호치민 주석의 지시에 따라 베트남 정치 체제의 조직을 "세련되고, 날씬하고, 강하고, 효과적이며, 효율적이며, 효과적"으로 구축하고 완성합니다.

국가 발전 시대에 진입하기 위해 “특히 중요”하고 “매우 시급하고 필수적인 과제” 중 하나는 “정치 체제 기구의 효율화 혁명”(1)을 수행하는 것입니다. 호치민 사상을 정치 체제 기구 건설에 창의적으로 적용하는 것은 “매우 어렵지만” “더 이상 미룰 수 없는” 기구 효율화 과제를 수행하는 데 매우 중요한 의의를 지닙니다.

토람 총서기가 당 중앙위원회 2024년 업무 검토 및 2025년 업무 전개를 위한 회의에 참석해 당 기관들의 디지털 전환 애플리케이션 도입을 지켜보고 있다. 사진: VNA

"국민을 위해 많은 유익한 일을 하기 위해서는" 기구를 간소화해야 합니다.

호찌민 주석은 베트남 정치 체제의 창시자이자 지도자, 그리고 교육자였으며, 베트남 정치 체제의 조직과 기구 형성 및 발전 과정에 깊은 족적을 남겼습니다. 그의 심오한 실천은 정치 체제의 조직과 기구에 대한 포괄적이고 심오한 관점 체계를 형성했는데, 그중 가장 두드러진 것은 기구를 강력하고 명확하게 만들기 위한 "효율화"와 "국민을 위한 많은 이로운 일"에 대한 지시입니다.

기구 간소화는 정치적 전략이나 조직 개선을 위한 일시적인 방법이 아니라, 각 역사적 시기에 국가의 발전 요구를 충족하기 위한 정기적이고 체계적인 작업입니다. 호찌민 주석의 끊임없는 관심은 정치 체제의 효과성과 효율성을 위한 간소화된 기구 구축의 전략적 중요성을 보여주며, 이를 통해 베트남 혁명 운동의 발전 과정에 지대한 영향을 미칩니다. 간소화된 기구는 호찌민 주석이 20년 넘게 민주 공화국의 정치 체제를 직접 지도하는 전 과정에서 일관되게 강조했던 원칙적인 요구입니다. 1945년 8월 혁명 승리 직후, 그는 여러 조항에서 정부의 조직과 운영에 대해 매우 상세하게 언급함으로써 간소화된 기구의 필요성을 간접적으로 표명했습니다 ⁽²⁾ . 그 후 오랫동안 당과 국가의 수장으로서 호찌민 주석은 "기구를 위에서 아래까지 바로잡고 완벽하게 하여 깔끔하고 합리적으로 만들어야 한다..." ⁽³⁾ 고 강조했습니다. 그러한 이념과 실천은 정치 체제 장치를 간소화하는 것이 매우 중요하고 장기적이며 전략적인 성격을 가지고 있음을 확인시켜 주었습니다.

인민은 정치 체제의 합리화의 목표이자 원동력입니다. "우리나라는 민주주의 국가입니다... 코뮌에서 중앙 정부에 이르기까지 정부는 인민에 의해 선출됩니다. 중앙에서 코뮌에 이르기까지 조직은 인민에 의해 조직됩니다." "혁명 기구에서 집 청소부, 요리사에서 국가 대통령에 이르기까지 모두 인민의 하인으로 임명됩니다" ⁽⁴⁾ . 따라서 "정부와 당은... 인민의 이익을 위해 모든 것을 합니다..." ⁽⁵⁾ . 정치 체제를 "먹여 살리는" 부담을 줄이기 위해 기구를 합리화하는 동시에 "인민을 위해 많은 유익한 일을 할 수 있도록" 효과성과 효율성을 개선합니다. 호치민 주석은 "급여를 합리화하고 인민에 대한 기부금을 줄이고 생산 증대 작업에 더 많은 힘을 보태십시오"라고 요청했습니다 ⁽⁶⁾ . 이러한 내용은 인민이 원동력으로서의 역할에 대한 호치민 주석의 견해를 반영합니다. 정치 기구 간소화는 단순히 정치 체제의 이기적인 욕구에서 비롯되는 것이 아닙니다. 정치 기구 간소화의 발단과 추진의 원천은 주인이자 주인인 국민의 욕구, 새로운 정권의 기구 건설 참여, 정치 체제 내 조직과 개인에 대한 국민의 감독과 성찰, 비판의 목소리입니다. 국민에게 의지하는 것이야말로 효율적이고 효과적인 정치 기구를 구축하는 데 있어 승리의 교훈입니다.

