추가 교육의 합법화를 우회하는 방법이 등장했습니다.

튜터링 센터나 사업체에서 초등학생을 가르치는 것이 허용되나요?

호치민 시에 있는 한 교육 회사(사업자등록번호 8559)의 사장은 어린이를 대상으로 서예, 창작 쓰기, 수학 수업을 여러 개 운영하고 있는데, 초등학교에 다니는 자녀가 센터에서 계속 공부할 수 있을지 묻는 부모들의 전화를 많이 받았다고 말했습니다. 만약 센터나 사업체가 공립 초등학교 교사와 계약을 맺고 해당 과목을 가르치게 되면, 해당 학교의 학생들이 센터/사업체에서 공부할 수 있을까요?

추가 교육 및 학습 활동은 2월 14일부터 시행되는 통지문 29호 규정을 따릅니다.

탄니엔 신문 독자 한 분이 이렇게 궁금해하셨습니다. "29호 시행규칙을 읽어보니 예술, 체육 , 생활 기술 교육을 제외하고는 초등학생을 위한 특별 수업을 개설하는 것이 허용되지 않는다고 되어 있더군요. 그렇다면 센터나 사업체에서 초등학생을 받아 서예, 창작, 영어 의사소통 능력을 가르치는 것은 허용될까요?"

2월 8일 인터뷰에서 호치민시 교육훈련부 장관인 호 탄 민 씨는 29호 시행령이 교사의 추가 수업 지도를 금지하는 것이 아니라, 시행령의 규정에 따라 지도하는 것이 중요하다고 말했습니다. 초등학교 교사의 경우에도 29호 시행령은 추가 수업을 금지하지 않습니다. 초등학교 교사는 학교 또는 수업 시간에 가르치는 과목에 대해 추가 수업을 할 수 없습니다. 나머지 교사는 학생들에게 서예, 수공예, STEM, 음악, 그림, 재능을 가르칠 수 있습니다. 공립학교 교사는 여전히 센터에 가서 음악, 미술, 스포츠를 가르칠 수 있습니다. 이러한 과목은 학생들의 재능을 키우는 과목이기 때문에 문화적 지식을 가르치는 과목으로 간주되지 않으므로 추가 교육이나 학습으로 분류되지 않습니다.

호 탄 민 씨는 이렇게 말했습니다. "센터에서 영어를 가르치는 것은 말하기, 듣기, 읽기, 그리고 Starters, Movers와 같은 자격증을 위한 복습 연습에 중점을 두는 것이지, 수업 시간에 지식을 가르치는 것이 아닙니다. 이곳에서 영어를 배우는 것은 역량을 개발하는 것입니다. 따라서 센터에서 영어를 가르치는 것(초등학생 포함)은 추가 교육으로 간주되지 않습니다."

호치민시 교육훈련부 전문가는 위 학습 내용은 2018년 일반교육과정에 포함되지 않으며, 추가 교육이나 학습으로 분류되지 않는다고 밝혔습니다. 그러나 단위 또는 개인이 위 내용을 초등학교 또는 기타 학년의 학생들에게 가르칠 경우, 관련 규정에 따라 사업자 등록을 해야 합니다. 또한, 공립학교 교사가 학교 밖에서 이러한 수업을 진행할 경우, 소속 단위의 교장 또는 학과장에게 보고해야 합니다.

소규모 그룹을 가르치려면 사업체를 등록해야 합니까?

최근 한 독자께서 편집부에 다음과 같은 질문을 보내주셨습니다. "사업자등록에 관한 법령 01/2021에 따르면 저소득층 사업자 가구는 사업자등록을 할 필요가 없습니다. 그렇다면 소규모 그룹 튜터링 수업은 저소득층 가구로 간주되나요?"

호찌민시 변호사협회 호앙 투 르엉 변호사는 "교육훈련부 시행령 29호에 따르면, 현행 과외 활동은 반드시 법에 따라 사업 등록을 해야 합니다. 과외 및 학습 활동 관리 규정의 내용은 소득을 기준으로 등록 여부를 판단하는 것이 아니라, 시행령의 규정을 기준으로 합니다."라고 말했습니다.

루옹 변호사에 따르면, 두 가지 모델 중 하나를 선택할 수 있습니다. 사업체로 등록하여 추가 수업을 가르치고 배우는 것과 기업을 설립하는 것입니다. 두 모델의 차이점은 절차, 조직 구조, 운영 방식 및 납부해야 할 세금입니다. 운영 규모에 따라 개인은 사업체 또는 기업으로 등록할 수 있습니다. 그러나 소규모 및 중규모의 경우 사업체로 등록하는 것이 좋습니다. 또한, 시행령 제29호 제4조 제3항에 따르면 "공립학교 교사는 학교 밖에서 추가 수업의 관리 및 운영에 참여할 수 없지만, 학교 밖에서 추가 수업에 참여할 수 있다"고 규정되어 있습니다. 따라서 공립학교 교사는 추가 수업 사업에 등록하기 위해 세대주가 될 수 없으며, 관리 및 운영권 없이 해당 세대의 구성원으로만 등록하거나, 추가 수업 사업을 위해 등록한 과외 기관과 임대 교사 계약을 체결할 수 있습니다.

