'슈퍼시티' 호치민시는 왜 경제 규모 면에서 자카르타를 따라잡지 못했을까?

3성분 엔진

베트남 산업부동산협회(VIREA) 부회장 쩐 티엔 롱(Tran Thien Long) 씨는 해외 파트너들과의 실무 회의를 마친 후 VietNamNet에 "방금 대만(중국) 투자 펀드 담당자를 만났습니다. 호치민시의 산업 부동산에 큰 관심을 보이고 있습니다."라고 말했습니다.

롱 씨에 따르면, 최근 들어 이러한 만남과 접촉이 빈번하게 이루어졌으며, 특히 신호찌민시의 경계에 대한 정보가 공식 발표되었을 때 더욱 그러했습니다. FDI 기업과 외국인 투자 자금은 금융 중심지, 산업 중심지, 항만 서비스라는 하나의 생태계로 통합된 이점을 누리며 신호찌민시에 주목하고 있습니다.

VIREA 부회장은 호찌민시가 기존 및 신규 산업단지를 합쳐 약 100개에 불과하다고 추정했습니다. 대규모 토지 자산을 보유한 호찌민시는 향후 국내외 기업의 투자 프로젝트를 적극적으로 유치할 수 있는 지역이 될 것입니다.

전문가들은 통합 이후 호찌민시의 총 GRDP가 270억 VND(약 1,040억 달러)에 달할 것으로 예상합니다. 사진: 응 우옌 후에

그러나 단순히 지리적 확장이나 인구 확대가 아니라 호치민시, 빈즈엉성, 바리어붕따우성 등 경제적 규모에서 앞서가는 3개 지방을 합병하는 것은 자원, 인프라, 산업 구조, 개발 전략의 공명이기도 합니다.

RMIT 베트남 대학 경영학부 경제학 강사인 Vu Thi Hong Nhung 박사는 호치민 시는 지역 간 상호 보완성이 높은 다부문 경제라고 말했습니다.

특히 호치민시(구)는 금융, 기술, 전자상거래 중심지 역할을 하며, 디지털 경제는 국내총생산(GRDP)의 최대 40%를 차지합니다. 빈즈엉성(구)은 생산 능력과 외국인 투자 유치 능력을 바탕으로 베트남의 "산업 중심지"로 자리매김하고 있습니다. 한편, 바리아붕따우성(구)은 물류, 석유 및 가스, 해상 관광의 중요한 허브인 까이멥-티바이 심해항 시스템을 보유하고 있습니다.

3개 지방이 결합되어 산업-금융-물류-관광을 포함하는 "3요소 엔진 클러스터"를 형성하는데, 이는 각 지방이 이전에 독립적으로 운영되었을 때보다 상호 발전하고 더 큰 추진력을 창출할 수 있는 능력을 갖추고 있습니다.

Nhung 여사는 "이 모델은 상하이(중국), 싱가포르 또는 방콕(태국)의 성공적인 모델과 유사하게 도시-산업-항구-서비스 연계의 사슬을 형성하는 데 도움이 됩니다."라고 말했습니다.

올해 마지막 6개월 동안 호치민시의 성장은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 사진: 응우옌 후에

성장을 위한 도전

인구가 약 1,400만 명인 호치민시는 유엔의 정의에 따르면 공식적으로 베트남 최초의 '거대도시'가 되었는데, 이는 인구가 1,000만 명이 넘는 도시 지역입니다.

2024년 통계를 바탕으로, 부 티 홍 눙 박사는 합병 후 호찌민시의 총 통합 GRDP가 27억 VND(약 1,040억 달러)를 넘어설 것으로 추산했습니다. 이 중 구 호찌민시는 약 17억 7,800만 VND, 구 빈증성은 5억 2,000만 VND, 구 바리아붕따우성은 4억 1,700만 VND를 기여했습니다.

상당한 확장에도 불구하고, 베트남 "메가시티"의 경제 규모는 여전히 역내 일부 주요 도시에 비해 크게 뒤처져 있습니다. 예를 들어, 호찌민시의 총 GRDP는 현재 자카르타 경제 규모(2,260억 달러, 2024년)의 약 47%에 불과합니다.

