Lebensmittelproduktion bei Hong Hoa Organic Care Trading and Service Company Limited (Stadt Thanh Hoa ).
Von PCI zu DDCI: Thanh Hoa hat das Potenzial, in der Reformbranche die führende Gruppe des Landes zu erreichen
Während der PCI (Provincial Competitiveness Index) vor allem das Gesamtziel bewertet, betrachtet der DDCI die Unternehmen aus der Perspektive, die direkt mit Regierungsbehörden interagieren. Dies ist ein wesentlicher Unterschied, der den DDCI in der Geschäftswelt als nahbar, praxisnah und mit deutlichem Einfluss auf die lokale Regierungsebene betrachtet.
Frau Luong Thi Lai, Direktorin der Minh Quang Steel Mesh Company Limited, erklärte: „In den letzten vier Jahren wurde ich von VCCI kontinuierlich eingeladen, an der DDCI-Bewertung teilzunehmen. Wir spüren immer deutlicher den Respekt und die Anerkennung der Rolle der Unternehmen bei der Reformarbeit der Regierung.“
Im Jahr 2024 konnte DDCI Thanh Hoa eine aktive Beteiligung von Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Kommunen beobachten. VCCI Thanh Hoa – Ninh Binh verzeichnete einen Anstieg von etwa 14 – 22 % bei der Zahl der Unternehmen, die auf den Fragebogen zugriffen. Fast 8.000 Unternehmen wurden zur Umfrage eingeladen, was etwa 30 % aller Unternehmen in der Provinz entspricht. Dies trug dazu bei, ein objektiveres Bild der tatsächlichen Managementqualität zu zeichnen. Die Durchschnittswerte der Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Bezirke stiegen im Vergleich zu 2023 allesamt an, was die Reformwelle widerspiegelt, die sich bis auf die unterste Ebene ausbreitet. Die Zunahme der Umfragen und der Einsatz wissenschaftlicher Bewertungsmethoden trugen dazu bei, die tatsächliche Managementsituation im Jahr 2024 wahrheitsgetreu widerzuspiegeln.
Laut VCCI-Vizepräsident Hoang Quang Phong gehört Thanh Hoa derzeit zu den drei Provinzen und Städten, die in den letzten 20 Jahren die größten Anstrengungen zur Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds unternommen haben. Die Teilnahme an der Bewertung sowie die Abgabe von Kommentaren und Feedback hat den Unternehmen das Gefühl gegeben, dass ihre Stimme Gewicht hat. Dies hat den Dialoggeist gefördert und die Servicequalität der Verwaltungsbehörden verbessert. Laut Herrn Phong sind die aktive Interaktion, der Dialog und die Zusammenarbeit zwischen Regierung und Geschäftswelt Schlüsselfaktoren für die Verbesserung des Geschäftsumfelds in Thanh Hoa. Mit dieser Grundlage hat Thanh Hoa das Potenzial, eine der führenden Gruppen des Landes bei der Reform des Geschäftsumfelds zu werden.
Vorbereitung auf eine neue Phase
2024 ist das letzte Jahr vor dem Ende des Verwaltungsapparats auf Bezirksebene. Laut Herrn Do Dinh Hieu, Direktor von VCCI Thanh Hoa – Ninh Binh , einer unabhängigen Umfrageorganisation, die die Daten mit wissenschaftlichen Methoden verarbeitet und streng vertraulich behandelt, spiegeln die Daten des DDCI-Index nach vierjähriger Tätigkeit objektiv und ehrlich eine deutliche Veränderung der Managementqualität wider. Der DDCI ist nicht nur ein Ranking-Ergebnis, sondern spiegelt vor allem wider, was Unternehmen fühlen, womit sie konfrontiert sind und was sie an Verbesserungen erwarten. Er ist auch ein Instrument für Abteilungen, Niederlassungen und Kommunen, um Selbstreflexion zu betreiben, „Druck in Taten umzusetzen“, Lehren zu ziehen und angemessenere, praktischere und wirksamere Reformstrategien zu planen.
