법률 제정은 '관리할 수 없으면 금지하라'는 사고방식을 없애는 것이어야 합니다.

Pham Minh Chinh 총리는 2025년 3월 입법 관련 정부 특별 회의를 주재합니다.

정부는 3월 19일 2025년 3월 법률 제정에 관한 주제별 회의를 열어 원자력법(개정), 과학 기술혁신법, 에너지의 경제적이고 효율적인 이용에 관한 법률의 여러 조항을 개정 및 보완하고 기업법(개정)을 발전시킬 것을 제안하며 검토 및 의견을 제시했습니다.

회의를 마무리하며, 팜 민 찐 총리는 법률에 당의 정책과 지침, 특히 새로 발표된 결의안, 결론 및 지침을 명시해야 한다고 요청했습니다.

회의에서 정부 구성원들은 상기 법률의 제정이 극히 필요하며, 실질적인 요구 사항을 충족하고 법적 틀을 완성하는 것을 목표로 한다고 말했습니다. 평화적 목적을 위한 원자력의 활용을 촉진하고 사회 경제적 발전에 이바지하며, 과학, 기술 및 혁신을 개발하고, 경제적이고 효율적인 에너지 이용을 장려하며, 어려움과 장애물을 신속하게 제거하고, 기업에 개방적이고 유리한 법적 환경을 조성하는 것입니다.

정부는 원자력법(개정) 초안을 통해 원자력 개발 및 응용 촉진, 안전 확보, 방사선 및 핵 안보, 국가 관리 분권화, 원자력 검사 활동, 방사성 폐기물, 사용 후 방사성원 및 사용 후 핵연료 관리, 방사선 및 핵 사고 대응, 핵 피해에 대한 민사상 책임에 관한 정책을 논의하는 데 중점을 두고 있습니다.

과학기술혁신법의 발전에 기여하면서, 많은 대표들은 이 법규가 과학 연구 활동, 기술 개발 및 응용에 획기적인 변화, 긍정적 영향, 효과성 및 효율성을 가져야 하며, 과학기술 시장을 촉진하고, 사회 생활에서 혁신과 기술 응용을 촉진하여 경제 성장을 촉진하고, 국가 안보와 안전을 보장하며, 국민의 물질적 정신적 삶을 개선해야 한다고 말했습니다. 또한 제13차 전국당대회에서 제안한 대로 과학, 기술, 혁신이 국가의 산업화와 현대화를 완성하는 원동력이 되도록 해야 하며, 특히 정치국 결의안 57호를 제도화해야 합니다.

대표들은 기업법(개정)의 목적은 기업의 "구속을 해소"하고, 기업 발전을 촉진하며, 생산 및 사업에 대한 투자를 유치하기 위한 법적 틀을 지속적으로 완성하는 것이라고 말했습니다. 또한, 유리하고 안전하며 투명한 투자 및 사업 환경을 개선하는 데 기여하고, 긴급성, 적시성, 완전성, 동기화, 통일성, 효과성, 효율성 및 실질적 요구 사항과의 적합성을 보장하는 것입니다.

Pham Minh Chinh 총리는 2025년 3월 입법 관련 정부 특별 회의를 주재합니다.

정부는 시장 진입 및 사업 철수, 기업 지배 구조, 자금 세탁 방지에 대한 국제적 공약 이행, 개별 사업 활동의 법적 근거 등과 관련된 문제를 논의하는 데 시간을 보냈습니다.

정부는 에너지의 경제적이고 효율적인 이용에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충함에 있어, 현행 시행상의 어려움과 장애를 해소하고, 기업의 에너지 소비 및 사업 활동에 관한 정보 및 데이터를 유관 기관에 제공하는 데 있어 제재를 강화하고, 우대 정책 및 재정 지원 수단에 대한 규정을 마련하고, 에너지를 사용하는 차량 및 장비의 시장 전환 및 성과 관리를 강화하고, 에너지의 경제적이고 효율적인 이용 분야에서 국가 관리의 효과를 개선하는 등의 내용을 논의했습니다.

