Anwendung spezieller Mechanismen bei Investitionen in den internationalen Flughafen Gia Binh

Dementsprechend legt die Resolution Nr. 3/2025/NQ-CP fest, dass das Investitionsprojekt für den Bau des internationalen Flughafens Gia Binh der Befugnis der Nationalversammlung unterliegt, Investitionsrichtlinien gemäß den Bestimmungen des Investitionsgesetzes zu genehmigen; das Investitionsprojekt für den Bau des internationalen Flughafens Gia Binh, das Projekt zur Umsiedlung des internationalen Flughafens Gia Binh, das Investitionsprojekt für den Bau des internationalen Flughafens Gia Binh, das Investitionsprojekt zur Räumung des Geländes des internationalen Flughafens Gia Binh und das Investitionsprojekt für den Bau der direkten Verbindungsstraße zum internationalen Flughafen Gia Binh werden im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft umgesetzt.

Besondere Mechanismen und Richtlinien für Investitionen, Bau und Investorenauswahl
In der Entschließung wird klargestellt, dass für die oben genannten Projekte gleichzeitig mit den Verfahren zur Genehmigung der Investitionspolitik auch Verfahren zur Planungsanpassung und zum Baubeginn durchgeführt werden müssen.

Investoren und Projektbesitzer müssen keine Verfahren zur Erteilung einer Baugenehmigung gemäß den Bestimmungen des Baugesetzes durchführen; sie sind dafür verantwortlich, die Bedingungen für den Baubeginn der oben genannten Projekte gemäß den Bestimmungen des Gesetzes innerhalb von 6 Monaten ab dem Datum des Beginns zu erfüllen.
Das Ministerium für öffentliche Sicherheit beschloss, einen Investor für die Umsetzung des Investitionsprojekts zum Bau des internationalen Flughafens Gia Binh auszuwählen, und zwar in Form einer Auswahl von Investoren in Sonderfällen gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Ausschreibungen, bevor die Nationalversammlung die Genehmigung der Investitionspolitik beschloss.
Gleichzeitig überträgt das Ministerium für öffentliche Sicherheit die Landfläche und die investierten Baugegenstände (nachfolgend als Vermögenswerte bezeichnet) des Investitionsprojekts zum Bau des Flughafens Gia Binh an das Volkskomitee der Provinz Bac Ninh, sodass das Volkskomitee der Provinz Bac Ninh diese Vermögenswerte an den ausgewählten Investor übertragen kann, um das Investitionsprojekt zum Bau des internationalen Flughafens Gia Binh umzusetzen.
Der Investor, der das Investitionsprojekt zum Bau des Flughafens Gia Binh umsetzt, ist dafür verantwortlich, die vom Ministerium für öffentliche Sicherheit gemäß dem Gesetz an den Staatshaushalt getätigten Ausgaben sowie die vom Volkskomitee der Provinz Bac Ninh getätigten Ausgaben für die Landrückgewinnung, Entschädigung, Umsiedlungsunterstützung und die Rückgabe der technischen und sozialen Infrastruktur gemäß dem Gesetz zu erstatten.

Perspektive des internationalen Flughafens Gia Binh.