합병 후 호치민시의 사회경제적 상황에 대한 첫 회의에서 호치민시 통계청장인 응우옌 카크 호앙은 2025년 성장 목표에 관해 이야기하면서 도시가 직면한 두 가지 주요 문제를 지적했습니다.

첫째 , 호찌민시의 물가 지수가 매우 높습니다. 구체적으로 같은 기간 대비 농업 생산 물가 지수는 13% 상승했고, 산업 생산은 5.37%, 서비스 생산은 10%, 교통 요금은 22% 이상 상승했습니다. 따라서 호찌민시의 상반기 평균 소비자물가지수(CPI)는 4.4% 상승했습니다. CPI 상승은 구매력과 생산에 큰 영향을 미쳐 2025년 남은 기간의 경제 성장에 영향을 미칠 것입니다.

둘째, 올해 상반기에는 신규 진입 기업 10개 중 9개가 철수했습니다. 이는 호찌민시의 사업 및 투자 환경이 여전히 병목 현상을 겪고 있음을 보여줍니다.

이 문제와 관련하여 호치민시 개발 연구소(HIDS) 소장인 Truong Minh Huy Vu 씨는 호치민시가 시장에서 떠난 기업의 규모와 분야를 구체적으로 분석해야 한다고 지적했습니다.

가까운 미래에 투자 활동을 위해 시 정부는 공공 및 민간 투자를 포함한 우선 투자 프로젝트에 "녹색 채널 모델"을 시범적으로 도입해야 합니다. 녹색 채널은 시가 특정 프로젝트에 자원을 집중하고, 프로젝트 실행 속도를 높여 프로젝트를 실제로 실행할 수 있도록 지원합니다.

Vu 씨는 "시장을 최대한 개방적으로 만들기 위해 '절단기'라는 개념으로 행정 절차를 간소화하는 프로그램이 필요하다"고 제안했습니다.

베트남 넷 과의 인터뷰에서 RMIT 베트남 대학교 경영학부 경제학 강사인 판 탄 청 박사는 호치민시를 산업, 항구, 관광, 금융에 강점을 지닌 다극 도시로 평가하며, 이 도시의 가장 큰 병목 현상은 지역적 조정 메커니즘이 부족하다는 점을 지적했다.

현재 호찌민시, 빈증성, 바리아붕따우는 여전히 별도의 관리, 예산 및 계획 시스템을 운영하고 있습니다. 조속히 개선되지 않으면 개발은 파편화, 지역 내 경쟁, 자원 낭비라는 악순환에 빠질 것입니다.

신도시의 잠재력을 최대한 활용하기 위해서는 강력하고 유연한 지역 조정 메커니즘을 구축하는 것이 필수적입니다. 정 씨는 도쿄(일본)나 런던(영국)의 지역 도시 정부 모델에 상응하는 지역 조정 기관의 사례를 제시했습니다. 이 기관은 도(道) 간 계획 승인, 예산 배정, 공공 투자 조정, 행정 데이터 연계 등의 권한을 갖습니다.

또한, 새로운 호치민 시에는 포괄적이고 통합된 지역 계획이 필요하며, 개발 역할이 명확해야 합니다. 구빈즈엉 지역은 산업과 제조업에 중점을 두고, 구바리아붕따우는 물류(항구, 관광)를 개발하고, 호치민 중심부는 금융, 고급 서비스 및 혁신 센터 역할을 해야 합니다.

동시에 도시는 고속도로, 전용 철도, 항만 물류 등 인프라 네트워크를 연결하는 데 대한 투자를 가속화해야 합니다.

RMIT 관계자는 "호치민시의 성공은 단순한 행정 확장이 아닌 실질적인 연계를 통해 이루어질 때에만 가능합니다. 또한, 각 지역의 특성에 맞춰 유연한 인센티브 정책을 적용하는 것 역시 새로운 성장 동력을 창출할 수 있습니다."라고 강조했습니다.

Vietnamnet.vn

출처: https://vietnamnet.vn/vi-sao-sieu-do-thi-tphcm-chua-duoi-kip-jakarta-ve-quy-mo-kinh-te-2419840.html