IUU 어업 근절을 최우선 과제이자 시급한 정치적 과제로 지정

5월부터 전 성에서는 불법어업을 단속하기 위한 핵심적이고 긴급한 업무를 수행하기 위해 성수기를 지속적으로 조직해 왔으며, 2023년 10월에 베트남에 파견되는 EC 대표단과 4차로 협력할 준비를 하고 있습니다.

이를 통해 어선과 어민의 외국 수역 침범을 강력하게 통제하고 감시하며, 강력한 조치를 시행하여 이를 방지하고 있습니다. 성(省) 인민위원회 위원장은 외국 수역 침범 어선 2척에 대해 각각 9억 동(약 1억 8천만 원)의 벌금을 부과하는 행정 제재 결정을 발표했습니다. 운항 중인 어선에 대한 VMS(자동항해시스템) 설치를 100% 완료하고, 베트남 해상 경계를 침범하는 어선을 감시하고 경고하기 위한 어선 감시 시스템을 구축했습니다. 기존 어선에 대한 전반적인 검토 및 통계를 실시하고, 등록 어선, 어업면허 발급 및 검사율을 높였습니다. 법 집행을 강화하고 IUU(불법 비보고 비규제) 어업 위반 사항을 엄격하게 처리했습니다. 그러나 IUU 어업 예방 및 근절 노력에는 여전히 많은 미흡한 점이 있습니다.

보트-뷰-nl-4-.jpg — 기존 어선에 대한 전반적인 검토 및 재고 조사를 실시하고, 등록 및 면허 어선의 비율을 높입니다. (사진: N. Lan)

따라서 응우옌 홍 하이(Nguyen Hong Hai) 성 인민위원회 부위원장은 앞으로 각 기관, 단위, 지방이 중앙 정부와 성의 지시에 따라 IUU 어업 방지 및 퇴치 임무를 지속적으로 동시적이고 단호하게 이행할 것을 요청했습니다. 각 기관, 단위, 지방의 수장은 직접 지휘, 지휘하고 책임을 져야 하며, IUU 어업 퇴치를 최우선 과제로 삼고, 시급하며, 정기적인 장기 정책 과제로 삼아 책임감 있고 지속 가능한 어업 발전을 도모해야 합니다.

해산물잡이배 안란3.jpg는 뭐예요? — 고위험 해상어선에 대한 철저한 감시(사진: N. Lan)

특히, 지금부터 2023년 10월까지 도내 어선의 외국 해역에서의 불법 조업을 예방하고 단호히 방지하기 위한 모든 조치를 이행하는 데 집중해야 합니다. 특히 고위험 어선에 대한 정기적인 검토, 통계 수집 및 모니터링을 강화하고, 불법 조업을 위반하여 외국에서 체포 및 석방된 선장과 어민을 면밀히 관리하여 재범을 신속히 적발하고 예방해야 합니다. 외국에서 체포된 어선과 어선 및 어민을 연결하여 외국 해역에서 불법적으로 수산물을 채취하고 규정에 따라 처리하도록 중개 및 연결한 기관 및 개인에 대한 조사 및 검증을 지속적으로 실시해야 합니다.

등록되지 않은 어선의 수를 심사를 통해 엄격히 관리하고, 새로운 어선이 생겨나지 않도록 합니다.

또한, 전 성(省)의 어업 등록, 검사, 허가 기간 중 최고치를 지속적으로 유지하고 국가 어선 데이터베이스(VNFishbase)에 최신 정보를 반영해야 합니다. 군(君)급에서 관리하는 "3자리" 어선과 등록은 되었지만 어업 허가 및 검사 기간이 만료된 어선의 경우, 2023년 9월 30일까지 긴급히 재등록을 완료해야 합니다. 미등록 어선의 수량을 심사를 통해 엄격히 관리하고 신규 어선의 발생을 금지해야 합니다. 어선 감시 시스템에 VMS 장비를 설치한 길이 15미터 이상의 어선은 24시간 연중무휴로 통제해야 합니다. 해상 조업 시 VMS 신호 끊김 문제를 신속하게 해결하도록 선주에게 알리고 상기시켜야 합니다. 육상에 VMS를 설치하지 않아 해상 조업이 불가능한 어선의 수를 면밀히 모니터링해야 합니다. 조업 절차 및 조건을 준수하지 않는 어선의 출항을 단호히 금지하고, 위반 사항에 대해서는 엄중히 처리해야 합니다.

특히, 2022년과 2023년 초에 각각 1건씩 발생한 외국 해역 침범 어선에 대한 조사, 검증 및 단속이 필요합니다. 규정에 따라 해상 조업 시 VMS 신호를 유지하지 않는 어선, 해상 경계를 침범하는 어선(특히 24미터 이상 어선)에 대해서도 단속을 강화해야 합니다. 어업감시단은 국경수비대와 협력하여 2023년 10월까지, 특히 어항 및 어선 부두에서 성수기 순찰, 검사, 단속을 지속해야 합니다. "3무" 어선, 신고 없이 입출항하는 어선, 어업일지 제출하지 않는 어선 등에 대해서도 단속을 강화해야 합니다.

해산물 낚시 보트-in-phu-quy-anh-n.-lan-3-.jpg — 지금부터 2023년 10월까지 순찰, 검사, 통제를 강화합니다. (사진: N. Lan)

특히, 성 국경수비대 사령부는 농업 농촌개발부의 요청에 따라 함탄현(Ham Tan) 어선 BTh 96328 TS호에 대한 행정 제재 검토에 집중하고 있습니다. 제재 근거가 불충분할 경우, 사유에 대한 구체적인 보고서를 작성하여 법무부, 성 경찰청과 협의하고 내용을 작성하여 2023년 9월 28일까지 성 인민위원회에 제출해야 합니다. 수산분과(Hai Dumping Sub-Do)는 2023년 9월 28일 이전에 10일 이상 VMS 연결이 끊긴 24m 이상 어선 5척에 대한 검증 결과 및 처리에 대한 구체적인 보고서를 제출했습니다.
항구에 입출항하는 어선을 엄격히 통제하고, 항구를 통해 적재 및 하역되는 수산물의 양을 모니터링하고, 규정에 따라 수산물의 원산지를 확인 및 인증하는 것이 필요합니다.

반 씨

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