을 시행한 지 거의 40년(1986년~2025년)이 지난 지금, 베트남은 저개발국에서 벗어나 사회주의 노선을 확고히 고수하는 중소득 국가(2008년 이후)로 도약했습니다. 국가의 모습은 크게 변했고, 국민들의 물질적·정신적 삶은 크게 향상되었습니다. 국가의 역할, 지위, 그리고 국제적 위상도 점차 강화되었습니다. 국방과 안보도 확고히 보장되었습니다.
중앙정책전략위원회 부위원장 응우옌 홍 손에 따르면, 이러한 성공의 중요한 이유 중 하나는 중앙계획, 관료주의, 보조금 중심 경제에서 사회주의 중심 시장경제로 전환하여 민간 경제가 크게 발전한 데 있습니다. 이는 사회주의 중심 시장경제 이론이 점진적으로 실현된 결과이기도 하며, 베트남 공산당의 민간 경제 발전에 대한 인식이 발전하고 있는 데 따른 것입니다.
중앙정책전략위원회 부위원장 응우옌 홍 손은 쿠바 국회 고위 대표단과 함께 베트남 공산당의 민간 경제 발전에 대한 인식이 끊임없이 새롭게 발전해 왔다고 말했습니다. 이는 제6차 당대회(1986년)부터 제13차 당대회(2021년)까지 이어진 당대회를 통해 분명히 드러났습니다.
구체적으로, 도이모이 직후인 1986년(제6차 당대회)부터 사영경제가 경제의 일부로 지정되었고, 2002년 이후 경제의 중요한 구성 요소가 되었으며, 2006년(제10차 당대회)부터 경제의 추진력 중 하나가 되었고, 2017년 이후 경제의 중요한 추진력 중 하나가 되었습니다(사영경제를 사회주의 시장경제의 중요한 추진력으로 발전시키는 것에 관한 제12기 중앙집행위원회의 2017년 6월 3일자 결의 제10호, 제13차 당대회, 2021년). 2025년 이후 국민경제의 가장 중요한 추진력이 되었습니다(사영경제 발전에 관한 정치국 결의 제68-NQ/TW, 2025년 5월 4일자).
중앙정책전략위원회 부위원장은 "민간 경제 발전에서 국가의 역할에 대한 인식 또한 점차 높아져, 통제 및 관리에서 서비스 및 개발 창출로 초점이 이동하고 있습니다. 예를 들어, 경제 부문 간 관계와 관련하여, 결의안 제68-NQ/TW는 민간 기업, 민간 기업과 국유기업, 그리고 FDI 기업 간의 연계 강화, 특히 산업 클러스터, 가치 사슬, 공급망에 따른 사업 연계 체인을 통한 연계 강화의 필요성을 강조하고 있습니다."라고 밝혔습니다.
기업의 사업 자유를 극대화하세요
"당의 지도와 국가 정책에 따라 베트남의 민간 경제는 다방면으로 발전하여 다양한 분야와 부문에서 운영되고 있습니다." 재무부 차관 응우옌 득 땀은 이를 강조하며, 효율성과 경쟁력이 점차 향상되었으며, 다수의 대규모 민간 경제 그룹이 초기에 형성되어 다양한 분야에서 운영되고 있으며 국내외 시장에서 경쟁할 수 있다고 말했습니다.
민간 경제는 물질적 부를 창출하고, 경제 성장에 크게 기여(GDP의 약 50%)하고, 일자리를 창출(경제 일자리의 약 82%)하고, 예산 수입의 약 30%를 기여하고, 노동 생산성을 향상시키고, 혁신을 촉진하고, 국가 경쟁력을 높이고, 기아 근절, 빈곤 감소, 사회 문제 해결에 기여하는 핵심 동력입니다.
경제재정위원회에서 상임으로 근무하는 국회의원 판 득 히에우는 비국가 경제 부문 발전 및 기업의 투자와 사업 활동 촉진을 위한 정책과 법률을 개발하고 완성하는 과정에서 베트남에서 얻은 일곱 가지 교훈을 언급하며, 다음과 같이 말했습니다. 첫째, 민간 경제 부문의 중요한 역할에 대한 인식과 사고방식의 변화가 있어야 하며, 민간 경제 발전이 진정으로 경제의 중요한 원동력이 되어야 한다는 점을 분명히 해야 합니다. 둘째 , 당의 관점과 방향에 따라 최고위급의 구체적인 법률 규정, 즉 헌법과 법률을 통해 완전하고 신속하게 제도화해야 합니다.