이해관계 문제를 파악하고 해결하는 것은 정치 체제 기구를 간소화하는 데 매우 중요합니다. 호찌민 주석은 항상 공동의 이익을 중시했지만, 정치 체제 내 각 기관과 개인의 개별적인 이익에도 주의를 기울였습니다. 그는 유사성과 단결을 철저히 장려했습니다. 정치 체제 내부의 이익과 국민의 이익은 서로 다르거나 모순되지 않았을 뿐만 아니라 조화롭게 융합되었습니다. 왜냐하면 "...당의 이익이 국민의 이익이 아닌 경우는 없고, 반대로 국민의 이익이 당의 이익이 아닌 경우는 없다" ⁽⁷⁾ 고 했기 때문입니다. 간소화된 정치 체제 기구 내 기관과 단위의 이익은 "깔끔하고 합리적이며, 인력과 비용이 적게 들고" "모두가 실질적인 업무를 수행한다" ⁽⁸⁾ 고 했습니다. 기구 간소화는 각 간부가 "생산성 향상을 위한 경쟁" ⁽⁹⁾ 에 힘쓰도록 동기를 부여하는 원동력이며, 공동 발전에 더욱 기여합니다. 발전을 향한 노력은 조직 장치의 효율화가 정치 체제 내 각 기관, 단위, 그리고 개인에게 가져다주는 큰 혜택입니다. 조직 장치의 효율화는 정치 체제 내 각 개인과 단위에 발전의 혜택을 가져다줌으로써 국가와 국민 모두에게 공동의 이익을 가져다줍니다.

정치 체제 간소화는 건설과 투쟁 사이의 동시적 실행 과정입니다. 호치민 주석은 기구 간소화를 "교정과 개선"의 과정으로 여겼습니다. 효율적인 정치 체제 구축의 주요 원동력은 관료주의, 부정성, 그리고 국민과의 거리감으로 인한 위험과 징후를 예방하고 제거하는 것입니다. 이는 국민의 권력 본질에 영향을 미칩니다. 호치민 주석은 기구 간소화의 필요성을 강조하기 위해 이러한 부정적인 징후들을 반복해서 언급했습니다. "부처, 지부, 지방에서 기구가 너무 복잡하고 비대해졌습니다. 따라서 관료주의와 낭비가 생겨납니다." ⁽¹⁰⁾ ; "기구가 복잡하고 문서와 형식이 많습니다. 위에서 아래까지 작업이 느리고 종종 조율되지 않습니다. 우리는 위의 단점을 바로잡고, 업무, 조직, 인사 측면에서 인민민주 정부를 중시하고 진정으로 완성해야 합니다." ⁽¹¹⁾ 이러한 정정 과정의 결과는 "깔끔하고 합리적이며 인력과 비용 면에서 비용이 적게 들고 사람들에게 많은 유익한 일을 하는" 설계되고 운영되는 시스템입니다. 간단히 말해서, 장치의 조직을 합리화한다는 것은 "기계가 더 빠르고 더 균등하게 작동하여 신속히 완전한 승리에 도달하기 위해 수리, 청소, 그리스 추가, 물 추가"입니다 ⁽¹²⁾ .