각 법률 내용에 대한 논의와 의견 제시, 법률 제정 제안, 회의 마무리에서 총리는 법률을 완성하고 제정하는 데 투자하는 것은 개발에 투자하는 것이며, 법률을 잘 제정하는 것은 개발의 기회를 창출할 것이라고 거듭 강조했습니다.

장관, 장관급 기관장, 정부 기관은 시간, 노력, 지성, 자원을 직접 투입하고 정책과 메커니즘을 갖춰서 자기 부처와 분야 내에서만 법률을 제정하는 것이 아니라, 다른 부처와 분야, 지방자치단체에도 아이디어를 제공하여 제도와 법률을 완성하기 위한 개정안과 보완안을 지속적으로 검토하고 제안해야 합니다.

어려움과 장애를 제거하고 개발을 위한 자원을 동원하는 방향으로 제도와 법률을 완벽화하고, 불필요한 행정절차를 간소화하고, 자원의 분산화와 위임을 촉진하며, 집행 능력을 향상시키고, 감독과 검사를 강화합니다.

총리는 법률에서 당의 정책과 지침, 특히 새로 발표된 결의안, 결론, 지시를 구체적으로 명시하고, 계승 및 생략된 내용의 명확성, 수정 및 개선된 내용의 명확성, 보충된 내용의 명확성, 행정절차 간소화 및 간소화 내용의 명확성, 권한 분산 및 위임의 명확성, 의견이 다른 문제와 처리 방향의 명확성 등 6가지 명확성을 보장해 줄 것을 요청했습니다.

총리는 입법 과정에서 "관리할 수 없으면 금지하라"는 사고방식을 없애고 "지방에서 결정하고, 지방에서 하고, 지방에서 책임진다"는 방향으로 해야 한다고 강조했습니다. 법은 원칙적으로 국회의 권한 하에 있는 내용에 대해 어느 기관, 어느 계층, 어느 기관, 어느 계층이 규정을 내려야 하는지에 대한 틀만 제시하고, 하나의 법률로 여러 법률을 개정해야 한다는 것입니다.

회의에 참석한 정부 관계자들

총리는 이 법이 명확한 사람, 명확한 업무, 명확한 시간, 명확한 책임, 명확한 결과물이라는 5가지 명확성을 보장하도록 만들어졌다고 지시했습니다. 총리는 관련 당사자들에게 현행 법규를 검토하여 법 체계를 완성하고, 새로운 기구의 운영 여건을 조성하며, 원활하고 효율적인 운영을 보장하고, 법적 공백을 남기지 않으며, 실무상 발생하는 문제를 신속하게 처리하도록 요청했습니다. 또한, 제15대 국회 제9차 임시국회에서 통과된 법률 및 결의안의 원활한 이행을 지속적으로 추진하고, 특히 제도 및 정책의 어려움과 장애를 해소하고, 인프라를 완벽하게 구축하며, 자원을 활용하고, 새로운 발전 공간을 창출하고, 목표 달성을 위한 돌파구를 마련할 것을 당부했습니다.

팜 민 찐 총리는 국회에서 통과된 법률과 결의안을 개발하고 시행하는 데 있어 각 부처와 기관에 구체적인 업무를 할당했습니다. 시행 과정에서 발생한 문제와 어려움에 대해 총리와 담당 부총리에게 즉시 보고했습니다. 진행 상황과 질을 보장하기 위해 제15대 국회 9차 회기에서 법률과 결의안을 즉시 완성하여 국회에 제출했습니다. 모든 계층의 행정 기구를 정비하는 데 도움이 되는 법률과 결의안을 즉시 개발하여 제출하고 기관 운영의 연속성을 보장했습니다. 특히 법률과 결의안 초안을 제출, 접수, 완성 및 제출하는 데 있어 국회 기관과 적극적으로 협력했습니다. 발생하는 문제에 대해 유관 당국에 보고했습니다.

VN(VNA에 따르면)

출처: https://baohaiduong.vn/xay-dung-luat-phai-bao-dam-xoa-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam-407606.html