11호 폭풍 대응: 하이퐁, 24시간 근무, 제방 시스템 보호 준비 완료

점점 더 복잡해지는 기후 변화 속에서 폭우, 만조, 그리고 강한 폭풍이 증가하는 추세에 따라, 해안 도시 하이퐁의 제방 시스템 강화 및 개선은 시급한 과제가 되었습니다. 촘촘한 하천망을 갖춘 하이퐁은 정부와 관련 기관들이 700km가 넘는 하천 제방, 방조제, 그리고 수백 개의 암거, 제방, 그리고 양수장의 안전을 보장하기 위해 최대한의 자원을 동원하고 있습니다.

하이퐁 시 안즈엉구 꾸옥뚜언사 락짜이강 좌측 제방 일부가 개량되어 자연재해 예방 역량 강화에 기여했습니다. 사진: Vu Sinh/VNA

통합 후 방조제의 현황

합병 당시 구 하이즈엉성에는 총 길이가 373km가 넘는 19개의 제방이 있었으며, 그중 255.9km는 3급 이상의 제방이었습니다. 성 전체에는 제방 아래에 276개의 암거, 86개의 호안 및 제방 보호 호안, 269개의 제방 감시소, 그리고 홍수 및 폭풍 방지 작업을 위한 52개의 창고 및 자재 보관소가 있었습니다. 타이빈(Thai Binh) 좌우 제방, 킨타이(Kinh Thay) 좌우 제방, 킨몬(Kinh Mon) 좌우 제방, 랑(Rang) 좌우 제방, 라이부(Lai Vu) 좌우 제방, 르억(Luoc) 좌 제방 등 여러 중요 제방에 대한 평가를 거쳐 2025년까지 설계 고도를 확보했습니다.

합병 당시 하이즈엉 (구) 농업환경부 보고서에 따르면, 이 성에는 고도가 부족한 제방이 17.6km, 횡단면이 작고 좁은 제방이 113.6km로 기술 기준을 충족하지 못했습니다. 방파제 대나무 시스템이 183km에 심어졌고, 그중 119km 이상이 효과적이었지만, 지형 조건이나 제방 기슭 근처에 사는 사람들로 인해 대나무를 심지 않은 제방이 약 20km 남아 있었습니다. 또한, 성 전체에서 흰개미 둥지가 있는 제방이 197.6km, 산사태가 심각한 강 근처 제방이 32.9km 기록되었으며, 그중 0.5km는 긴급 수리가 필요했습니다.

제방 하부 암거 시스템과 관련하여, 하이즈엉성(구)에는 149개의 암거가 있으며, 그중 20개는 노후화되었고, 31개는 손상되어 수리가 필요하며, 97개는 아직 정상적으로 작동하고 있습니다. 2024년 하이즈엉성 전체에서 269건의 제방 사고(산사태 13건, 제방 월류 25건, 암거 사고 21건, 누수 175건, 침수 29건 등)가 발생했지만, 모두 신속하게 감지 및 처리되어 제방 붕괴나 심각한 사고로 이어지지 않았습니다.

구 하이퐁시의 제방 체계는 347km가 넘으며, 그중 82.9%는 안정적이고 16.7%는 불안정하며, 약 1.75km는 위험 지역으로 분류됩니다. 도시 전체에는 91.74km에 달하는 각종 제방이 있으며, 제방 아래에는 386개의 암거가 있습니다. 그중 50개의 암거는 안전하지 않은 것으로 평가되었고, 35개의 위험 암거는 특별 점검이 필요합니다.

방조제 시스템 개조 및 업그레이드에 자원 집중

제방 체계의 장기적인 안전을 보장하기 위해, 하이즈엉성(구)은 합병 시점까지 총 1조 3,610억 VND의 비용으로 하천 제방 개선 프로그램을 시행했습니다. 최근 하이즈엉성은 제방 표면을 3km 이상 높이고 넓혔으며, 20km 구간을 완료하고 보수했으며, 32km 구간에 걸쳐 제방 표면을 콘크리트로 보강했습니다. 또한, 약 23km의 새로운 제방을 건설하고, 제방 아래 암거 33개와 제방 감시 지점 43곳을 보수 및 건설했습니다. 또한, 2008년부터 2024년까지 정기 유지 보수 및 정기 보수 프로그램을 통해 5,140억 VND 이상을 투입하여 약 200km에 달하는 제방을 통합 및 보강하고, 수십 킬로미터에 달하는 대나무를 심어 파도를 막고, 수백 개의 취약한 제방 구간을 보강했습니다.

하이퐁은 제방 사업의 현대화 및 동기화에도 많은 자원을 집중했습니다. 2025년까지 10km 이상의 강변 보호 및 방조제를 완공하고, 30개 이상의 신규 배수 암거를 건설하며, 대규모 관개 사업에 대한 구조 안전 점검 프로그램을 시행할 계획입니다. 다도(Da Do) 우제방, 반억(Van Uc) 좌제방, 락트라이(Lach Tray) 우제방, 투이찌에우(Thuy Trieu) 제방, 다응우(Da Ngu) 암거, 그리고 끼엔투이(Kien Thuy)와 티엔랑(Tien Lang) 해안 지역을 둘러싼 제방 등 많은 사업에 투자가 진행 중이며, 앞으로도 계속 투자될 예정입니다.