통일된 전체 속에서 체계성과 계승성을 확보하는 것은 정치 체제의 장치를 간소화하는 데 있어 필수 요건이자 목표입니다. 호찌민 주석은 장치가 명확한 분업과 조정을 갖춘 하나의 전체임을 항상 강조했습니다. "장치는 크고 작은 여러 기계들이 조립된 것입니다. 이 기계들이 모두 잘 맞으면 장치는 훌륭하고 많은 것을 생산합니다. 작은 기계 하나라도 제대로 맞지 않으면 전체 장치에 부정적인 영향을 미칩니다." ⁽¹³⁾ 장치를 간소화하는 것은 시스템을 파괴하는 것이 아니며, 시스템을 완전히 부정하는 의미에서 "파괴하고 재건하는 것"이 ​​아닙니다. 그는 "정비하고 완벽하게 하는 것"은 통일성을 강화하고 "이 기계들이 모두 잘 맞도록 하는 것"이라고 강조했습니다. 그에 따르면, 혁명은 낡은 것을 제거하고 새로운 것을 창조하는 것인데, 낡은 것은 뒤떨어지고 시대에 뒤떨어졌으며 더 이상 적합하지 않고, 새로운 것은 진보적이고 적합하다는 조건 하에 이루어집니다. 이러한 정신에 따라 호치민 주석은 조직 기구를 구축하는 리더십 실천에서 좋은 것과 적합한 것은 유지하고 증진하며, 복잡하고 적합하지 않거나 낭비적인 부분은 정리하는 모토를 표방했습니다.

호찌민 주석의 효율적인 정치 체제 구축 이념과 실천은 두 가지 주요 측면에서 포괄성을 분명히 보여줍니다. 내용 측면에서 정치 체제는 기구와 인력 모두에서 효율화되어야 합니다. 국가의 실정에 맞게 제도 내 기관과 단위를 편성하고 배치해야 합니다. "왜 지금 10개 부처만 있습니까?"라는 질문에 호찌민 주석은 "우리나라는 작기 때문에 많은 부처가 필요하지 않습니다."라고 답했습니다 ⁽¹⁴⁾ . 그는 "부처, 지부, 지방에서 기구가 너무 복잡하고 점점 더 비대해지고 있다"는 것을 깨닫고, 더욱 깔끔하고 합리적인 조직으로 재정비할 것을 강력히 요청했습니다. 인력 측면에서는 정리하고 효율화해야 합니다. "깔끔하고 합리적인 조직으로 모든 사람에게 실질적인 업무를 부여하고, 불필요한 사람은 부족한 곳으로 보내야 합니다."라고 인력 배치 및 이동을 강조했습니다. 인사에 관해서는 “급여를 간소화하여 국민에 대한 기여를 줄이고 생산 증대 작업에 더 많은 힘을 보태라” ⁽¹⁵⁾ . 그에 따르면 간소화는 “생산성을 높이고 사람의 수를 줄이는 것”입니다. “간소화는 생산성을 높이고 빠르고 잘하는 것이고, 간소화는 온건하고 번거롭지 않고 형식을 피하는 것입니다.” 한편, 기구 간소화는 중앙에서 기층까지 전체 정치 체제의 참여로 위에서 아래로 모두 수행되어야 합니다. 호치민 주석은 “코뮌에서 시작하여 정부 기구를 아래에서 위로 재편하라. 아래가 위로 하고, 위가 아래로 하면 자연스럽게 모든 것이 이루어질 것이다” ⁽¹⁶⁾ 라고 확언했습니다. “지방이 서로 경쟁하고, 중앙이 지방과 경쟁하여 기구를 더 빠르고 균등하게 운영하여 신속하게 완전한 승리에 도달할 것이다” ⁽¹⁷⁾ . 이것이 정치 체제 기구 간소화를 실행하는 힘과 방법에 대한 관점의 포괄성입니다.