Die Implementierung des DDCI hat gezeigt, dass viele Einheiten sowohl in den Rankings als auch in den Bewertungen deutliche Fortschritte erzielt haben. Typische Beispiele sind die Bezirke Tho Xuan, Yen Dinh und Hoang Hoa – deren Führungskräfte offen sind und Geschäftsinformationen positiv aufnehmen und darauf reagieren. Bemerkenswert ist, dass in den letzten Jahren die Bewertungen von Bezirken, Städten, Abteilungen und Zweigstellen tendenziell gestiegen sind. Dies ist ein Zeichen echter Reformen und nicht nur eine Reaktion. Der Index hat das Managementverhalten und, was noch wichtiger ist, die Servicementalität der Beamten deutlich beeinflusst.
Gemäß Plan Nr. 91/KH-UBND des Volkskomitees der Provinz Thanh Hoa zur Umsetzung der Richtlinie Nr. 10/CT-TTg des Premierministers vom 25. März 2025 zur Förderung der Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen in der Provinz wird der DDCI ab 2025 an das zweistufige Modell der lokalen Regierung angepasst. Dies erfordert eine Neugestaltung des Indexsatzes sowie eine Neuausrichtung der Umfragethemen und Bewertungsmethoden, um den neuen Regierungspraktiken gerecht zu werden.
Das Volkskomitee der Provinz forderte VCCI Thanh Hoa – Ninh Binh außerdem auf, proaktiv zu forschen, Innovationen voranzutreiben und das DDCI-Projekt entsprechend der aktuellen Situation der Rationalisierung des Organisationsapparats und des Zwei-Ebenen-Regierungsmodells vor Ort abzuschließen. Gleichzeitig sollen die Bewertungskriterien verbessert werden, um den neuen Entwicklungsanforderungen gerecht zu werden. Insbesondere ist es notwendig, Änderungen bei der PCI-Implementierung proaktiv zu berücksichtigen und die Anwendung von Informationstechnologie und digitaler Transformation in Umfragen und Bewertungen zu verstärken, damit die DDCI-Ergebnisse zunehmend substanzieller, objektiver und transparenter werden. Dies wird ein „Hebel“, ein „Anstoß“ sein, um Agenturen, Einheiten und Kommunen zu ermutigen, bei der Verwaltungsreform wettbewerbsfähig zu sein, das Investitions- und Geschäftsumfeld zu verbessern und so zu einer schnellen und nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklung beizutragen.
Laut Herrn Do Dinh Hieu wird diese Anpassung dem DDCI dabei helfen, seine Rolle als treibende Kraft für Reformen weiterhin zu stärken. Allerdings wird der Wert untersucht und neu berechnet, um eine korrekte Bewertung zu gewährleisten und einseitige Vergleiche, insbesondere unfaire Vergleiche zwischen Orten unterschiedlicher Größe, zu vermeiden. Gleichzeitig werden Indikatoren hinzugefügt, die für die Funktionen und Aufgaben auf der Basisebene geeignet sind.
Cao Tien Doan, Vorsitzender des Wirtschaftsverbands der Provinz Thanh Hoa, erklärte: „Neben der Aufmerksamkeit, die Partei und Staat der Straffung des Apparats widmen, hat die mangelnde Organisation der Bezirksregierungen zu großen Veränderungen in der Arbeitsweise des staatlichen Verwaltungsapparats geführt, was sich auf die Struktur und die Umsetzungsmethode des DDCI-Projekts auswirkt. Dies ist jedoch auch eine Gelegenheit, das DDCI-Projekt im Jahr 2025 und in den folgenden Jahren zeitnah zu überprüfen und zu aktualisieren, um es flexibel an den neuen Kontext anzupassen. Gleichzeitig muss die Rolle des Instruments zur Messung der Wirksamkeit der lokalen Regierungsführung weiterhin gefördert werden, um positive Veränderungen zugunsten der Produktion und der Geschäfte von Unternehmen und Menschen zu fördern.“
In der kommenden Zeit, wenn das Zwei-Ebenen-Modell der Kommunalverwaltung offiziell in Kraft tritt, werden sich dem Verwaltungsapparat auf allen Ebenen zahlreiche neue Anforderungen stellen müssen. DDCI – mit seiner anerkannten Rolle – kann sich voll und ganz zu einem Instrument für substanzielle Reformen entwickeln, wenn es weiterhin systematisch und objektiv organisiert und mit praktischen Verbesserungsmaßnahmen verknüpft wird.
Artikel und Fotos: Minh Hang
Quelle: https://baothanhhoa.vn/4-nam-ddci-thanh-hoa-chuan-bi-cho-buoc-chuyen-moi-253313.htm
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