셋째, 사영경제 발전을 위한 법률을 제정할 때 사영경제 발전을 촉진하는 매우 중요한 요소가 있는데, 이는 기업의 경영 자유를 최대한 확대하는 것, 행정절차와 허가를 정기적으로 검토, 폐지, 간소화하여 진정한 편의성을 제공하는 것, 기업이 투자하고 경영할 때 기업의 경영권과 자산을 보호하는 법률을 제정하는 것, 투자 장려 정책(있는 경우)은 명확한 목표를 가져야 하며 당의 경제 발전 정책 및 지침과 일치해야 하며 확산과 확산을 피해야 한다는 것입니다.
넷째, 민영경제의 발전과 병행하여 국가경제도 세 가지 방향으로 과감하게 개혁해야 합니다. 국유기업에 대한 구조조정과 주식화를 추진하여 민영경제에 기회를 제공하고, 남아 있는 국유기업에 대해서는 운영 효율을 개선하고, 메커니즘을 보다 역동적으로 전환하며, 여러 국유기업의 발전을 촉진하는 정책을 마련해야 합니다.
다섯째, 정부는 국내법과 무역협정에 따라 투자 및 무역 보호에 대한 공약을 적절히 이행해야 합니다. 여섯째, 정책과 법률을 시의적절하게 조정하기 위해 국가와 민간 경제 부문 간에 정기적인 대화가 이루어져야 합니다. 일곱째, 기업과 기업가를 표창하고 기리는 활동을 정기적으로 실시하고 기업의 기업가 정신을 고취해야 합니다.
많은 중요한 공헌에도 불구하고, 재무부 차관 응우옌 득 탐은 민간 경제 부문이 여전히 부족하고 한계가 있으며, 잠재력과 내부적 강점을 충분히 활용하지 못했으며, 국민 경제에 가치 있는 기여를 하지 못했다고 솔직하게 지적했습니다.
새로운 맥락에서 많은 어려움과 과제, 그리고 국가 발전을 위한 많은 새로운 기회와 새로운 가능성 속에서 설정된 사회 경제적 개발 목표와 과제, 특히 두 가지 100년 전략 목표를 성공적으로 수행하기 위해서는 사고방식, 인식, 비전을 쇄신해야 한다고 재무부 차관은 강조했습니다. 모든 편견을 없애고, 민간 경제 개발의 역할을 촉진하고, 돌파구를 만들어 새로운 상황에서 혁신, 통합, 국가 발전의 대의를 강력히 촉진해야 합니다.
응우옌 득 땀 차관은 혁신, 돌파구, 강력한 개혁, 신뢰, 그리고 민간 경제가 국가와 함께 경제 발전에 참여하며 신속하고 지속 가능하며 고품질로 발전할 수 있는 기회를 제공하는 8개 과제와 해결책을 제시했습니다. 구체적으로는 사고, 인식, 그리고 행동을 쇄신하고, 국민의 신뢰와 열망을 고취하며, 민간 경제 발전을 위한 새로운 동력과 추진력을 창출하고, 개혁을 촉진하고, 제도와 정책의 질을 향상시키며, 사업의 자유, 재산 소유권, 그리고 민간 경제의 평등한 경쟁권을 보호하고, 민간 경제의 토지, 자본, 그리고 고품질 인적 자원에 대한 접근을 촉진하는 것입니다.
또한, 과학기술 혁신과 디지털 전환을 촉진하고, 민간 기업, 민간 기업과 국유 기업, 그리고 외국인 직접투자 기업 간의 연계를 강화하며, 중대형 기업, 지역 및 글로벌 수준의 민간 경제 집단을 형성하고 빠르게 발전시키고, 소규모 민영 기업과 가계를 지원합니다. 동시에 기업 윤리를 고취하고, 사회적 책임을 다하며, 기업가 정신을 강력히 장려하고, 기업가가 국가 거버넌스에 참여할 수 있는 모든 유리한 여건을 조성합니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/trao-co-hoi-de-kinh-te-tu-nhan-phat-trien-nhanh-ben-vung-10389258.html
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