혁명적 윤리는 정치 체제의 기구를 간소화하는 "강점"입니다. 호치민 주석에 따르면, 복잡한 기구의 기원은 개인주의입니다. "개인주의는 관료주의를 낳습니다. 부피감. 오만함. 느림. 동작을 반복함. 형식주의에 대한 사랑" ⁽¹⁸⁾ . 파벌주의, 지방주의, 형식주의, 과시적 낭비는 실제 요구 사항에 비해 지나치게 부풀려진 인력의 원인으로 언급됩니다. "일자리는 적고 사람은 많은 불합리하게 복잡한 조직은 공적 자금을 헛되이 낭비합니다. 또는 형식주의, 과시, 낭비에 대한 사랑" ⁽¹⁹⁾ . 기구의 간소화를 막는 가장 큰 장애물은 개인주의입니다. "개인주의를 없애는" 근본적인 힘은 혁명적 윤리를 함양하고 훈련하고, 공평의 정신을 고수하며, 공동의 이익을 개인의 이익보다 우선시하는 것입니다. 기구를 정비하고 완벽화하는 것은 "모든 관료주의, 명령주의, 형식주의를 씻어내고, 항상 대중과 가까이하며, 근면, 검약, 청렴, 청렴을 실천해야 한다" ⁽²⁰⁾ . 궁극적으로 기구를 정비하는 것은 간부들과 당원들의 "일을 먼저 하는" 혁명적 도덕을 함양하고 단련하는 과정이기도 하다.

정치체제 조직장치 간소화 혁명은 "더 이상 지연될 수 없다"

베트남 정치 체제의 구성 요소들은 당과 민족의 혁명적 대의와 긴밀히 연계되어 형성되고 발전했습니다. 따라서 초기 단계의 조직 기구는 저항과 건국이라는 두 가지 조건을 갖춘 정치 체제의 특성을 지녔으며, "프롤레타리아 독재" 기구의 강력한 특징을 지니고 있었습니다. 쇄신 기간에는 국가의 운동과 발전에 발맞춰 정치 체제가 쇄신되고 구축되었습니다. "당, 국가, 조국전선, 사회정치 조직의 조직 체계가 쇄신되었고, 각 조직의 기능, 임무, 그리고 업무 관계가 더욱 합리적으로 정의되고 조정되어 사회주의 법치 국가 건설 및 완성, 사회주의 중심 시장 경제 발전의 요구에 점차 부응했습니다. 정치 체제는 기본적으로 안정되었고, 강령과 헌법에 따라 당의 지도 역할과 국가 운영을 보장하며, 인민의 지배를 증진하고, 조국 쇄신, 건설, 수호 사업에서 역사적으로 중요한 업적을 이루는 데 크게 기여했습니다" ⁽²¹⁾ . 그러나 근 40년간의 혁신에도 불구하고 “정치체제의 조직장치는 여전히 복잡하고 계층과 초점이 ​​많으며, 운영의 효과성과 효율이 요구와 과제에 부응하지 못하고… 낭비를 초래하고 발전을 저해하고 있다. 이는 당의 많은 정책이 실행에 옮겨지지 않거나 일부 정책이 실행되지 않거나 실행되지 않는 이유 중 하나이다.” ⁽²²⁾

혁신의 대의는 오늘날처럼 전례 없는 토대, 잠재력, 지위, 그리고 국제적 명성을 국가에 가져다주었습니다. 이는 국가가 부흥의 시대로 진입하여 당 창건 100주년(현대 산업과 고소득을 갖춘 개발도상국 진입)과 국가 건국 100주년(고소득을 갖춘 선진 사회주의 국가 진입)을 향한 전략적 목표를 성공적으로 달성할 수 있는 토대입니다. 두 람 서기장이 명확히 밝힌 바와 같이, 국가를 부흥의 시대로 이끌기 위한 7대 전략 방향 중 하나는 정치 체제를 강력하고 효과적이며 효율적, 효과적으로 만들기 위한 조직 체계를 정비하는 것입니다.