2월 13일 오후, 호찌민시 인민위원회 정례 사회 경제 기자회견에서 호떤민(Ho Tan Minh) 씨는 과외 수업은 규정에 따라 이루어져야 한다고 강조했습니다. 과외 수업을 하려는 교사는 예외 없이 합법적으로 등록된 기관에서 수업을 해야 하며, 2~3명의 학생이나 소규모 그룹으로 수업을 진행하더라도 마찬가지입니다.

29호 통지문은 교사가 추가 수업을 하는 것을 금지하는 것이 아니라, 규정에 따라 가르치는 것이 문제입니다.

과외수업 합법화 비율을 나누어 보세요

최근 들어, 일부 교사들이 사업 허가를 받아 추가 교육 및 학습을 제공하기 위해 등록한 기업과 교육 회사에 서류상 계약서에 서명한 후, 추가 교육을 합법화하기 위해 "일정 비율"을 공유하는 데 동의하도록 요청하는 것을 보았습니다.

호치민시에 있는 한 교육 회사의 사장은 교사들로부터 학생을 센터에 보내 가르치게 해달라는 요청을 받았다고 말했습니다. 센터는 여전히 유효한 계약을 맺고 있으며, 교육 프로그램은 교사의 것이고, 학생도 교사가 보내고, 센터는 일정 비율을 받습니다. 예를 들어, 센터는 월 수업료의 20%를 받고, 교사는 나머지 80%를 받습니다.

"만약 그렇게 한다면, 센터는 교육훈련부에서 발급한 허가를 준수하지 않고, 교직원 관련 규정을 준수하지 않는 등 위법 행위를 저지르게 됩니다. 해당 프로그램은 교육훈련부에 신고되었으며, 제대로 일해 온 교직원과 학생 및 학부모에게 정직하지 못한 것입니다. 저희는 즉시 거부했습니다. 회사나 센터를 설립할 때는 모든 허가를 받기 위한 절차를 거쳐야 하기 때문에 안심하고 운영할 수 없기 때문입니다."라고 이 여성 이사는 말했습니다. 동시에 그녀는 앞으로 당국이 과외 및 학습 센터와 등록된 사업체를 면밀히 조사하여 과외 및 학습을 합법화하기 위해 고의로 법을 우회하는 행위가 있는지 확인해야 한다고 강조했습니다. 특히 등록된 사업체들이 규정을 어떻게 준수하고 세금을 어떻게 납부하는지 확인해야 합니다.

호찌민시 교육훈련 분야 한 전문가는 Circular 29를 장기적으로 효과적으로 관리하는 방법에 대해 다음과 같이 단언했습니다. "어떤 Circular나 법령이 발표될 때마다 실제로 모든 사람이 100% 준수하는 것은 아니기 때문에 국가 관리 기관과 교육 관리 기관은 반드시 노력해야 합니다. 이는 리더의 책임과 역량을 평가하는 기준 중 하나입니다. 위반 사항이 발생하는 모든 분야에서 최고위직부터 최하위직까지 모든 직책의 책임이 고려됩니다."

호치민 시는 교사들에게 추가 학습 및 교육에 관한 규정을 엄격히 이행할 것을 요구합니다.

2월 17일, 호치민시 교육훈련부는 투득시 및 각 구 교육훈련부장, 고등학교 교장에게 공문을 보내 29호 통지문과 관련된 내용을 이행해 줄 것을 요청했습니다.

이에 따라 교육훈련부는 각 학교에 과외 수업 및 학습 관련 규정을 마련, 배포, 홍보하도록 요구합니다. 모든 교직원과 교사가 과외 수업 및 학습 규정을 엄격히 이행하도록 철저히 교육하고, 점검 및 검토 계획을 수립하며, 학교 안팎에서 부적절한 과외 수업 및 학습이 발생하지 않도록 단호히 조치해야 합니다. 정기 및 주기적 시험 및 평가는 적절한 방식으로 이루어져야 하며, 학생들에게 과외 수업을 강요해서는 안 됩니다.

학습 성과가 만족스럽지 못한 학생들을 위한 복습 및 훈련 계획을 절대 완화하지 마십시오. 최종 학년 학생들의 입학 시험 및 졸업 시험을 위한 복습을 학교 교육 계획에 따라 강화하도록 계획하십시오.

교육훈련부는 또한 교육훈련부가 초등학생을 위한 과외 수업을 절대 실시하지 않는다는 사실을 초등학교에 적극적으로 홍보할 것을 ​​요청했습니다. 학교장들에게 2018년 일반교육과정 요건에 따라 1일 2회 프로그램 운영 계획을 조정 및 개발하고, 동아리 활동, 재능 개발 활동(예능, 스포츠 등), 생활 기술 교육을 강화 및 보완하여 지역 특성과 학부모 등하교 시간에 적합하도록 하도록 지시해야 합니다. 해당 지역의 과외 수업 및 학습 관련 규정 위반 사례에 대해서는 관계 기관에 보고하거나 관련 조치를 취해야 합니다.

빅 탄

출처: https://thanhnien.vn/xuat-hien-cach-lach-hop-thuc-hoa-day-them-185250217192040783.htm