Das Investitionsprojekt zur Sicherstellung des Flugbetriebs des internationalen Flughafens Gia Binh wird im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) mit dem Vertragstyp „Build-Transfer“ (BT) umgesetzt. Die Zahlungen an die Investoren erfolgen aus Mitteln des Staatshaushalts. Das Projekt muss nicht den Investitionsentscheidungen gemäß den Bestimmungen des ÖPP-Gesetzes entsprechen. Die Zuteilung von Mitteln aus dem Staatshaushalt erfolgt wie für besondere öffentliche Investitionsprojekte gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen vorgesehen. Die Auswahl der Investoren zur Umsetzung des Projekts erfolgt im Wege der Investorenauswahl in Sonderfällen und wird im Genehmigungsbescheid festgelegt.
Das Ministerium für öffentliche Sicherheit ist das Leitungsorgan und zugleich die zuständige Behörde des Projekts. Es ist verantwortlich für die Vorbereitung des Projekts, die Unterzeichnung des Projektvertrags sowie für die Bilanzierung und Bereitstellung des Kapitals zur Bezahlung des Investors für die Umsetzung des Projekts gemäß dem Inhalt des unterzeichneten BT-Vertrags.
Das Bauministerium ist für die Koordinierung mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit zuständig, um die Einhaltung der technischen Standards und Vorschriften des Investitionsprojekts zur Errichtung von Bauwerken zur Sicherstellung des Flugbetriebs des internationalen Flughafens Gia Binh sicherzustellen, und ist gemäß den gesetzlichen Bestimmungen Nutznießer der Vermögenswerte, die aus der Projektumsetzung resultieren.
Gemäß der Resolution werden die folgenden Projekte im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP), Vertragstyp Build-Transfer (BT), Zahlung durch Landfonds, umgesetzt:
- Umsiedlungsprojekt für den internationalen Flughafen Gia Binh;
- Investitionsprojekt zur Errichtung von Bauarbeiten zur Räumung des Geländes am internationalen Flughafen Gia Binh;
- Investitionsprojekt zum Bau einer Straße, die den internationalen Flughafen Gia Binh direkt verbindet.
In der Resolution heißt es außerdem: Die Auswahl der Investoren für die Umsetzung der drei oben genannten Projekte erfolgt in Form einer Investorenauswahl in Sonderfällen und wird im Projektgenehmigungsbeschluss festgelegt. Die Projekte müssen den Investitionsentscheidungen gemäß den Bestimmungen des PPP-Gesetzes nicht entsprechen. Der Projektgenehmigungsbeschluss ist Grundlage für die Landzuteilung, die Landpacht und die Genehmigung zur Änderung der Landnutzung zur Umsetzung der Projekte.
Das Volkskomitee der Provinz Bac Ninh ist die zuständige Behörde für die Projekte und verantwortlich für die Vorbereitung der Projekte, die Entscheidung über die Auswahl der Investoren, die Unterzeichnung der Projektverträge sowie die Abrechnung und Bereitstellung von Landfonds zur Bezahlung der Investoren gemäß dem unterzeichneten BT-Vertrag.

Spezielle Mechanismen und Richtlinien für Planung, Umwelt und Land
In der Entschließung heißt es: „Der genehmigte Masterplan für die Entwicklung des nationalen Flughafensystems für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 und die vom Premierminister genehmigte Provinzplanung von Bac Ninh für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 werden gemäß den verkürzten Verfahren und Genehmigungsverfahren angepasst, die in Artikel 54a des Planungsgesetzes vorgeschrieben sind, und erfordern keine strategische Umweltverträglichkeitsprüfung.“

Die entsprechende technische und fachliche Planung wird gleichzeitig mit der Anpassung des Masterplans für die Entwicklung des nationalen Flughafen- und Seehafensystems für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 und der Provinzplanung von Bac Ninh für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 angepasst.
Bei der Festlegung, Bewertung, Annahme, Genehmigung und Entscheidung über Investitionsrichtlinien sowie bei der Genehmigung von Projekten, für die besondere Richtlinien und Mechanismen gelten, wie oben beschrieben, dürfen die zuständigen Behörden vor der Durchführung von Verfahren zur Anpassung der relevanten Planungen und Pläne über Inhalte entscheiden, die von den zuständigen Behörden genehmigt wurden. Nach der Genehmigung des Projekts müssen die relevanten Planungen und Pläne unverzüglich überprüft, angepasst, aktualisiert und bekannt gegeben werden.
Das Volkskomitee der Provinz Bac Ninh soll auf Grundlage der Planung des internationalen Flughafens Gia Binh für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 den Zonenplan oder den detaillierten Plan der Projekte (Umsiedlungsprojekt für den internationalen Flughafen Gia Binh; Investitionsprojekt zur Durchführung von Arbeiten zur Räumung des internationalen Flughafens Gia Binh; Investitionsprojekt zum Bau von Straßen, die den internationalen Flughafen Gia Binh direkt verbinden) anpassen, und den Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsplan genehmigen sowie Landrückgewinnung, Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung, Landzuteilung und Landpacht umsetzen; die Quote für Reisanbauland entsprechend den Anforderungen der Projekte nutzen und Verfahren zur Änderung der Landnutzung durchführen.

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