당은 정치 체제 조직 기구의 건설과 완성의 중요성을 인식하고, 혁신 정책의 관철을 선도하고 정치 체제 조직 기구를 간소화하며, 효과적이고 효율적으로 운영되도록 하기 위한 여러 결의와 결론을 발표했습니다. 그러나 "40년간의 혁신을 거쳐 온 국가의 큰 변화, 사회주의 법치 국가의 발전, 그리고 과학기술 성과에 비하면, 정치 체제 기구 조직은 일부 혁신이 이루어졌지만, 여전히 수십 년 전의 모델을 기본적으로 따르고 있으며, 많은 문제들이 더 이상 새로운 조건에 적합하지 않아 발전 법칙에 위배된다" ⁽²³⁾ .

국가는 국가 발전의 시대를 맞이하고 있습니다. "혁신 정책과 정치 체제 기구의 개편을 실시하는 데 있어서의 부족, 한계, 느림, 결단력 부족은 많은 심각한 결과를 초래했습니다." 이로 인해 국가 발전에 장애가 되고 기회를 놓쳤습니다 ⁽²⁴⁾ . 람 총서기는 "당의 영도 하에 우리나라가 건국된 지 100년이, 국가를 건국한 지 100년이 멀지 않았습니다. 전략적 목표를 달성하려면 비상한 노력, 탁월한 노력이 필요할 뿐만 아니라 모든 단계에서 느리고 느슨하고 정확하지 않고 동기화되지 않고 조화되지 않는 것을 허용하지 않습니다. 그렇게 하려면 정치 체제 기구의 효율화 혁명을 긴급히 수행해야 합니다" ⁽²⁵⁾ . 빨리 수행할수록 국민과 국가에 더 이롭습니다. 더 이상 지연될 수 없습니다.

레민흥 동지, 정치국 위원, 당 중앙위원회 서기, 중앙조직위원장, 하띤성 지도자들이 하띤성 득토군 퉁아인사 유권자들과 교류했다_출처: baohatinh.vn

호치민 주석의 지시에 따른 해결책

호치민 주석의 지도 이념과 정치 체제의 조직 장치를 구축하는 실천은 정치 체제의 조직 장치를 간소화하는 혁명을 위한 중요하고 귀중한 지침을 남겼습니다. 그 지침은 다음과 같습니다.

첫째, 혁명도덕의 힘을 견지하고 장려하며, 이익 문제를 바르게 해결한다.

혁명 투쟁의 어려움과 복잡성에 직면하여 호치민 주석은 항상 이렇게 강조했습니다. "힘이 있어야만 무거운 짐을 지고 멀리 갈 수 있습니다. 혁명가는 영광스러운 혁명 과업을 완수하기 위한 기초로서 혁명 윤리를 가져야 합니다" ⁽²⁶⁾ . 정치 체제의 조직을 간소화하는 혁명은 "참으로 어려운 문제, 심지어 매우 어려운 문제"입니다. 왜냐하면 그것은 많은 기관, 단위, 그리고 개인의 이익을 수반하기 때문입니다. 호치민 주석은 매우 중요한 지시를 남겼습니다. 복잡한 기구와 부풀려진 급여의 근원은 개인주의입니다. "모든 일에서 자신의 이익을 먼저 생각하고... '모두가 자기만을 위해'만 하려고 하는 것" ⁽²⁷⁾ . 현 정치 체제의 기구를 간소화하려는 혁명의 주요 장애물 역시 개인주의입니다. 개인주의에 맞서 싸워야 기구 간소화라는 혁명의 주요 "병목"을 제거할 수 있습니다. "모든 간부와 당원은 혁명, 당, 그리고 인민의 이익을 무엇보다도 우선시해야 합니다." 개인주의를 단호히 근절하고 혁명 윤리를 향상시켜야 한다” ⁽²⁸⁾ . 호치민 주석의 이 지시를 실천하며, 토람 서기장은 공공 서비스를 최우선으로 하는 도덕적 자질을 강조했다. “모든 국민이 부유하고, 국가가 강하고, 공정하고, 민주주의적이고, 문명화된 베트남을 위해, 머지않아 세계 강대국들과 어깨를 나란히 할 수 있도록 하자” ⁽²⁹⁾ .

