Menschen erledigen Geschäfte im Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung der Gemeinde Phu Vang. Foto: QUYNH ANH

Wie die Zeitung „Hue Today“ berichtete: Vom 1. bis 14. Juli 2025 erhielt und verarbeitete die Stadt Hue 17.710 Unterlagen zu Verwaltungsverfahren in 40 Gemeinden und Bezirken, wobei die Online-Einreichungsrate 75,78 % erreichte.

Während des gesamten Zeitraums erhielt der Bezirk Phu Xuan mit 1.758 Bewerbungen die meisten Bewerbungen. Der Bezirk Huong An war mit 91 % (309/338 Bewerbungen) führend bei der fristgerechten Bearbeitung der Bewerbungen, während die Gemeinde Phu Vang mit 99,59 % (491/493 Bewerbungen) die höchste Online-Bewerbungsquote aufwies. Mit diesen beeindruckenden Ergebnissen führte die Stadt Hue das Land an und erreichte 85 % des gemäß Plan Nr. 02-KH/TW ermittelten Fertigstellungsindex, der lokale Gemeinden und Bezirke erfasst.

Hues landesweit führende Position spiegelt nicht nur die Menge der geleisteten Arbeit wider, sondern zeigt auch einen grundlegenden Wandel in der Arbeitsweise des Regierungsapparats, der von passiv zu proaktiv und von manuell zu digital umgestellt hat. Diese führende Position ist insbesondere vor dem Hintergrund der mangelnden Synchronisierung zwischen den Kommunen, zwischen der Provinzebene und der Gemeinde- und Bezirksebene des Landes noch bedeutsamer. Dies führt vielerorts zu Schwierigkeiten bei der Einführung elektronischer Systeme, zu Netzwerküberlastungen, langsamer Verarbeitung und sogar zur Notwendigkeit einer Rückkehr zum manuellen Betrieb - wie Innenministerin Pham Thi Thanh Tra am 13. Juli auf der Konferenz zur Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells erklärte.

Der Innenminister räumte zudem Mängel im Betrieb der öffentlichen Verwaltungszentren ein, die auf die technische Infrastruktur zurückzuführen seien. Gleichzeitig räumte er ein, dass dies derzeit der größte Engpass sei. Die Tatsache, dass Hue diesen Engpass nicht nur vermeiden, sondern auch die zweistufige Kommunalverwaltung reibungslos betreiben und eine hohe Digitalisierungsrate der Akten erreichen konnte, beweist, dass die Stadt im Vorfeld gründliche Vorbereitungen getroffen hat.

Aus dem Erfolg von Hue können wir drei wichtige Faktoren ableiten – Lehren, die den Erfolg einer modernen Kommunal- und Bezirksregierung ausmachen.

Erstens: Die Vision der Regierung und die politische Entschlossenheit der Führung. Die Einrichtung von 166 öffentlichen Dienstleistungseinrichtungen in Gemeinden und Bezirken kann keine Entscheidung einer Bewegung sein, sondern muss eine Strategie sein, die dazu beitragen soll, die Regierung näher an die Bevölkerung zu bringen.

Insbesondere die Beibehaltung der alten Zentrale zur Entgegennahme und Rückgabe von Ergebnissen, anstatt die Mitarbeiter zu weiteren Standortwechseln zu zwingen, ist ein Beleg für die „menschenzentrierte“ Denkweise.

Zweitens ist die Organisation flexibel und nutzt lokale Ressourcen, indem sie fast 900 Gewerkschaftsmitglieder, Jugendliche und Studierende in gemeinschaftlichen Digitaltechnologiegruppen mobilisiert. Die Beteiligung junger Menschen trägt nicht nur zur Digitalisierung bei, sondern ermöglicht auch Menschen – insbesondere älteren Menschen – schnelleren Zugang zu öffentlichen Online-Diensten. Wenn dieses System stabil gehalten wird, kann es zu einem zuverlässigen „technischen Assistenten“ für die Menschen an der Basis werden.

Schließlich wird massiv in Technologieplattformen investiert. Hue ist eine der Gemeinden, die am 30. Juni die Anbindung an das Nationale Öffentliche Dienstleistungsportal abgeschlossen haben – kurz vor der offiziellen Einführung des Zwei-Ebenen-Regierungsmodells.

Die Stadt bietet derzeit 2.006 öffentliche Online-Dienste an, darunter 572 Full-Service-Dienste. Das bedeutet, dass die Menschen alle Vorgänge von Anfang bis Ende erledigen können, ohne die Verwaltungszentrale aufsuchen zu müssen. Diese digitale Infrastruktur hilft nicht nur dabei, Vorgänge schnell zu erledigen, sondern macht auch Verwaltung, Speicherung und Kommunikation zwischen den Ebenen wesentlich effektiver. Natürlich lässt sich nicht leugnen, dass Hue hinsichtlich der Nachhaltigkeit seines anfänglichen Erfolgs auch mit vielen Herausforderungen konfrontiert ist. So sind beispielsweise die Aufrechterhaltung eines Technologie-Supportteams, die Bereitstellung ausreichender Zentralen und Räumlichkeiten sowie die Handhabung von Richtlinien für Teilzeitkräfte Probleme, die langfristige Lösungen erfordern. Doch wichtig ist, dass Hue auf dem richtigen Weg ist. Von der politischen Entschlossenheit bis zur organisatorischen Kapazität beweist Hue, dass die Gemeinde- und Bezirksebene, wenn sie entsprechend gestärkt und unterstützt wird, durchaus die „Frontlinie“ der Verwaltungsreform bilden kann.

Vor dem Hintergrund, dass das ganze Land das Modell der zweistufigen Kommunalverwaltung konsequent umsetzt, ist das, was Hue erreicht hat, nicht nur ein ermutigender erster Erfolg, sondern auch ein positives Signal, das viel Hoffnung für die Zukunft weckt.

ANMUT

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/bai-hoc-tu-viec-dan-dau-cua-hue-155871.html