하이즈엉 관개 공사 개발 회사 회장인 쯔엉 만 티엔 씨에 따르면, 이 단계의 차이점은 제방 본체를 강화하기 위한 그라우팅, 전체 주요 제방 라인의 콘크리트 타설, 동시에 수위 모니터링 시스템 설치 및 자동 산사태 경고 시스템 결합과 같은 새로운 건설 기술을 적용한 것입니다.

2030년까지의 중기 계획에서 하이즈엉(구)과 하이퐁(구)은 모두 폭풍과 만조의 영향을 많이 받는 타이빈 강, 낀타이 강, 반억 강, 루옥 강을 따라 1급 및 2급 제방을 개선하는 데 투자를 우선시했습니다. 또한, 두 지역은 농업농촌개발부와 협력하여 타이빈 강 하류 지역의 제방 관리 역량 강화 프로젝트를 시행하여 교통과 생태 경관을 결합한 지속 가능한 제방 시스템을 구축하고자 했습니다.

24시간 연중무휴 근무

제11호 폭풍(맛마오)이 다가오고 있습니다. 연이은 폭풍은 하이퐁의 자연재해 예방에 많은 어려움을 야기하고 있습니다. 하이퐁시 농업환경부는 24시간 상시 대기하는 제방 관리 부대를 배치하고 있습니다. 10개 지역의 제방 관리 부대는 각 주요 제방 노선에 대한 별도의 대응 계획을 수립하고, 인적 자원, 물자, 장비를 배치하여 첫 한 시간 안에 사고에 대응할 수 있도록 준비합니다. 특히 하이즈엉성(구)은 지속적인 모니터링이 필요한 42개의 주요 제방 지점과 51개의 취약 지역을 파악했습니다.

폭우와 강 수위 상승 시에는 제방 순찰이 엄격하게 시행됩니다. 각 제방에는 경고 표지판 시스템, 모니터링 기록부, 그리고 신속한 보고 체계가 마련되어 있습니다. 전체 제방에 대한 제방 보호 계획은 보호 제방, 킴리엔 산사태, 송돈 암거, 훙탕 제방, 그리고 킴탄, 탄하, 남삭, 킨몬 구의 주요 제방 구간 등 산사태 발생 가능성이 있는 모든 지점까지 상세하게 명시되어 있습니다.

하이퐁 동부 지역에서 시 정부는 강변 및 해안 지역 주민들에게 폭풍이 오기 전에 관개 시설의 수위를 적극적으로 낮추고 완충수를 배수하도록 요청했습니다. 동시에, 제방을 통과하는 국경 검문소와 밀수 위험이 있는 교통로를 점검하고 보강하기 위해 긴급 병력을 동원했습니다. 큰 폭풍이 닥치면 제방 아래의 모든 수문은 닫히고 썰물 때만 열립니다.

또한, 석재 케이지, 지오텍스타일, 흙 자루, 대나무 기둥, 대나무 울타리 등 예비 자재는 각 자치구, 구, 특별 구역 내 50개 이상의 창고에서 구매 가능합니다. 관개 업체들은 24시간 상시 이동 근무팀을 운영하며, 군 및 경찰과 협력하여 비상 상황 발생 시 신속히 대피시킵니다.

하이즈엉 관개 공사 개발 회사 회장인 쯔엉 만 티엔 씨는 회사가 관리하는 277개의 전기 펌프장, 3,077개의 각종 암거, 1,229개 이상의 운하, 8개의 호수를 지속적으로 검사하고 모니터링하고 있으며, 오늘 밤 11호 폭풍이 상륙하지 않도록 예방 계획을 준비하고 있다고 말했습니다.

특히, 도시 내 여러 부문에서 제방 관리에 디지털 기술을 적극적으로 적용하고 있습니다. 파라이, 남삭, 깜장, 딘부, 끼엔투이, 티엔랑 등 주요 지점에 자동 수위 측정 장치가 설치되어 있습니다. 데이터는 관제 센터로 전송되어 기술 담당자가 상황을 즉시 파악하고 적절한 규제 결정을 내릴 수 있도록 지원합니다.

하이퐁 농업환경부 부국장인 부이 훙 티엔 씨에 따르면, 2025년 9월 말까지 관개 건설 회사들이 제방 아래 662개 암거, 1,840개 펌프장, 68개 저수지, 약 20,000km의 운하가 모두 안전한 상태이며, 폭우나 강한 폭풍이 올 때 물을 배출할 준비가 되어 있다는 것을 검토하여 확인했습니다.

출처: https://baotintuc.vn/xa-hoi/ung-pho-bao-so-11-hai-phong-truc-2424-gio-san-sang-bao-ve-he-thong-de-dieu-20251005114633110.htm