정치 체제의 기구를 효율화하는 혁명은 혁명 윤리를 함양하고, 훈련하고, 개선하고, 개인주의를 제거하는 과정과 밀접하게 연결되어야 합니다. 공평의 정신을 고수하고, 토람 서기장의 지시대로 "빨리 할수록 국민과 국가에 더 이롭다"는 긴박감으로 국가와 국민의 이익을 각 부서와 개인의 이익보다 우선시해야 합니다. 그러나 개인주의에 맞서 싸운다는 것은 정당한 개인의 이익을 제거하는 것을 의미하지 않습니다. 각 기관과 단위는 조직 및 기구 개편의 영향을 받을 수 있는 간부, 당원, 공무원, 공공근로자, 그리고 근로자들을 위한 제도와 정책을 투명하고 객관적이며 시의적절하게 이행해야 합니다.

둘째, 실행력을 효과적으로 동원하고 조직한다.

호치민 주석은 “우리 모두는 지위가 높든 낮든, 크든 작든 하나의 기구를 이룬다” ⁽³⁰⁾ 고 지적했습니다. 따라서 조직 기구를 만드는 것은 모든 사람의 공통된 과제입니다. 호치민 주석은 “지방끼리 서로 경쟁하고, 중앙 정부도 지방과 경쟁하여 기구를 더 빠르고 공평하게 운영하여 신속히 완전한 승리를 거두자” ⁽³¹⁾ 고 요청했습니다. 이러한 시스템의 결합된 힘은 정치 체제 기구의 “깔끔하고 합리적이며, 적은 인력과 비용으로 국민을 위해 많은 이로운 일을 하는” 정정과 공고화를 실현하는 데 결정적인 요소입니다.

조직 기구를 간소화하는 현재의 혁명은 정치 시스템 전체의 참여를 보장해야 합니다. 철저한 준수 정신을 고수하고, 후퇴하지 않고 행동에 대한 논의만 하며, 기다리지 않고 시급히 실행해야 합니다. 전체 시스템의 힘을 결집하고, 기관, 단위, 지방, 중앙과 지방 간의 최고조의 경쟁을 조직하고 시작해야 합니다. 토람 총서기는 다음과 같이 요청했습니다. "중앙에서 기층까지 모든 계층과 부문이 이 정책을 시행하는 데 있어 최고의 정치적 결의를 내릴 것을 요청합니다... 동지, 지도자, 당 위원회 책임자 및 기관은 '동시에 달리고 줄을 서는' 정신으로 할당된 임무를 수행하는 데 있어 모범적이고 적극적이며 단호해야 합니다. "중앙은 성을 기다리지 않고, 성은 구를 기다리지 않고, 구는 기층을 기다리지 않습니다." "중앙은 모범을 보이고 지방은 응답합니다." 각 계층과 각 부문은 계획을 면밀히 준수하여 각 기관과 단위에 대한 모델을 요약하고 제안하여 진전을 보장합니다." ⁽³²⁾

정치 체제 간소화 혁명은 인민에게 맡겨야 합니다. 정치 체제 전반, 특히 언론과 매체는 정치 체제 간소화 목표를 명확히 홍보하여 ​​인민의 공감대와 지지를 얻어야 합니다. 현재 대다수 인민이 당의 정책을 지지하고 호응하며 정치 체제 간소화 혁명을 추진하는 데 큰 정신적 동기를 부여하고 있습니다. 또한 정치 체제 간소화로 피해를 입은 간부 및 공무원 가족들의 삶을 조속히 안정시키는 데에도 관심을 기울이고 그들의 역할을 강화해야 합니다.

셋째, 혁신과 계승, 안정과 발전, 조직 정비와 효율화의 관계를 적절히 해소합니다.

혁명은 항상 기존 가치의 계승을 기반으로 하는 끊임없는 혁신과 발전의 과정입니다. 호치민 주석은 효율적인 기구 건설을 주도하는 관행을 통해 다음과 같은 결론을 내렸습니다. 혁신과 계승, 즉 이미 존재하는 것과 새로운 것 사이의 관계를 적절히 해결해야 합니다. 정치 체제의 조직을 간소화하는 것이 혁명이므로 혁신과 계승의 관계를 적절히 해결해야 합니다. 토람 서기장이 강조한 정신은 결단력과 강인함이 신중함, 확실성, 그리고 원칙 준수와 결합되어야 한다는 것입니다. 따라서 다음 사항에 집중해야 합니다. 기능과 임무가 중복되는 활동만 중단하고, 이전하고, 배치하고, 영역 및 중간 직급별로 구분합니다. 적합하고 제대로 기능하는 직책을 유지하고 개선합니다. 정말 필요한 경우에만 새로운 기관과 부서를 설립합니다. 기구 배치를 급여 체계 간소화와 긴밀히 연결합니다. 기구를 먼저 배치하고, 배치에 따른 급여를 조정한다는 모토를 실행합니다. 호치민 주석의 지시에 따라 급여 체계를 간소화하는 것은 인원을 줄이면서 생산성을 높이는 것입니다. 간부들에 대한 철저한 평가를 통해 적절한 업무를 "효율화"하고, 이를 통해 "효율화"를 도모하되, 기구를 정비해야 합니다. 파벌, 연고주의, 지역주의의 징후를 면밀히 조사, 감독하고 엄격하게 처리하여, 유능한 인력을 배제하고 무능한 인력을 유지함으로써, 기구는 효율화되되 정비되지는 않도록 해야 합니다. 각 기관, 부서, 지역의 운영위원회는 기구 정비 과정에서 발생하는 취약점, 위법 사항, 그리고 부정적인 측면에 대해 책임을 져야 합니다.

넷째, 조직 기구를 간소화하는 것은 정치 체제의 제도를 완성하는 것과 관련이 있습니다.

호찌민 주석은 항상 분업과 협력을 기구 형성의 기초이자 효율적인 조직 구축의 조건으로 언급하셨습니다. 정치 체제 기구를 효율화하는 혁명을 수행하는 것은 그에 상응하는 제도의 완성과 연결되어야 합니다. 전체 정치 체제와 국민의 지성을 증진하여 베트남 정치 체제 기구 조직 모델의 전반적인 틀을 조속히 구축하고, 새로운 혁명기의 요구와 과제를 충족해야 합니다. 모든 기존 규정을 검토하여 새로운 규정을 발표하고, 새로운 체제 모델에 따라 규정을 조정 및 보완해야 합니다. “정치 제도 내 기관 조직 및 운영에 관한 법률을 정비하고, 지방분권화와 권한 위임을 촉진하는 정신에 따라 “지방이 결정하고, 지방이 실행하고, 지방이 책임진다”는 기조를 견지하며, 중앙 정부, 정부, 국회가 제도적 완성도를 강화하고, 감사·감독 기능을 강화하며, 행정절차를 최대한 개혁하고, 비용을 절감하며, 국민과 기업의 편의를 극대화하는 데 기여한다. 국가 기관, 단체, 개인의 업무와 권한을 명확히 규정하고, 정책·법률의 공포 단계와 집행 단계의 구분을 명확히 한다” ⁽³³⁾ .

국가가 일어설 수 있는 기회는 정치 체제의 조직을 간소화하는 시급한 혁명을 요구합니다. 이는 "동시에 달리고 줄을 서는" 정신으로 적극적이고 단호하게, 그리고 확고하고 효과적으로 이루어져야 합니다. 우리가 "어려운, 심지어 매우 어려운 문제"에 직면할수록, 이 문제에 대한 호찌민 사상의 심오한 교훈을 더욱 깊이 받아들여야 합니다.

부교수, Pham Minh Tuan 박사

공산주의 잡지 부편집장, 중앙이론위원회 위원

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(1) 램에게: "높은 책임감을 고취하고, 지도와 방향에 집중하여 정치 체제 조직 장치의 간소화를 신속히 완료하기 위한 최고의 결의를 다하며, 2024년, 2025년 및 제13차 전국대표대회 전체 임기의 목표와 임무를 가속화하고 뛰어넘는 데 기여하며, 제14차 전국대표대회를 향한 각급 당대회를 잘 준비한다", 공산당 잡지 , 제1051호, 2024년 12월, 6쪽

(2) 예를 들어: 인민위원회를 어떻게 조직할 것인가(1945년 9월 11일); 조직력 부족 - 인민위원회의 주요 결함(1945년 10월 4일); 지역, 성, 군, 촌의 인민위원회에 보내는 편지(1945년 10월 17일); 그런 식으로 돈 버는 것을 멈추라(1945년 10월 17일);...

(3) 호치민 전집, 국립정치출판사 진실, 하노이, 2011, 8권, 155쪽

(4) 호치민 전집, op. cit. , vol. 6, p. 232

(5) 호치민 전집, op. cit. , vol. 5, p. 285

(6) 호치민 전집, op. cit. , vol. 7, p. 164

(7) 호치민 전집, op. cit. , vol. 6, p. 370

(8) 호치민 전집, op. cit. , vol. 7, p. 432

(9) 호치민 전집, op. cit. , vol. 7, p. 432

(10) 호치민 전집, op. cit. , vol. 13, p. 314

(11) 호치민 전집, op. cit. , vol. 7, p. 391

(12) 호치민 전집, op. cit. , vol. 6, p. 64

(13) 호치민 전집, op. cit. , vol. 6, p. 408

(14) 호치민 전집, op. cit. , vol. 4, p. 146

(15) 호치민 전집, op. cit., vol. 7, p. 164

(16) 호치민 전집, op. cit. , vol. 6, p. 15

(17) 호치민 전집, op. cit. , vol. 6, p. 64

(18) 호치민: 전집, op. cit., 5, p. 624

(19) 호치민 전집, op. cit. , vol. 9, p. 297

(20) 호치민 전집, op. cit. , vol. 6, p. 484

(21) 제12기 중앙위원회 제6차 대회 결의 제18-NQ/TW호는 정치체제기구를 계속 혁신하고 개편하여 효율적이고 효과적으로 운영하기 위한 몇 가지 문제에 관한 내용이다.

(22), (23), (24), (25) 램에게: "매끈하고 컴팩트하며 강력하고 효과적이며 효율적이며 효과적", 공산주의 잡지 , 1050호, 2024년 11월, 14쪽

(26) 호치민 전집, op. cit. , vol. 11, p. 601

(27) 호치민 전집, op. cit. , vol. 15, pp. 546-547

(28) 호치민 전집, op. cit. , vol. 15, p. 547

(29) 참조: 램에게: "매끈하고 컴팩트하며 강력하고 효과적이며 효율적이며 효과적", 공산주의 잡지, 1050호, 2024년 11월

(30) 호치민 전집, op. cit. , vol. 8, p. 219

(31) 호치민 전집, op. cit. , vol. 6, 64쪽

(32) 램에게: "높은 책임감을 고취하고, 지도력과 방향에 집중하여 정치체제 조직기구의 합리화를 신속히 완료하기 위한 최고의 결의를 다하며, 2024년, 2025년 및 제13차 전국대표대회 전체 임기의 목표와 과업을 가속화하고 뛰어넘는 데 기여하며, 제14차 전국대표대회를 향한 각급 당대회를 잘 준비한다", ibid , p. 6

(33) 램에게: "세련된 - 컴팩트한 - 강력한 - 효과적인 - 효율적인 - 효과적인", ibid , p. 15

BVHTTDL에 따르면

출처: https://svhttdl.thanhhoa.gov.vn/tin-tuc/xay-dung-hoan-thien-to-chuc-bo-may-he-thong-chinh-tri-viet-nam-tinh-gon-manh-hieu-nang-hieu-luc-hieu-qua-theo-chi-dan-cua-chu-pich-ho-chi-minh-1009679